Comtrne di Novazzano. Novazzano, 26 agosto 2014 RM Signor Presidente, Signore e signori Consiglieri,

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1 Comtrne di Novazzano tel 0( ww.novazzano.eh Confederazione Svizzera 11( 09 I i 5t) cancelleria@novazzano.ch Cantone Ticino Fax 091 ù utc@novazzano.eh Novazzano, 26 agosto 2014 RM 2888 MESSAGGIO MUNICIPALE N. 14 I 2014 Mozione del 23 settembre 2013 della Consigliera Zucca Roberta, chiedente al Municipio la creazione di un area di svago per cani Signor Presidente, Signore e signori Consiglieri, la mozione in oggetto chiede al Municipio la creazione di un area di svago per cani. La mozione è stata demandata alla Commissione deue opere pubbliche che, dopo averne esaminato gli intendimenti, propone al Municipio di studiare la situazione. Nel rapporto preliminare alla Commissione, il Municipio aveva già espresso parere di principio favorevole che viene riconfermato in questa sede. Dallo stesso proponiamo i contenuti principali: Negli ultimi anni a livello cantonale si è assistito ad un generate inasprimento dette regole per la tenuta dei cani. In particolare con l introduzione nel 2008 della legge cantonate in materia, i possessori di cani di tutte te razze si sono visti imporre nuove regole maggiormente restrittive. Basti pensare ai corsi obbligatori, al divieto di passeggiare senza guinzaglio in luogo pubblico, t annuncio del cane all ANIS, il microchip ecc. I Municipi, a fronte di alcuni spiacevoli accadimenti che hanno lasciato il segno nell opinione pubblica, sono stati maggiormente coinvolti a livello legale dalla riforma della Legge cantonale e del relativo Regolamento d applicazione. A loro è stato attribuito un importante compito di vigilanza. A Novazzano una specifica Ordinanza disciplina la corretta custodia del cane. In questo contesto, visto anche il cospicuo numero di cani presenti nel nostro Comune, può essere considerata la creazione di un area apposita dove poter liberare il proprio cane. 11 sedime dell area di svago per i cani va individuato con attenzione e deve essere rispettoso dei criteri pianficatori della zona prevista. La Commissione delle opere pubbliche ha discusso il tema nella seduta del 18 novembre 2013 esprimendo le seguenti conclusioni: La Commissione delle opere pubbliche si è riunita il 13 maggio 2014 scorso per l esame della mozione PLR per la creazione di un area di svago per cani. Alla presenza della prima firmataria, avv. Zucca Roberta, i commissari hanno discusso approfonditamente e ampiamente il contenuto della mozione. Le aree di svago per cani sono divenute ormai una realtd, soprattutto in Comuni di medio-grandi dimensioni. A Chiasso, per esempio, le

2 Municipio di Novazzano m.m. 14 / aree dei cani erano addirittura due. Proprio in queste settimane, però, t area in centro (zona Centro Ovale) è stata chiusa per i continui reclami del confinante, che si lamentava per i rumori e te puzze provenienti dalla stessa area. 11 nostro Comune ha parecchi cittadini a quattro zampe e dato che non tutti i proprietari hanno la fortuna di avere un giardino, t area di svago potrebbe essere una buona soluzione. Queste aree di svago devono essere però autosufficienti ; bisogna quindi pensare di avere una sorgente d acqua dove poter far bere i cani, un distributore di sacchetti per la raccolta degli escrementi degli animali e molto probabilmente una o due panchine per i proprietari degli amici a quattro zampe. Non va poi dimenticato che la scelta dell area da destinare allo scopo richiesto dalla mozione è da studiare nei minimi dettagli; in questo caso interpellare i Municipi che hanno già avvallato una simile soluzione sarebbe ideale, così come sentire il parere di un esperto cinofilo per capire dimensioni e costruzione ideali all opera. Va pure esaminato con attenzione il regolamento da far rispettare, anche con sanzioni severe, per il buon mantenimento dell area e al contempo per evitare spiacevoli incidenti che proprio per la costituzione dell area di svago per cani si vorrebbero evitare. In questo senso vanno valutate attentamente le regole da imporre ai proprietari di quelle razze canine considerate pericolose. I commissari dopo attenta discussione e dopo aver esposto i pro e i contro della mozione si sono espressi all unanimità dei presenti a favore dello spirito della stessa. Al lodevole Municipio di studiare la situazione al fine di presentare un messaggio municipale che possa convincere anche i più scettici della bontà dell opera. Il Municipio ha esaminato le conclusioni commissionali e propone le seguenti considerazioni. La creazione di un area destinata ai cani è un tema d attualità in diversi Comuni ticinesi. A Locarno, per esempio, è stata messa in esercizio nelle scorse settimane. Dal profilo legale si impone una modifica dell Ordinanza municipale sui cani, che deve prevedere l area recintata, adeguatamente segnalata e le sue regole di utilizzo. Gli animali potenzialmente aggressivi dovranno essere muniti di museruola; quelli pericolosi soggiacciono a particolari direttive del veterinario cantonale. Questo a garanzia che il cane non possa nuocere a persone o altri animali presenti. Inoltre vigerà l obbligo della raccolta degli escrementi come altrove. In caso di contravvenzione alle disposizioni citate il proprietario sarà sanzionato. Come evidenziato nel proprio rapporto commissionale, l area in questione dovrà essere autosufficiente: allacciamento all acqua potabile e posa di pratici cestini con distributore di sacchetti. Una recinzione dovrà delimitare l area permettendo così all animale di circolare liberamente, senza guinzaglio, in sicurezza. In caso di approvazione della mozione, l Esecutivo dovrà individuare l area più consona per la creazione di questo spazio riservato ai cani. Le esperienze maturate in alcuni centri sono contrastanti. In alcuni casi è stata imposta addirittura la chiusura del dog-park a causa delle lamentele di confinanti infastiditi dalla puzza e dal continuo abbaiare. L identificazione di un area idonea sarà quindi il nodo cruciale per la futura realizzazione dell area per i cani.

3 Municipio di Novazzano m.m. 14 / Dopo queste considerazioni, il Municipio conferma il suo preavviso favorevole ritenute le finalità contenute nella mozione. Vogliate gradire, signor Presidente, signore e signori Consiglieri, l espressione della nostra massima stima. PER IL MUNICIPIO Il Sindaco: Il (S. 3N / Berna orn) ()O Allegati: mozione rapporto della Commissione opere pubbliche

4 RICEVUTO 3 SEI 2B13/ Novazzano, 16 settembre 2013 Presidente, Colleghe e Colleghi Consiglieri comunali, I sottoscritti Consiglieri comunali PLR, avvalendosi della facoltà concessa dalla LOC, presentano la seguente MOZIONE tendente alla creazione di un area di svago destinata ai cani cittadini di Novazzano, dove questi abbiano la possibilità di muoversi liberamente in una zona sicura. Q A livello federale, l Ordinanza sulla protezione degli animali, per quel che attiene al movimento dei cani, stabilisce che essi, per quanto possibile, devono potersi muovere senza guinzaglio (art. 71 cpv. 1, seconda frase OPan). A livello cantonale, invece, la Legge sui cani, all art. 7 cpv. 4, prescrive che nei luoghi frequentati dal pubblico o da altri animali, i cani vanno sempre tenuti al guinzaglio e, se richiesto dalle circostanze, muniti di museruola. Sicché, il messaggio del Consiglio di Stato accompagnante la Legge cantonale sui cani auspica che i Comuni, specie quelli di una certa dimensione, allestiscono aree urbane delimitate, anche di modeste dimensioni, ove poter lasciare muovere in libertà il cane e ciò proprio nel rispetto della normativa federale sulla protezione degli animali, la quale, come anzidetto, pone il principio della libertà di movimento dei cani, principio che altrimenti rischierebbe di essere concretamente e semplicemente eluso. In quest ottica, l art. 11 della Legge cantonale sui cani concede la facoltà ai Municipi di definire le aree di svago destinate ai cani. Alla luce di quanto precede, emerge la necessità di poter disporre di uno spazio delimitato dove i cani possano muoversi in modo libero e vigilato, nonché socializzare con i loro simili, in tutta sicurezza e in funzione delle loro naturali esigenze. La creazione di uno spazio destinato ai cani non dovrebbe comportare un impegno di spesa eccessivo. L area dovrebbe essere recintata, attrezzata con distributori di sacchettini igienici, con fontanelle in cui far dissetare gli animali ed eventualmente con qualche panchina. In proposito, si rileva che i proprietari di cani sono tenuti al pagamento di una tassa annuale, il cui importo è fissato dal Consiglio di Stato conformemente ai principi dalla copertura dei costi e dell equivalenza. Il 50% della tassa annuale è riversato ai Comuni di domicilio del proprietario del cane, quale copertura degli oneri derivanti dall applicazione della legge (art. 4 Legge sui cani).

5 creazione di un area di svago destinata ai cani. Mozione del 23 settembre 2013 della consigliera Zucca Roberta (PLR), chtedente al Municipio la Novazzano, 13 maggio Novazzano Municipio Lodevole costituzione di un area di svago per cani si vorrebbero evitare. In questo senso vanno valutate attentamente le regole da imporre ai proprietari di quelle razze canine considerate pericolose. buon mantenimento dell area e al contempo per evitare spiacevoli incidenti che proprio con la Va pure esaminato con attenzione il regolamento da far rispettare, anche con sanzioni severe, per il dimensioni e costruzione ideali dell opera. simile soluzione sarebbe ideale, così come sentire il parere di un esperto cinofilo per capire studiare nei minimi dettagli; in questo caso interpellare i Municipi che hanno già avvallato una Non va poi dimenticato che la scelta dell area da destinare allo scopo richiesto dalla mozione è da Queste aree devono essere però autosufficienti ; bisogna quindi pensare di avere una sorgente animali e molto probabilmente una o due panchine per i proprietari degli amici a quattro zampe. d acqua dove poter far bere i cani, un distributore di sacchetti per la raccolta degli escrementi degli fortuna di avere un giardino, l area di svago potrebbe essere una buona soluzione. Cn nostro Comune ha parecchi cittadini a quattro zampe e dato che non tutti i proprietari hanno la dimensioni. A Chiasso, per esempio, le aree dei cani erano addirittura due. Proprio in queste settimane, però, l area in centro (zona Centro Ovale) è stata chiusa per i continui reclami del confinante, che si lamentava per i rumori e le puzze provenienti dalla stessa area. Le aree di svago per cani sono divenute ormai una realtà, soprattutto in Comuni di medio-grandi muniti di museruola (art. 7 cpv.4). guinzaglio (art. 71 cpv. 1, seconda frase OPan). La seconda prescrive che nei luoghi frequentati dal pubblico o altri animali, i cani vanno sempre tenuti al guinzaglio e, se richiesto dalle circostanze, degli animali a livello Federale e quella a livello Cantonale. Infatti, se la prima stabilisce che per quel che attiene il movimento dei cani, per quanto possibile, devono potersi muovere senza sua richiesta al municipio. Alla base della quale vi è l incongruenza tra l Ordinanza sulla protezione La promotrice della mozione illustra con molta passione e con tanta convinzione il perché di questa Q consigliera Signora Zucca. mozione alla presenza del Sindaco Signor Bemasconi, del municipale Signor Poretti e della la commissione delle Opere pubbliche si è riunita il lunedì 5 maggio u.s. per discutere la sopracitata Signori municipali, Signor Sindaco, Commissione Opere pubbliche

6 Con Stima più scettici della bontà dell opera. /1 I Stephani Mirko (relatore) N Pinciroli Michele (assente giustificato) Scheurer Manuela Q Molteni LuJ o Panzerilometta Lauta Croci Michele Maggiorini arco espressi all unanimità dei presenti a favore dello spirito della stessa. Al lodevole Municipio di studiare la situazione al fine di presentare un messaggio municipale che possa convincere anche i I commissari dopo attenta discussione e dopo aver esposto i pro e contro della mozione si sono