COMUNE DI SASSO MARCONI Città Metropolitana di Bologna

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1 COMUNE DI SASSO MARCONI Città Metropolitana di Bologna VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione n. 41 del 22/06/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO INTEGRATIVO DELL'ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 18 DELLA L.R. N. 20/2000 E DELL'ART. 11 L. 241/1990 PERFEZIONATO TRA COMUNE DI SASSO MARCONI E S.A.P.A.B.A. S.P.A. IN DATA 16 GIUGNO 2014, IN ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE "ART SCIENCE CENTRE" TRA PROVINCIA DI BOLOGNA, I COMUNI DI SASSO MARCONI E CASALECCHIO DI RENO DA REALIZZARSI NELL'AMBITO AN.1 - BORGONUOVO - DEL PSC DEL COMUNE DI SASSO MARCONI, PROROGA DEL TERMINE DI EFFICACIA L anno duemilasedici il giorno ventidue del mese di giugno alle ore 20:45 in Sasso Marconi, nella sala delle adunanze, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente normativa, vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale, che nelle persone seguenti risultano presenti alla trattazione della proposta di deliberazione in oggetto: MAZZETTI STEFANO LENZI MARILENA CORTI RENZO MASTRAPASQUA CARLA TURRINI MIRCO SINDACO VICE SINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Presente Assente Presente Presente Presente Presenti n. 4 Assenti n. 1 Assiste alla seduta il SEGRETARIO GENERALE DOTT. POLI CLAUDIO che provvede alla redazione del presente verbale. Presiede la seduta, nella sua qualità di SINDACO, il Sig. MAZZETTI STEFANO che, essendo legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 Deliberazione n. 41 del 22/06/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO INTEGRATIVO DELL'ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 18 DELLA L.R. N. 20/2000 E DELL'ART. 11 L. 241/1990 PERFEZIONATO TRA COMUNE DI SASSO MARCONI E S.A.P.A.B.A. S.P.A. IN DATA 16 GIUGNO 2014, IN ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE "ART SCIENCE CENTRE" TRA PROVINCIA DI BOLOGNA, I COMUNI DI SASSO MARCONI E CASALECCHIO DI RENO DA REALIZZARSI NELL'AMBITO AN.1 - BORGONUOVO - DEL PSC DEL COMUNE DI SASSO MARCONI, PROROGA DEL TERMINE DI EFFICACIA LA GIUNTA COMUNALE Ricordato che: - la L.R. 20/2000 prevede che la pianificazione urbanistica comunale si attui mediante PSC (Piano Strutturale Comunale), POC (Piano Operativo Comunale) e RUE (Regolamento Urbanistico Edilizio); - che in particolare, l art. 18 prevede che gli Enti locali possano concludere accordi con soggetti privati per assumere nella pianificazione proposte di progetti e iniziative di rilevante interesse per la comunità locale, al fine di determinare talune previsioni del contenuto discrezionale degli atti di pianificazione territoriale e urbanistica nel rispetto della legislazione e pianificazione sovraordinata vigente e senza pregiudizio dei diritti di terzi; - che con propria deliberazione n. 60 del è stato approvato il PSC nelle parti non soggette ad intesa con la Provincia di Bologna; - che con propria deliberazione n. 74 del 29/10/2008 è stato approvato il PSC nelle parti soggette ad intesa con la Provincia di Bologna; - che con deliberazione n. 38 del 06/04/2009 è stato approvato il Piano Operativo Comunale (P.O.C.) ai sensi degli artt. 30 e 34 della L. R. 20/2000 e successive modifiche e integrazioni; Premesso che: - in data 16 giugno 2014 il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A. hanno sottoscritto Accordo ai sensi dell art. 18 L. R. n. 20/2000 e dell art. 11 L. n. 241/1990 in attuazione dell Accordo territoriale relativo al Polo funzionale Art Science Centre (perfezionato in data tra Provincia di Bologna e i Comuni di Sasso Marconi e Casalecchio di Reno) da realizzarsi nell ambito AN.1 Borgonuovo del PSC del Comune di Sasso Marconi e, relativamente alle aree pertinenziali al Polo funzionale, in aree agricole del Comune di Casalecchio di Reno; - in particolare, con detto Accordo ex art. 18 L. R. n. 20/2000, S.A.P.A.B.A. S.p.A. si è impegnata a cedere gratuitamente al Comune di Sasso Marconi l area di sua proprietà collocata all interno dell Ambito AN.1 nel Sub-Ambito AN1b contestualmente al perfezionamento di tutti gli atti delle Amministrazioni competenti richiesti e comunque essenziali per il riconoscimento in capo alla stessa S.A.P.A.B.A. S.P.A. (o suoi aventi causa) della capacità edificatoria alla stessa riconosciuta (e di cui all art. 3 dello stesso Accordo) sulle aree che dovranno essere individuate anche in applicazione della disciplina perequativa prevista dagli strumenti urbanistici; - per contro, il Comune si è impegnato (come da art. 3 dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000) a: "1) promuovere un Accordo di Programma con la Provincia di Bologna e il Comune di Casalecchio di Reno finalizzato alla realizzazione dell iniziativa ASC come condivisa nell Accordo Territoriale relativo al Polo Funzionale; 2) a coordinare le riunioni relative alla formazione dell Accordo di Programma suddetto; 3) modificare gli strumenti urbanistici (PSC e POC) relativamente all ambito AN1 mediante lo strumento dell Accordo di Programma ex art. 40, L.R. 20/2000, per consentire piena attuazione dei contenuti dell AT e del presente Accordo, entro e non oltre il "; con ciò impegnandosi, nello specifico ad attribuire a fini perequativi all'area di proprietà S.A.P.A.B.A. S.p.A. le potenzialità edificatorie per funzioni urbane specificate nello stesso art. 3 dell' Accordo ex art. 18 L. R. n. 20/2000 nonché ad individuare le opportune localizzazioni di atterraggio della potenzialità

3 edificatoria riconosciuta alla Società a fronte della cessione gratuita della predetta area quale dotazione territoriale necessaria al Polo funzionale Art Science Centre ; - ai sensi degli articoli 2, 3 e 4 l'efficacia dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 e l'assunzione dei suddetti impegni venivano espressamente condizionati all'avvenuta approvazione in via definitiva delle varianti agli strumenti urbanistici comunali entro il , quale termine apposto nell'interesse comune delle Parti; - è in corso di perfezionamento l'iter procedimentale finalizzato all'approvazione dell'accordo di Programma in attuazione dell Accordo territoriale relativo al Polo funzionale Art Science Centre (come da Verbale della riunione conclusiva dell'apposita Conferenza di servizi preliminare tenutasi in data e dalle relative deliberazioni di assenso allo "Schema di Accordo di Programma assunte dalle Amministrazioni interessate); - l originario termine di efficacia dell Accordo fissato, come sopra rilevato, al non risulta adeguato per consentire il completo e puntuale adempimento degli impegni assunti dalle Parti nell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; sia per I tempi di finalizzazione dell Accordo di Programma suddetto che per i tempi necessari per l'assunzione, da parte del Comune di Sasso Marconi,dei conseguenti atti necessari per dare piena ed integrale attuazione a quanto previsto dall'art. 3 dello stesso Accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; - per tali ragioni appare doveroso poter assicurare l'efficacia degli impegni assunti dalle Parti dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; -per le ragioni di interesse pubblico, il Comune di Sasso Marconi, con nota in data , prot. n. 4384, ha chiesto a S.A.P.A.B.A. S.P.A. la disponibilità - ferma restando l integrale conferma di ogni altra disposizione dell Accordo ex art. 18 tutt ora vigente - a posporre il termine di efficacia del richiamato Accordo ex art. 18 (già fissato al ), proponendone una proroga di almeno un biennio e quindi con nuovo termine al ; - con nota in data (assunta al P.G. del Comune di Sasso Marconi in data al n ), la Società S.A.P.A.B.A. S.P.A. ha dato riscontro positive a tale richiesta dichiarandosi disponibile al perfezionamento dei relativi atti aggiuntivi/integrativi, fermi comunque restando i contenuti e ogni altra pattuizione dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 perfezionato in data 16 giugno 2014; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 36 del 21/05/2014, con il quale è stato approvato lo schema di accordo ex art. 18, L. 20/2000 tra il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A Ritenuta tale proposta di rilevante interesse pubblico e quindi del tutto rispondente alle finalità perseguite con l Accordo di Pianificazione in corso di approvazione da parte di questa Amministrazione Esaminato lo schema di atto integrativo ali accordo ex art. 18 sottoscritto in data16 giugno 2014 il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A. Acquisito il parere favorevole del Responsabile dell Area interessata in ordine alla regolarità tecnica della proposta ai sensi dell art. 49 T.U. Enti Locali approvato con D.lgs. n. 267/2000; Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi di legge DELIBERA - di approvare l allegato atto integrativo all accordo ex art. 18 sottoscritto in data 16 giugno 2014 il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A. - di autorizzare il responsabile dell Area Servizi alla Collettività e al Territorio di procedere alla sottoscrizione dell'accordo, con facoltà di apportarvi le modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie per una migliore definizione dei rapporti; - di dare atto che l atto integrativo, una volta perfezionato, farà parte integrante dell articolo 18 già sottoscritto.

4 Con successiva votazione favorevole, unanime e palese si dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267/2000

5 COMUNE DI SASSO MARCONI Provincia di Bologna Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO MAZZETTI STEFANO IL SEGRETARIO GENERALE DOTT. POLI CLAUDIO

6 ATTO INTEGRATIVO dell'accordo ai sensi dell art. 18 L.R. n. 20/2000 e dell art. 11 L. n. 241/1990 perfezionato tra Comune di Sasso Marconi e S.A.P.A.B.A. S.P.A. in data 16 giugno 2014, in attuazione dell ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE ART SCIENCE CENTRE tra Provincia di Bologna, i Comuni di Sasso Marconi e Casalecchio di Reno da realizzarsi nell Ambito AN.1 Borgonuovo del PSC del Comune di Sasso Marconi. PROROGA del TERMINE di EFFICACIA. L anno 2016, il giorno del mese di, tra la SOCIETA' AZIONARIA PRODOTTI ASFALTICO BITUMINOSI AFFINI (S.A.P.A.B.A.) S.P.A. con sede legale in Sasso Marconi (BO), frazione Pontecchio Marconi, Via Pila n. 8, con CF/PI , in persona del Dott. Andrea Nicolini nella sua veste di Consigliere Delegato, domiciliato per la carica presso la sede (di seguito denominato Soggetto Attuatore ); e il COMUNE di SASSO MARCONI, rappresentato dall Ing. Andrea Negroni, nato a Bologna il 27/12/1956, in qualità di Responsabile dell Area Servizi alla Collettività e Territorio, domiciliato per la carica presso la sede dell Amministrazione Comunale in Sasso Marconi (Bologna), Piazza dei Martiri della Liberazione n. 6, C.F (di seguito Comune ); premesso che - in data 16 giugno 2014 il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A. hanno sottoscritto Accordo ai sensi dell art. 18 L.R. n. 20/2000 e dell art. 11 L. n. 241/1990 in attuazione dell Accordo territoriale relativo al Polo funzionale Art Science Centre (perfezionato in data tra Provincia di Bologna e i Comuni di Sasso Marconi e Casalecchio di Reno) da realizzarsi nell ambito AN.1 Borgonuovo del PSC del Comune di Sasso Marconi e, relativamente alle aree pertinenziali al Polo funzionale, in aree agricole del Comune di Casalecchio di Reno; 1

7 - in particolare, con detto Accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000, S.A.P.A.B.A. S.p.A. si è impegnata a cedere gratuitamente al Comune di Sasso Marconi l area di sua proprietà collocata all interno dell Ambito AN.1 nel Sub-Ambito AN1b contestualmente al perfezionamento di tutti gli atti delle Amministrazioni competenti richiesti e comunque essenziali per il riconoscimento in capo alla stessa S.A.P.A.B.A. S.P.A. (o suoi aventi causa) della capacità edificatoria alla stessa riconosciuta (e di cui all art. 3 dello stesso Accordo) sulle aree che dovranno essere individuate anche in applicazione della disciplina perequativa prevista dagli strumenti urbanistici; - per contro, il Comune si è impegnato (come da art. 3 dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000) a: "1) promuovere un Accordo di Programma con la Provincia di Bologna e il Comune di Casalecchio di Reno finalizzato alla realizzazione dell iniziativa ASC come condivisa nell Accordo Territoriale relativo al Polo Funzionale; 2) a coordinare le riunioni relative alla formazione dell Accordo di Programma suddetto; 3) modificare gli strumenti urbanistici (PSC e POC) relativamente all ambito AN1 mediante lo strumento dell Accordo di Programma ex art. 40, L.R. 20/2000, per consentire piena attuazione dei contenuti dell AT e del presente Accordo, entro e non oltre il "; con ciò impegnandosi, nello specifico ad attribuire a fini perequativi all'area di proprietà S.A.P.A.B.A. S.p.A. le potenzialità edificatorie per funzioni urbane specificate nello stesso art. 3 dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 nonché ad individuare le opportune localizzazioni di atterraggio della potenzialità edificatoria riconosciuta alla Società a fronte della cessione gratuita della predetta area quale dotazione territoriale necessaria al Polo funzionale Art Science Centre ; - ai sensi degli articoli 2, 3 e 4 l'efficacia dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 e l'assunzione dei suddetti impegni venivano espressamente condizionati all'avvenuta approvazione in via definitiva delle varianti agli strumenti urbanistici comunali entro il , quale termine apposto nell'interesse comune delle Parti; 2

8 - è in corso di perfezionamento l'iter procedimentale finalizzato all'approvazione dell'accordo di Programma in attuazione dell Accordo territoriale relativo al Polo funzionale Art Science Centre (come da Verbale della riunione conclusiva dell'apposita Conferenza di servizi preliminare tenutasi in data e dalle relative deliberazioni di assenso allo "Schema di Accordo di Programma assunte dalle Amministrazioni interessate); - l originario termine di efficacia dell Accordo fissato, come sopra rilevato, al non risulta adeguato per consentire il completo e puntuale adempimento degli impegni assunti dalle Parti nell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; ciò in relazione non solo ai tempi di perfezionamento e formalizzazione del Decreto del Presidente della Regione Emilia Romagna di approvazione del predetto Accordo di Programma, ma anche ai tempi necessari per l'assunzione da parte del Comune di Sasso Marconi dei conseguenti atti necessari per dare piena ed integrale attuazione a quanto previsto dall'art. 3 dello stesso Accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; - in ragione del comprovato interesse del Comune di Sasso Marconi e delle altre Amministrazioni coinvolte (Regione Emilia Romagna, Città Metropolitana di Bologna e Comune di Casalecchio di Reno) ad addivenire alla formale approvazione dell'accordo di Programma attuativo dell'accordo Territoriale relativo al Polo funzionale "Art Science Centre" nonché alla sua concreta attuazione, nonché in considerazione del fatto che il richiamato Accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 tra Comune di Sasso Marconi e S.A.P.A.B.A. S.p.A. costituisce parte integrante e sostanziale (quale Allegato 5) dello stesso Accordo di Programma, appare doveroso poter assicurare l'efficacia degli impegni assunti dalle Parti dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000; -per le anzidette ragioni di interesse pubblico, il Comune di Sasso Marconi, con nota in data , prot. n. 4384, ha richiesto a S.A.P.A.B.A. S.P.A. la disponibilità - ferma restando l integrale conferma di ogni altra disposizione dell Accordo ex art. 18 tutt ora vigente - a posporre il termine di efficacia del richiamato Accordo ex art. 18 (già fissato al ), proponendone una proroga di almeno un biennio e quindi con nuovo termine al ; 3

9 - con nota in data (assunta al P.G. del Comune di Sasso Marconi in data al n ), la Società S.A.P.A.B.A. S.P.A. ha riscontrato positivamente tale richiesta dichiarandosi disponibile al perfezionamento dei relativi atti aggiuntivi/integrativi, fermi comunque restando i contenuti e ogni altra pattuizione dell'accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 perfezionato in data 16 giugno 2014; tanto premesso, le Parti convengono quanto segue 1. Il termine - già fissato al di cui agli artt. 2, 3.3 e 4.2 dell Accordo ex art. 18 L.R. n. 20/2000 perfezionato tra il Comune di Sasso Marconi e la Società S.A.P.A.B.A. S.p.A. in data 16 giugno 2014, è prorogato al Restano confermati i contenuti e ogni altra pattuizione, nessuna esclusa, dell Accordo ex art. 18 perfezionato in data 16 giugno Sasso Marconi, lì 4

10 COMUNE DI SASSO MARCONI Città Metropolitana di Bologna ****** Proposta N / 1262 Suap e Servizi di Segreteria di supporto OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO INTEGRATIVO DELL'ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 18 DELLA L.R. N. 20/2000 E DELL'ART. 11 L. 241/1990 PERFEZIONATO TRA COMUNE DI SASSO MARCONI E S.A.P.A.B.A. S.P.A. IN DATA 16 GIUGNO 2014, IN ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE "ART SCIENCE CENTRE" TRA PROVINCIA DI BOLOGNA, I COMUNI DI SASSO MARCONI E CASALECCHIO DI RENO DA REALIZZARSI NELL'AMBITO AN.1 - BORGONUOVO - DEL PSC DEL COMUNE DI SASSO MARCONI, PROROGA DEL TERMINE DI EFFICACIA PARERE TECNICO Ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica. Lì, 21/06/2016 IL RESPONSABILE NEGRONI ANDREA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

11 COMUNE DI SASSO MARCONI Città Metropolitana di Bologna ****** Proposta N / 1262 Suap e Servizi di Segreteria di supporto OGGETTO: APPROVAZIONE ATTO INTEGRATIVO DELL'ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 18 DELLA L.R. N. 20/2000 E DELL'ART. 11 L. 241/1990 PERFEZIONATO TRA COMUNE DI SASSO MARCONI E S.A.P.A.B.A. S.P.A. IN DATA 16 GIUGNO 2014, IN ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE "ART SCIENCE CENTRE" TRA PROVINCIA DI BOLOGNA, I COMUNI DI SASSO MARCONI E CASALECCHIO DI RENO DA REALIZZARSI NELL'AMBITO AN.1 - BORGONUOVO - DEL PSC DEL COMUNE DI SASSO MARCONI, PROROGA DEL TERMINE DI EFFICACIA PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere NON APPOSTO in merito alla regolarità contabile. Lì, 21/06/2016 IL RESPONSABILE BATTISTINI MARNA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

12 COMUNE DI SASSO MARCONI Città Metropolitana di Bologna ****** Certificato di Pubblicazione Deliberazione di Giunta Comunale N. 41 del 22/06/2016 Suap e Servizi di Segreteria di supporto Oggetto: APPROVAZIONE ATTO INTEGRATIVO DELL'ACCORDO AI SENSI DELL'ART. 18 DELLA L.R. N. 20/2000 E DELL'ART. 11 L. 241/1990 PERFEZIONATO TRA COMUNE DI SASSO MARCONI E S.A.P.A.B.A. S.P.A. IN DATA 16 GIUGNO 2014, IN ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE RELATIVO AL POLO FUNZIONALE "ART SCIENCE CENTRE" TRA PROVINCIA DI BOLOGNA, I COMUNI DI SASSO MARCONI E CASALECCHIO DI RENO DA REALIZZARSI NELL'AMBITO AN.1 - BORGONUOVO - DEL PSC DEL COMUNE DI SASSO MARCONI, PROROGA DEL TERMINE DI EFFICACIA. Ai sensi per gli effetti di cui all'art. 124 del D.Lgs , n. 267 copia della presente deliberazione viene pubblicata, mediante affissione all'albo Pretorio, per 15 giorni consecutivi dal 04/07/2016. Li, 04/07/2016 L INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE MAZZANTI ANTONELLA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs. n. 82/2005 e s.m.i.)