COMUNE DI SUMIRAGO Prov. di Varese

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1 COMUNE DI SUMIRAGO Prov. di Varese Settore Tecnico LL.PP. Manutenzioni CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE STRADE COMUNALI Sumirago, ottobre 2013

2 ART.1- OGGETTO DELL'APPALTO Formano oggetto del presente appalto tutti gli interventi finalizzati alla rimozione della neve dalle strade, dai piazzali ed aree pubbliche o di uso pubblico, alla sabbiatura ed all'impiego di sale uso disgelo. Il tutto da eseguire in conformità di quanto di seguito precisato. Il reperimento e l'impiego dei mezzi e dei materiali necessari è a totale carico dell appaltatore. Per quanto concerne il sale ad uso stradale potrà essere fornito dall Amm. Comunale. ART.2- DURATA DELL'APPALTO E AGGIORNAMENTO DEI PREZZI La durata dell'appalto è di tre(3) anni, dal 15/11/2013 sino al 30/04/2016 nonché in relazione all importo contrattuale I prezzi indicati nell'offerta che la ditta presenterà, verranno aggiornati ogni anno assumendo come parametro massimo l'aliquota corrispondente al 75% dell'indice di variazione ISTAT. ART.3- DIVIETO DI CESSIONE E' fatto esplicito divieto all aggiudicatario di cedere in subappalto, cottimo, o altra forma, comunque denominata, in tutto o in parte, il servizio oggetto del presente appalto. In caso di inosservanza di detto divieto, il contratto si intende automaticamente risolto di diritto, salve ed impregiudicate le responsabilità civili e penali dell'appaltatore. ART.4- INTERVENTI DA ESEGUIRE a) Pulitura delle strade L'intervento consiste nella rimozione della neve per l'intera larghezza della carreggiata stradale mediante idoneo mezzo spartineve a lama. Le sedi stradali oggetto di pulitura sono riportate nell'allegato "A" parte integrante del presente capitolato. La ditta appaltatrice è obbligata a prenderne visione presso l'ufficio tecnico del comune. L'amministrazione si riserva il diritto di disporre varianti in più o in meno alle percorrenze normali sopra indicate. b) Sgombero piazzali ed aree pubbliche o di uso pubblico L'intervento consiste nell'opportuno accatastamento in loco della neve mediante mezzo munito di lama. I piazzali o aree pubbliche o di uso pubblico oggetto del servizio sono le seguenti: parcheggio di Caidate P.zza Mons. L. Oldani parcheggio di Caidate Via Mazzini e Via Magenta parcheggio di Albusciago Via S. Giovanni Bosco parcheggio di Albusciago Via Locarno parcheggio di Albusciago Via Lega figli del Lavoro parcheggio Scuole Medie di Sumirago-Palestra Via Carducci parcheggio interno Campo polivalente Via Carducci parcheggio interno-esterno Scuole Elementari di Sumirago parcheggio interno-esterno Scuola Materna di Sumirago parcheggio municipio Via L. Rossi parcheggio pubblico di Sumirago Via XXV Aprile parcheggio pubblico di Menzago Via I Maggio parcheggio interno Scuole Elementari Menzago-Quinzano parcheggio ambulatorio di Menzago Via Piave parcheggio pubblico di Quinzano Via S. Antonio parcheggio Scuola Materna di Quinzano c) parcheggi di tutti i cimiteri d) Sabbiatura ed impiego di sale uso disgelo L'intervento consiste nello spandimento a regola d'arte di sabbia di idonea granulometria, opportunamente miscelata con sale stradale, lungo i tracciati stradali ed aree pubbliche che saranno indicate di volta in volta dall'amministrazione comunale. E' facoltà insindacabile dell'amministrazione disporre che gli interventi vengano eseguiti con solo inerte, ovvero con solo sale stradale uso disgelo. L'intervento dovrà essere eseguito solo su richiesta comunale. e) Sgombero dei marciapiedi Lo sgombero dei marciapiedi sarà effettuato a cura dei proprietari frontisti e sarà ordinato con ordinanza del Sindaco. f) Sgombero aggiuntivo od allontanamento neve dai piazzali ed aree pubbliche o di uso pubblico L'intervento consiste nell'ammasso in loco con pala meccanica, degli accatastamenti di neve conseguenti allo sgombero di cui al precedente punto c), allo scopo di ricavare maggiori spazi viabili. L'allontanamento della neve, da eseguire con pala ed autocarro, consiste nel trasporto della stessa alle pubbliche discariche segnalate dal Comune. Tutti gli interventi previsti dal punto f) dovranno essere eseguiti immediatamente ed obbligatoriamente solo se richiesti dal Comune. Per la relativa esecuzione, l'appaltatore dovrà attenersi alle direttive che saranno di volta in volta impartite dagli incaricati Comunali. g) Altri interventi In presenza di particolari circostanze, è in facoltà dell'amministrazione disporre l'esecuzione di altri analoghi interventi, ancorché non specificatamente previsti nel presente capitolato, ovvero modificare quelli previsti. Di volta in volta, verranno impartite le opportune direttive all'appaltatore, il quale è tenuto ad uniformarvisi immediatamente. Analogamente l'amministrazione potrà disporre per aree non specificatamente previste dal presente capitolato. 2

3 ART.5- CORRISPETTIVI SPETTANTI ALL'APPALTATORE Anche al fine di omogeneizzare i criteri di appalto del servizio, i corrispettivi unitari spettanti all'appaltatore, saranno quelli di aggiudicazione riferiti agli interventi specificati sul prospetto allegato "B". Pertanto le offerte dovranno essere obbligatoriamente redatte in conformità di detto prospetto. Alla Ditta verrà corrisposto un importo a forfait per la disponibilità dei mezzi per ogni stagione invernale. ART.6- DOVERI DELL'APPALTATORE L'appaltatore dovrà eseguire a perfetta regola d'arte con assoluta tempestività tutti gli interventi previsti, secondo le modalità di cui al presente capitolato. L'appaltatore ha l'obbligo nel periodo di nevicate di tenersi sempre pronto con mezzi e personale e dovrà iniziare le operazioni di sgombero quando la neve avrà raggiunto i 5 cm. di spessore, ovvero, anche prima, quando a giudizio dell'amministrazione sia ritenuto necessario iniziare lo sgombero. Prima di dare inizio allo sgombero della neve dalle strade, dovrà comunicare l avvenuto inizio tramite SMS/ con indicazioni dei mezzi presenti sul territorio al contatto del referente per l Ente. Nel caso di giorni feriali le aree limitrofi agli edifici scolastici le operazioni di sgombero dovranno essere svolte per le ore E' in facoltà dell'amministrazione di segnalare le percorrenze cui deve darsi inizio lo sgombro con precedenza. ART.7- ATTREZZATURE A DISPOSIZIONE Le imprese appaltatrici dei lavori e l Amm. Comunale dovranno disporre complessivamente della sequenza attrezzatura: per situazioni normali: n.4 trattori agricoli o equivalenti con lame omologate ed operatore; n.2 spargisale omologati ; per situazioni di emergenza: n.1 trattore agricolo o equivalente con lama omologata ed operatore; n.2 automezzi per il trasporto della neve con autisti. n.1 pala meccanica ed operatore. ART.8- EMERGENZA La situazione di emergenza viene dichiarata dall'amministrazione Comunale qualora lo ritenga opportuno. ART.9- PERSONALE COMUNALE Il Comune metterà a disposizione delle imprese appaltatrici n.2 operatori ecologici che, nei limiti delle loro possibilità di tempo, aiuteranno il personale di guida alle operazioni di sgombero e spazzatura delle strade. Il personale addetto alla sorveglianza e al coordinamento è composto da n.2 tecnici e n.1 collaboratore dall'amm. Comunale. ART OSSERVANZA DI LEGGI, REGOLAMENTI E DEL CAPITOLATO GENERALE DI APPALTO L'appalto è regolato, oltre che dalle norme del presente capitolato speciale e per quanto non sia in contrasto con le norme dello stesso, anche: dal capitolato generale per l'appalto delle opere dipendenti dal Ministero dei LL.PP. approvato con D.P.R. n del e successive modifiche ed integrazioni; dal regolamento per la direzione, contabilità e collaudo dei lavori pubblici, approvato con R.D e successive modifiche ed integrazioni. Tutte le facoltà che nel predetto capitolato e regolamento sono devolute all'ingegnere capo e all'ispettorato del Genio civile, nonché al Ministero dei LL.PP. si intendono qui attribuite al direttore dei lavori che verrà designato dall'appaltante. L'appaltatore si intende inoltre obbligato all'osservanza: a) delle leggi, regolamenti e disposizioni vigenti, e che fossero emanati durante l'esecuzione dei lavori, relativi alle assicurazioni degli operai contro gli infortuni sul lavoro. b) di tutte le leggi e norme vigenti sulla prevenzione infortuni ed in particolare di quelle dell'enpi (Ente Nazionale Previdenza Infortuni); c) di tutte le norme di qualsiasi genere applicabili all'appalto in oggetto, con particolare riferimento alle leggi antimafia n. 646, n. 936 e successive modificazioni. L'osservanza di tutte le norme prescritte si intende estesa a tutte le leggi, decreti, disposizioni, etc. che potranno essere emanati durante l'esecuzione dei lavori e riguardano l'accettazione e l'impiego dei materiali da costruzione e quant'altro attinente ai lavori. ART.11- PAGAMENTI Il canone ed i SAL che il Comune dovrà corrispondere all'impresa verranno pagati dopo 60 gg. dal giorno di consegna della fattura. 3

4 In caso di mancato rispetto del termine di pagamento da parte dell Ente, l appaltatore potrà utilizzare l iniziativa Credito In Cassa, promosso dalla Regione Lombardia e Finlombarda, che prevede le cessioni del credito a società di factoring, con conseguente ottenimento di liquidità a condizioni competitive con un costo a carico dell impresa, mediamente, del 2,84 % oltre alle spese di rogito notarile. Per maggiori informazioni ART.12- ASSICURAZIONE DEL PERSONALE Tutto il personale che l'impresa dovrà assumere per suo conto dovrà essere regolarmente assoggettato alle prescritte assicurazioni assistenziali e previdenziali. L'onere delle assicurazioni è tutto a carico dell'appaltatore con esclusione di ogni diritto di rivalsa nei confronti del Comune. ART.13- PENALITA' Salvo diversi risarcimenti a terzi o dell Amministrazione comunale per gli eventuali disservizi cagionati nonché per il ripristino delle condizioni di normalità della viabilità pubblica, per tutti gli interventi giornalieri in capo all affidatario del servizio, sia di sgombero neve che di trattamento antigelo, effettuati in seguito a partenze ritardate del servizio o non effettuate per intero verranno applicate le seguenti penali: Mezzi Per ogni mezzo che si presenterà in servizio con ritardo per ogni ora penale oraria di 50,00 Per ogni mezzo che si presenterà in servizio con ritardo per tutta la giornata penale giornaliera di 600,00 Prescrizioni generali Per ogni inadempienza alle prescrizioni o agli ordini impartiti dalla direzione penale di 400,00 lavori Percorsi non autorizzati Per ogni mezzo sorpreso a svolgere attività non autorizzate o fermi per penale di 500,00 ingiustificato motivo Le maggiori spese sostenute dall Amministrazione Comunale per l esecuzione del servizio con mezzi propri o di un'altra Ditta verranno addebitate all Impresa. Le penalità applicate non concorrono a determinare il risparmi della spesa anzidetta. Le penalità rilevate verranno immediatamente contestate all Appaltatore e trascritte su apposito verbale entro le successive 24 ore. L importo delle penalità verrà esplicitamente citato nel certificato di pagamento relativo allo stato di avanzamento dei lavori in cui state erogate, senza detrazione alcuna sull ammontare dell importo maturato alla data di emissione dello stesso, ma verranno inoltrate a parte mediante apposito atto di riscossione. L Appaltatore sarà ritenuto responsabile in via amministrativa, civile e penale dei danni patiti da terzi per verificarsi di incidenti causati o riconducibili a inadempienze parziali o totali rispetto al presente capitolato. ART.14- COSTITUZIONE IN MORA In caso di inadempienza nella conduzione dell'appalto, l'impresa sarà costituita in mora motivata, con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno e richiamata agli adempienti contrattuali. ART.15- RESCISSIONE DEL CONTRATTO D APPALTO E CONTROVERSIE TRA LE PARTI Salvi i casi di risoluzione per inadempimento previsti dalla legge, il contratto si intende risolto di diritto ai sensi e per gli oggetti dell'art del Codice Civile: 1. quando l'appaltatore rifiuta di iniziare il servizio nei modi e secondo le modalità fissate dal presente capitolato, o non metta a disposizione i mezzi indicati nella lettera d offerta; 2. quando, durante il corso della stagione invernale, l'appaltatore viene più di due volte diffidato a mezzo lettera raccomandata con avviso di ricevimento perché il servizio espletato non risulta, ad insindacabile giudizio della D.L., eseguito a regola d'arte o sia stato eseguito con ritardo; 3. quando, nei casi di richiesta di intervento di emergenza, l'impresa, compia due delle seguenti infrazioni, comunque distribuite nel periodo contrattuale; 4. irreperibilità totale; 5. mancato intervento nel luogo indicato. L'ente appaltante si riserva altresì il diritto di rescindere il contratto di appalto e di provvedere all'esecuzione d'ufficio con le maggiori spese a carico dell'appaltatore, nei casi previsti dagli artt. 340 e 341 della legge sui LL.PP n e successive modifiche ed integrazioni. La risoluzione del contratto è notificata dall'ente appaltante tramite lettera raccomandata con avviso di ricevimento. Qualsiasi questione dovesse insorgere tra comune e appaltatore, in ordine all'esecuzione dei patti stipulati con il presente contratto, verrà risolta di comune accordo, senza ricorso ad organi arbitrali. Le parti rinunciano al ricorso dell'autorità Giudiziaria e si rimettono al voto di un giudizio arbitrale, formato da un presidente di nomina del presidente del tribunale e di un rappresentante liberamente scelto da ciascuna delle parti. ART.16- DOMICILIO DELL'IMPRESA APPALTATRICE A tutti gli effetti del presente appalto l'impresa elegge domicilio presso la Segreteria del Comune. 4

5 La sede operativa dovrà essere domiciliata entro una distanza di percorrenza stradale di massimo di 10 km dal Comune di Sumirago. ART.17- SPESE DI CONTRATTO Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto d'appalto, nessuna esclusa, sono a carico dell'impresa appaltatrice. ART.18- CLAUSOLA FINALE Per quanto non previsto dal presente capitolato si rinvia alle vigenti norme legislative e regolamentari sia nazionali che regionali relative alla esecuzione, condotta etc. dei lavori per conto dello Stato e dei Comuni, incluse le circolari interpretative ed esplicative. 5

6 Elenco strade comunali ALLEGATO "A" Via A. Colombo Via Kennedy Via Serena Via della Concordia Via Matteotti Via I Maggio Via Buonarroti Via S. Giovanni Bosco Via Pirovano Via Locarno Via Milano Via Carducci Via Sessa Via Trento Via Arno Via S. Giovanni Evangelista Via S. Rocco PARCHEGGIO di Caidate P.zza Mons. L. Oldani PARCHEGGIO di Albusciago Via S. Giovanni Bosco PARCHEGGIO di Sumirago Via XXV Aprile PARCHEGGIO di Menzago Via I Maggio PARCHEGGIO cimitero di Sumirago PARCHEGGIO cimitero di Caidate PARCHEGGIO Scuole Medie di Sumirago-Palestra Via Carducci PARCHEGGIO interno Campo polivalente Via Carducci Via Zara Via S. Lorenzo Via N. Sauro Via S. Carlo Via II Febbraio Via Marconi Via Brioschi Via XXV Aprile Via dei Prati Guizzi Via Monte Rosa Via Fermi Via A. Moro Via Saragat Via S. Vincenzo Via della Concordia Via F.lli Bandiera Via Libertà Via S. Eurosia Via A. Brianzoni Via interna di I Maggio (in prossimità della chiesa) Via Crocetta Via Trieste Strada interna di via Colombo alla cascina Cattabrega e C.na Bosa Strada interna di via Colombo alla ditta Tagos e alla Cascina Via 2 Giugno Via G. Pozzi (escluso il tratto da n. 1 al n. 5) Via Pertini Via M. Perego Via S. Antonio Via Mirabello Via Leonardi Via Della Valle Via Caduti della Libertà Via del Saliccio Strada interna di via Kennedy nr. 32/36 Strada interna di via Piave nr. 28/32 Via Sandroni - Loc. Lanchetta dal n.9 al n.11 Strada di accesso alla palestra di Via De Gasperi Via Campagna Via De Gasperi (verso Bianchin) 6

7 Via Vittoria Via G. Galilei PARCHEGGIO e strada di accesso alla palestra di Sumirago PARCHEGGIO di Caidate Via Mazzini e Via Magenta PARCHEGGIO Via Locarno PARCHEGGIO municipio Via L. Rossi PARCHEGGIO interno Scuola Elementare di Menzago-Quinzano PARCHEGGIO esterno e viale interno Scuola Materna di Quinzano Via Pozzi PARCHEGGIO interno-esterno Scuola Materna di Sumirago Via L. Rossi PARCHEGGIO interno-esterno Scuola Elementare di Sumirago Via Matteotti PARCHEGGIO Ambulatorio di Menzago PARCHEGGIO Ambulatorio di Quinzano PARCHEGGIO Cimitero di Menzago Via Piave PARCHEGGIO Cimitero di Quinzano Via S. Antonio PARCHEGGIO Via Lega figli del Lavoro Via Immacolata Via Volta Via S. Martino Via Magenta Via Mazzini Via L. Da Vinci Via Indipendenza Via Cavallotti Via S. Alessandro Via Verdi Via A. Manzoni Via Confalonieri Via C. Barbiano Belgioioso Via C. Colombo Via Giovanni XXIII Via Castiglioni Via Lega Figli del Lavoro Via S. Rossi Via degli Ulivi Via Castello Via C. Battisti Via Malpaga Via S. Siro Via IV Novembre Via Leonardi Via G. Pozzi (dal n. civico 1 al n. 5) Vicolo Pozzo Via della Maggiora Strada di accesso al depuratore e ai pozzi Strada di accesso al bacino intermedio di Caidate Eventuali vie nuove 7