CITTA' DI NARDO' Provincia di Lecce

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1 CITTA' DI NARDO' Provincia di Lecce CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA PROCEDURA APERTA RELATIVA ALL APPALTO DI LOCAZIONE E PULIZIA-SPURGO DI BAGNI MOBILI ECOLOGICI ART. 1 (OGGETTO DELL'APPALTO) L'appalto ha per oggetto il servizio di locazione e pulizia-spurgo di bagni mobili ecologici e comprende: - l'installazione dei bagni mobili; - la pulizia-spurgo periodica dei bagni mobili, con conseguente conferimento dei rifiuti prelevati presso idoneo impianto; - la manutenzione necessaria per il mantenimento nell'ottimo stato d'uso; - la disinstallazione a fine periodo. Il numero di bagni presumibilmente occorrenti e il numero di interventi di pulizia-spurgo da effettuare, fatte salve variazioni e/o integrazioni che l Amministrazione riterrà di apportare, è il seguente: Ubicazione Aree Mercatali N. post. Nardò 2 P.le S. Isidoro 1 P.le Jolly Mare 1 Tipologia Giorno Periodo Uomo- Donna- Disabile Uomo- Donna- Disabile Uomo- Donna- Disabile 1 Venerdì Domenica e festivi (49 + 4) Domenica e festivi (49 + 4) dal al dal al dal al GG 2011 L'importo dovuto, posto a base d'asta, è pari a centododici (112,00) al giorno, inclusa IVA, per ciascun raggruppamento di servizi (Tipologia). I rapporti fra Ente committente e Ditta sono regolati dal presente C.S.A. e dalle norme generali per la gestione amministrativa ed economica di servizi e forniture dello Stato. ART. 2 (CARATTERISTICHE DEI BAGNI) 1. Il bagno deve essere costituito o rivestito internamente con materiali non porosi che presentino superfici lisce, senza angoli vivi, che permettano una rapida decontaminazione; 2. le dimensioni interne non devono essere inferiori a 100 x 100cm per la base e a 200 cm per l altezza; il bagno destinato ai disabili non dovrà presentare barriere che impediscono l uso dello stesso a disabili in sedia a rotelle (presenza di scalini, assenza di maniglie di appoggio); inoltre in questo caso il bagno deve essere provvisto di un piano di calpestio che assicuri la rotazione completa di una sedia a rotelle;

2 3. nella struttura del bagno devono essere presenti delle griglie di aerazione poste nel terzo inferiore della porta che assicurino un continuo ricambio d aria; 4. il tetto deve essere preferibilmente costituito da materiale semitrasparente in modo tale da favorire l illuminazione dall esterno e limitando il surriscaldamento da irradiazioni solari; 5. la porta deve aprirsi verso l esterno ed essere dotata di un sistema di chiusura a molla e di un sistema di segnalazione che indichi quando il bagno è libero od occupato; deve essere inoltre presente un chiavistello azionabile dall interno e, in caso di necessità, dall esterno con apposita chiave; 6. deve essere assicurata nel bagno la presenza di carta igienica in apposito contenitore e di un gancio appendiabiti; 7. deve essere assicurata all interno del bagno o nelle immediate vicinanze (e in questo caso nel rapporto di circa 1:8) una struttura per il lavaggio e se, possibile, disinfezione delle mani deve essere aggiunto un disinfettante che assicura la non proliferazione di microrganismi o muffe nell acqua stessa; deve inoltre essere assicurata la presenza di asciugamani monouso; 8. è opportuna la disponibilità di bagni chimici corredati di lavamano interno o esterno con acqua additivata di disinfettanti ad uso esclusivo degli addetti alla preparazione, manipolazione, distribuzione e vendita di alimenti e bevande, ove sia prevista la presenza di tale personale; 9. il vaso deve essere dotato di un meccanismo che prevede l innalzamento della seggetta affinché questa, dopo ogni utilizzo, si disponga in posizione verticale; è necessaria la presenza di un distributore di copriseggetta in carta con congrua dotazione della stessa; 10. il bagno deve essere dotato di un sistema di ventilazione, mediante un tubo che metta in comunicazione il serbatoio dei reflui con l esterno del tetto, che impedisca l esalazione di eventuali odori molesti all interno della cabina WC; 11. la vasca reflui deve essere preferibilmente dotata di un sistema di schermatura in grado di impedire eventuali schizzi di materiale fecale e/o urine che possano contaminare l utilizzatore e la seggetta; la schermatura dovrà essere provvista di un sistema di pulizia della schermatura devono essere utilizzati liquidi contenenti tensioattivi, disinfettanti o applicato altro idoneo sistema; 12. è fatto divieto assoluto di riutilizzare reflui, anche se trattasi, per la pulizia della schermatura; 13. la vuotatura della vasca di raccolta dei reflui deve essere effettuata, tenendo conto in particolare della situazione metereologica e della numerosità delle utenze definita e indicata dalle aziende, almeno una volta a settimana; 14. deve essere impedito l accesso al bagno nel caso in cui la vasca di raccolta sia colma o satura; 15. dopo ogni svuotatura deve essere effettuato un lavaggio dell intero bagno mediante uso di acqua sotto pressione a temperatura elevata (100 ) e ne sarà ripristinata la completa funzionalità; gli operatori, in questo caso, dovranno comunque adottare opportune misure di sicurezza al fine di evitare l esposizione ai contaminanti; 16. è opportuno che il bagno sia fornito di specchietto di opportune dimensioni; 17. appositi segnalatori esterni al bagno devono indicare il sesso a cui sono destinate le avrie strutture, il divieto di fumare all interno del bagno ed il divieto di sosta nelle immediate vicinanze. ART. 3 (INDICAZIONI E CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO DI PULIZIA-SPURGO) I lavori di pulizia dei bagni dovranno essere effettuati in orari ed in modo tale da non arrecare disturbo alle vicinanze. Lo svuotamento dei liquami dovrà avvenire dalle ore alle ore Per l installazione prevista presso il mercato settimanale di Nardò la pulizia sanificazione, lo spurgo ed il reintegro dei materiali di consumo dovrà avvenire dalle ore alle ore di ogni venerdì. Al termine di dette operazioni l installazione sarà chiusa per essere riaperta entro le ore del 2

3 venerdì successivo. La ditta aggiudicatrice è esonerata dal pagamento della tassa per occupazione di suolo pubblico per il periodo compreso tra il sabato ed il giovedì successivo. Nel periodo estivo, dal al 30.08, le postazioni dovranno essere controllate e sottoposte, ove occorra, a più interventi di pulizia e sanificazione e spurgo anche dalle ore alle ore Stante la media statistica degli utenti degli ultimi 3 anni e la relativa frequenza di utilizzo si ritiene che lo spurgo dei liquami non possa essere inferiore a n. 1 a settimana per postazione in esercizio presso i mercati. L effettuazione di un numero inferiore di spurghi sarà considerato inadempienza e trattato come previsto in Inadempienze e Penali e Contestazioni addebiti. Resta piena ed assoluta la facoltà dell Amministrazione di apportare tutte quelle varianti, aggiunte soppressioni che si ritenessero utili, senza che per ciò l Appaltatore possa accampare diritti di sorta per compensi speciali e aumento di prezzo. Gli interventi di pulizia e spurgo devono articolarsi in: - aspirazione completa del serbatoio contenente i rifiuti liquidi prodotti dall'uso dei bagni mobili; - pulizia e disinfezione dell'intera cabina (interna ed esterna) e di tutti gli accessori con getti di acqua calda (100 C) e ad alta pressione (70 atm); - reintegro di tutti i materiali di consumo (soluzione acqua + chimico disinfettante per il serbatoio reflui, carta igienica, disinfettante per le mani); - trasporto dei rifiuti liquidi aspirati sino al punto di smaltimento/recupero; - operazione di smaltimento o recupero dei rifiuti liquidi prelevati. Ad ogni intervento di spurgo dovrà essere emesso regolare formulario di identificazione dei rifiuti e dovranno essere consegnate all'e.a., in originale, la prima copia e la quarta copia (riportante, quest'ultima, gli estremi della presa in carico dei rifiuti dal gestore dell'impianto di destino). A fine periodo di locazione dovrà essere effettuato il ritiro delle installazioni previo spurgo degli stessi e completa sanificazione. Ogni operazione dovrà ovviamente essere condotta nel massimo rispetto di quanto prescritto dalla normativa sulla sicurezza degli operatori (626/94 e s.m.i.) e dei terzi nonché dalle norme in materia di rifiuti e di tutela delle acque (D.Lgs.152/2006). ART. 4 (INIZIO DEL SERVIZIO) E' facoltà dell'ente appaltante far iniziare il servizio dopo l'espletamento della gara ed i relativi adempimenti di legge, ancor prima della stipula del contratto e sotto riserva di legge. I bagni dovranno essere già pronti e funzionanti entro e non oltre 2 gg. dalla richiesta scritta dell'ente appaltante. In caso di ritardo, e per un massimo di gg. 3, sarà applicata una penale pari al doppio del costo di noleggio al giorno. Trascorso infruttuosamente tale periodo l'ente appaltante provvederà alla rescissione del rapporto contrattuale nei modi e nei termini previsti dalle leggi in materia e con spese a danno della ditta inadempiente. ART. 5 (ESCLUSIONE DI RESPONSABILITA' PER L'ENTE APPALTANTE) L'Ente appaltante non risponderà di nessun danno che sarà cagionato da terzi ai mezzi ed ai bagni mobili durante il periodo di vigenza dell'appalto. A fronte di eventuale responsabilità civile verso terzi, che possa derivare dall'esecuzione dell'appalto. La ditta aggiudicatrice dovrà intervenire con polizza RCT previamente esibita prima dell inizio del servizio per un massimale minimo di ,00 (duemilioni/00) con vincolo a favore del Comune di Nardò e garanzia postuma. 3

4 ART. 6 (PAGAMENTI) La liquidazione avverrà con rate trimestrali posticipate dietro presentazione di fattura emessa per il periodo precedente, che andrà vistata dal Dirigente del Settore VIII ed alla quale, già alla presentazione, dovranno essere allegati i formulari attestanti l'avvenuto regolare trasporto e conferimento all'impianto di smaltimento/recupero secondo il D. LGS 152/2006 e s.m.i. e le documentazioni attestanti il versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti. ART. 7 (CAUZIONE) Le ditte partecipanti, per essere ammesse alla gara, sono tenute a versare un deposito cauzionale pari al 10% dell importo complessivo posto a base d asta, per 2.307,00 che resterà infruttifero. Il deposito cauzionale può essere effettuato in contanti presso la Tesoreria comunale Unicredit Banca, o negli altri modi di legge, compreso fideiussione bancaria o assicurativa. In quest ultimo caso l istituto bancario o la compagnia assicuratrice dovrà costituire la fidejussione nell interesse della ditta ed in favore dell Ente Appaltante, impegnandosi, altresì, a versare l intero ammontare della cauzione a semplice richiesta dell Ente Appaltante e senza alcuna riserva. Detto deposito cauzionale verrà restituito, a gara espletata, a tutte le ditte concorrenti fuorché a quella aggiudicataria. Il deposito cauzionale definitivo fornito dalla ditta aggiudicataria sarà svincolato al termine della durata dell appalto, fermo restando il buon esito dello stesso, e consegnata non prima che siano state definite tutte le ragioni di debito e credito ed ogni altra eventuale pendenza. ART. 8 (INVARIABILITA' DEI PREZZI) I prezzi di aggiudicazione dovranno rimanere invariati in ogni evenienza, restando convenuto che il rischio di variazione nel costo della mano d'opera, delle materie prime e di quant'altro, sarà a totale carico dell'appaltatore anche se dipendente da cause di forza maggiore. ART. 9 (CAUSE DI FORZA MAGGIORE) Le cause di forza maggiore che prevedibilmente possono produrre ritardi nell'esecuzione dell'appalto devono essere comunicate dalla ditta appaltatrice all'ente appaltante con lettera raccomandata, anticipata a mezzo fax, almeno due giorni prima della scadenza dei termini prescritti. In mancanza o ritardo della comunicazione, nessuna causa di forza maggiore potrà essere addotta a giustificazione di eventuali ritardi rispetto ai termini di consegna ed inizio servizio stabiliti. Sono considerate cause di forza maggiore, semprechè debitamente comunicate come al primo comma, soltanto gli scioperi documentati con dichiarazione della Camera di Commercio territorialmente competente e gli eventi sismici e meteorologici di intensità tale da rendere oggettivamente impossibile l'esecuzione dell'appalto. ART. 10 (SPESE) Tutte le spese inerenti e consequenziali al presente appalto, nessuna esclusa, sono a totale carico della ditta. ART. 11 (SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO) L Appaltatore non potrà subappaltare, nemmeno in parte, il servizio oggetto del presente appalto, né cedere, per nessun motivo il contratto relativo o il credito che ne deriva, senza il consenso 4

5 scritto del Committente. La cessione e il subappalto non autorizzati possono costituire motivo di risoluzione del contratto e fanno sorgere il diritto per il committente ad effettuare l esecuzione in danno, con incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento di ogni conseguente maggiore danno. Qualora formalmente richiesto dall Appaltatore, il Committente può, a sua esclusiva discrezione, autorizzare il subappalto per il solo servizio di pulizia dei reflui e conferimento dei liquami in discarica autorizzata. In tal caso l Appaltatore resta ugualmente il solo ed unico responsabile nei confronti del Committente dei lavori appaltati. L Appaltatore è comunque tenuto ad indicare in offerta l intenzione al subappalto a pena di inammissibilità della successiva richiesta. Allo scopo dovrà essere esibita autocertificazione da cui risulti che i relativi lavori saranno subappaltati da ditta in possesso dell iscrizione. In tale evenienza la ditta aggiudicatrice, prima dell inizio del servizio, dovrà produrre all Ente Appaltante il contratto di subappalto per l intera durata del servizio, registrato ai sensi di legge, con organizzazione regolarmente registrata nell Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la Gestione dei Rifiuti. I subappaltatori sono tenuti a rispettare integralmente le disposizioni e i contenuti del presente capitolato. ART. 12 (CONTROVERSIE) Tutte le controversie che dovessero insorgere tra le parti per l'attuazione del presente C.S.A. e degli altri documenti contrattuali successivi dovranno essere decise in sede di contraddittorio tra l'ente appaltante e la Ditta appaltatrice. Il permanere di contrasti sull'applicazione delle norme citate nel precedente comma saranno di competenza del Foro di Lecce. ART. 13 (STIPULA DEL CONTRATTO) Il contratto di appalto dovrà essere stipulato previo rilascio di tutta la documentazione prevista dal presente bando che l'ente appaltante richiederà ai sensi di legge alla Ditta appaltatrice, nonché del deposito cauzionale nelle forme e nella misura innanzi previste. La documentazione presentata in autocertificazione dovrà essere prodotta in originale (certificati) prima della stipula del contratto a pena di nullità. ART. 14 (ESTENSIONE DEL SERVIZIO E PRESTAZIONI STRAORDINARIE) Qualora l Ente Appaltante dovesse ricorrere ad opere straordinarie di pulizia e di risanamento, potrà rivolgersi all impresa appaltatrice per l esecuzione, nei tempi e modi ritenuti di volta in volta più opportuni. Per i suddetti interventi, il costo sarà desunto dall offerta economica. ART. 15 (VERIFICHE E CONTROLLI) L Amministrazione appaltante si riserva di effettuare il controllo con personale proprio circa l esecuzione dei lavori ed avrà la facoltà di eseguire in qualunque momento accertamenti sui prodotti impiegati per la pulizia e sanificazione, con la possibilità di ricusare gli stessi ove fossero ritenuti non idonei o di far ripetere lo svolgimento della parte del servizio che fosse stata eseguita in modo non conforme a quanto previsto. I principi sopra enunciati sono validi anche nel caso dell installazione presso il mercato settimanale di Nardò per la quale è previsto il non utilizzo dal pomeriggio del Venerdì alla prima mattina del Venerdì successivo( per esempio utilizzo del bagno perché trovato aperto in giornata differente). 5

6 ART. 16 (INADEMPIENZE E PENALI) Qualora si accerti il precario stato di pulizia di uno o più impianti, a seguito di interventi non effettuati a regola d arte, l Ente Appaltante avrà la facoltà di richiedere alla ditta aggiudicataria una serie di interventi di ripristino, da eseguire entro due ore dalla comunicazione(se compatibile con norme, leggi e regolamenti vigenti) e comunque nel più breve tempo possibile. A tale scopo saranno utilizzati i riferimenti telefonici (telefono e/o cellulare e fax) comunicati in sede di partecipazione alla gara. Tali interventi, per il fatto di essere eseguiti, non daranno luogo ad alcun addebito in quanto forniti a compensazione di servizio negligente in rapporto a quanto previsto dal presente bando. ART. 17 (RISOLUZIONE DEL CONTRATTO) Dopo tre inadempienze contrattuali, anche non consecutive, contestate per iscritto dall Ente appaltante all impresa aggiudicataria, non seguite da interventi di ripristino operativo, amministrativo o organizzativo entro i termini prefissati, l Amministrazione potrà procedere unilateralmente alla risoluzione del contratto ai sensi dell art C.c., trattenendo la cauzione definitiva. Sarà, inoltre, facoltà dell Ente affidare ad altra ditta l esecuzione dei lavori che l aggiudicatario non avesse eseguito a regola d arte o che si fosse rifiutato di eseguire, ponendo a carico dello stesso le spese relative. Dandone preavviso scritto di 30 gg. e restando a carico della ditta il risarcimento di eventuali danni ed il rimborso delle relative spese derivanti dall Amministrazione a questo riguardo, l Azienda appaltante avrà facoltà di rescindere unilateralmente ed in qualsiasi momento il contratto nei seguenti casi: 1. qualora non vengono rispettati, da parte della Ditta aggiudicataria, i patti sindacali in vigore, le normative relative al lavoro, alla sicurezza ed alle coperture assicurative; 2. nel caso di mancata corresponsione delle paghe ai propri dipendenti; 3. in presenza di comportamento gravemente scorretto da parte di dipendenti, debitamente segnalato per iscritto da parte dell Azienda e a cui non sia seguita tempestivamente la sostituzione del personale in questione da parte della ditta Aggiudicataria. Se per qualsiasi delle ragioni sopra elencate si addivenisse alla risoluzione del contratto, oltre alla perdita del deposito cauzionale a titolo di penale, la ditta aggiudicataria, ferme restando le responsabilità di ordine penale, qualora sussistessero, sarà tenuta al risarcimento dei maggiori oneri sostenuti dal Committente per il ripristino del livello di efficienza del servizio fatto svolgere da altre ditte, per spese varie, nonché per altro maggior danno, spesa o pregiudizio che dovesse derivarne. Qualora la Ditta aggiudicataria dovesse cessare l attività o trasferirla ad altro titolare o subire fallimento, sarà facoltà della committente recedere dal contratto, fatte salve le responsabilità dell aggiudicatario per le obbligazioni anteriori e per gli effetti di cui all art. 72, c. 4 del R.D. 267/42. 6