IL CONSIGLIO COMUNALE

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1 N. 40 in data 11/06/2008 Proposta n. 47 Oggetto: ESIMENTE ALLE CAUSE DI INELEGGIBILITA' O INCOMPATIBILITA'. DETERMINAZIONI. Il Sindaco illustra il provvedimento in esame e le valutazioni che lo motivano, come in sintesi riportate nella premessa del provvedimento medesimo. IL CONSIGLIO COMUNALE Richiamata la propria deliberazione n.39/2008, con cui si disponeva, con due distinte votazioni e con il seguente esito, in merito a due integrazioni dello Statuto Comunale: - Integrazione relativa all Unione di Comuni voti favorevoli n.16 - Integrazione relativa all Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità voti favorevoli n.11 Visto l art. 6 del D.Lgs.n.267/2000, il quale prevede che: - Gli Statuti Comunali sono deliberati dai rispettivi Consigli Comunali con il voto favorevole dei due terzi dei consiglieri assegnati. Qualora tale maggioranza non venga raggiunta, la votazione è ripetuta in successive sedute da tenersi entro trenta giorni e lo Statuto è approvato se ottiene per due volte il voto favorevole della maggioranza assoluta dei consiglieri assegnati; - Le anzidette disposizioni si applicano anche alle modifiche statutarie; Dato atto: - Che i componenti del Consiglio Comunale di Cavriago sono n.17 e che, essendo il risultato del calcolo della maggioranza qualificata prescritta per l approvazione, in prima seduta, dello Statuto Comunale e delle relative modifiche pari al numero decimale 11,33 ( due terzi di 17), si deve procedere necessariamente all arrotondamento di quest ultimo per stabilire se la prescritta maggioranza è da ritenersi raggiunta; - Che non sono contenute nell Ordinamento degli Enti Locali, nello Statuto Comunale e nel Regolamento del Consiglio Comunale di Cavriago, disposizioni in merito alle modalità di arrotondamento del risultato del calcolo dell anzidetta maggioranza; - Che non risulta, altresì, attualmente, in Dottrina ed in Giurisprudenza, un orientamento interpretativo univoco in relazione al menzionato arrotondamento, che compensi la mancanza di tali disposizioni; - Che, attualmente, si contrappongono, infatti, due orientamenti interpretativi, che, riconosciuta la finalità dell allargamento del consenso alla norma che prescrive la maggioranza qualificata, arrivano a conclusioni diverse in relazione al criterio dell arrotondamento del risultato del calcolo di tale maggioranza quando il risultato medesimo è espresso da un numero decimale: - l uno favorevole al criterio dell arrotondamento aritmetico, sulla base della considerazione che l arrotondamento debba essere fatto con un criterio astratto che prescinda dalla finalità della norma, essendo tale finalità perseguita e raggiunta con la scelta fatta dal legislatore di escludere la maggioranza semplice per l approvazione dello Statuto comunale e delle sue modifiche; - l altro, invece, favorevole al criterio dell arrotondamento per eccesso, sulla base della considerazione che l arrotondamento debba essere fatto con un criterio che non prescinda dalla

2 finalità della norma ma che sia funzionale a tale finalità anche determinando un estensione dell allargamento del consenso ; Dato atto che, per il Comune di Cavriago, il risultato del calcolo della maggioranza prescritta per l approvazione, in prima seduta, dello Statuto comunale e delle relative modifiche: - E pari a 11 voti favorevoli, applicando il criterio dell arrotondamento aritmetico; - E pari a 12 voti favorevoli, applicando il criterio dell arrotondamento per eccesso; Rilevata la necessità di stabilire quale dei due criteri si ritiene di applicare per lo Statuto comunale di Cavriago, per poi, conseguentemente, ripetere o non ripetere la votazione per l integrazione statutaria relativa all Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità, che ha riportato n.11 voti favorevoli, in conformità a quanto previsto dall art.6 del D.Lgs. n.267/2000; Considerata la rilevanza e la centralità dello Statuto comunale nell attività istituzionale del Comune e la conseguente importanza della sua ampia condivisione; Ritenuto, alla luce di tale considerazione: 1. Di applicare il criterio dell arrotondamento per eccesso per il calcolo della maggioranza qualificata prescritta per l approvazione, in prima seduta, dello Statuto comunale e delle sue modifiche; 2. Di modificare, riformulandola come segue, la parte del dispositivo della deliberazione consiliare n.39/2008 relativa all Esimente, di cui alla lett.a) del dispositivo medesimo, lasciando immutata la restante parte relativa all Unione di Comuni di cui alle successive lett. B) e C): A) di dare atto che l art.8bis Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità. Conferimento di funzioni ed incarichi in enti non ha riportato la maggioranza qualificata di n.12 voti favorevoli e per lo stesso sarà, pertanto, ripetuta la votazione, ai sensi e per gli effetti dell art.6 del D.Lgs. n.267/2000; B).OMISSIS. C)..OMISSIS. 3. Di ripetere, nella seduta in corso, la votazione per l integrazione dello Statuto comunale Art 8bis Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità. Conferimento di funzioni ed incarichi in enti, di cui alla richiamata deliberazione consiliare n.39/2008; Visto l allegato parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell art.49 del D.Lgs. n.267/2000; A seguito delle seguenti votazioni: Criterio di arrotondamento per il calcolo della maggioranza qualificata prescritta per l approvazione, in prima seduta, dello Statuto comunale e delle relative modifiche voti contrari n. 1 (Cavezza) voti favorevoli n. 12 Modifica lett.a dispositivo deliberazione consiliare n.39/2008

3 voti contrari n. 1 (Cavezza) voti favorevoli n. 12 Integrazione dello Statuto Comunale: Art.8bis Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità Conferimento di funzioni ed incarichi in enti 1. In attuazione del disposto di cui all art.67 del T.U. n.267 del i consiglieri comunali possono svolgere incarichi e funzioni presso società di capitale, consorzi, aziende speciali, isituzioni, fondazioni, associazioni in genere, soggetti a vigilanza del Comune o dallo stesso sovvenzionati, nei casi in cui sussistono ragioni ed esigenze di interesse generale collegate all esercizio del mandato elettivo. 2. Le cause esimenti si applicano anche agli assessori comunali in ragione del mandato elettivo del Sindaco nell ambito delle materie e delle competenze loro delegate. voti contrari n. 3 (Cavezza, Casali, Lasagni) voti favorevoli n. 10 DELIBERA Di applicare il criterio dell arrotondamento per eccesso per il calcolo della maggioranza qualificata prescritta per l approvazione, in prima seduta, dello Statuto comunale e delle sue modifiche; Di modificare, riformulandola come segue, la parte del dispositivo della deliberazione consiliare n.39/2008 relativa all Esimente, di cui alla lett.a) del dispositivo medesimo, lasciando immutata la restante parte relativa all Unione di Comuni di cui alle successive lett. B) e C): A) di dare atto che l art.8bis Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità. Conferimento di funzioni ed incarichi in enti non ha riportato la maggioranza qualificata di n.12 voti favorevoli e per lo stesso sarà, pertanto, ripetuta la votazione, ai sensi e per gli effetti dell art.6 del D.Lgs. n.267/2000; B).OMISSIS C)..OMISSIS Di dare atto di quanto segue per l integrazione dello Statuto comunale Art. 8bis Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità, Conferimento di funzioni ed incarichi in Enti, in premessa riportato: avendo lo stesso ottenuto n. 10 voti favorevoli, sarà ripetuta la votazione in una successiva seduta consiliare, ai sensi e per gli effetti dell art. 6 del D.Lgs.n.267/2000; Successivamente, stante l urgenza di provvedere, con voti espressi nei modi di legge e con il seguente esito:

4 voti contrari n. 2 (Cavezza, Casali) voti favorevoli n. 11 IL CONSIGLIO COMUNALE D E L I B E R A di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D. Lgs. n. 267 del ===========================================================================

5 Oggetto della proposta di deliberazione: COMUNE DI CAVRIAGO PROVINCIA DI REGGIO EMILIA ESIMENTE ALLE CAUSE DI INELEGGIBILITA' O INCOMPATIBILITA'. DETERMINAZIONI. PARERI ART.49 COMMA 1 DLgs N.267 Il sottoscritto Zafferri Dott. Erio ESPRIME in ordine alla regolarità tecnica della proposta di delibera in oggetto, parere: FAVOREVOLE / Addì, 11/06/2008 IL RESPONSABILE F.to Zafferri Dott. Erio