Oggetto: ATTO di INDIRIZZO per l attuazione degli adempimenti relativi alle comunicazioni all AVCP e riguardanti l attuazione del P.T.T.I.
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- Davide Marconi
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1 ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE DON MILANI Viale delle Regioni, Bari Telefono Fax e_mail: baic812002@istruzione.it - c.f PEC baic812002@pec.istruzione.it Prot. n. 704/B15 Bari, 31 gennaio 2014 Al Direttore SGA Giovanna Rossini Ufficio di segreteria A.A. Maria Robles Responsabile sito web prof. Giuseppe Noia SEDE SITO WEB Oggetto: ATTO di INDIRIZZO per l attuazione degli adempimenti relativi alle comunicazioni all AVCP e riguardanti l attuazione del P.T.T.I. Premessa TENUTO CONTO dell art. 1 della legge ; del D.L.vo 33 del 2013 e dell art.1, comma 2, del D.Lgs.n.165/2001, della delibera n. 50/2013 CIVIT FATTO PRESENTE che le direttive di massima che seguono sono state oggetto di confronto con incontro di formazione/informazione preventivo con gli interessati si EMANA il seguente ATTO di INDIRIZZO per il triennio Ambiti di applicazione Si ricorda che le Istituzioni Scolastiche di ogni ordine e grado devono adempiere, entro i termini di legge, a tutte le normative che impongono la trasparenza degli atti amministrativi. Entro il 31 gennaio 2014 si dispone l avvio per la pubblicazione di tutti i procedimenti amministrativi e di tutte le informazioni relative all organizzazione ed alle attività della scuola.
2 Il DSGA come diretto responsabile dell attività svolta dall Ufficio di Segreteria nonché responsabile privacy è invitato a vigilare insieme al Dirigente scolastico affinché tutte le procedure previste dalla normativa citata in premessa vengano avviate ed assolte nei tempi previsti con la collaborazione ed il supporto del Responsabile del sito web. Ambiti di competenza Ufficio di segreteria e Responsabile sito web riguardo la pubblicazione delle informazioni relative ai procedimenti amministrativi ai sensi del d.lvo 33/2013 Si ricorda che la pubblicazione online di tutti gli atti della scuola ha lo scopo di favorire forme diffuse di controllo della P.A. ed allo stesso tempo di garantire l accesso da parte dell intera collettività alle informazioni pubbliche. Tutto ciò richiede piena sinergia tra diversi ruoli e funzioni e quindi tra Dirigente sc, Responsabile privacy, Responsabile sito web ed Assistenti amministrativi. Si citano tra i tanti gli adempimenti fondamentali e maggiormente soggetti a sanzioni: - Adempimento procedimenti di scelta del contraente per l affidamento di lavori, forniture e servizi senza alcuna distinzione o esclusione, per cui l obbligo di informazione comprende tutte le tipologie di affidamento previste dal Codice dei contratti pubblici, a prescindere dall acquisizione del codice CIG o di quello smartcig per le relative procedure, così come a prescindere dal fatto che la scelta del contraente sia avvenuta in esito ad un confronto concorrenziale, o con affidamenti in economia mediante cottimo fiduciario, o in modalità diretta, o che sia stata preceduta o meno da un bando pubblico o da una lettera di invito. - Tutti gli adempimenti da svolgere nei confronti dell AVCP, (entro e non oltre il 31 gennaio) - Adempimento circa la comunicazione sul sito web della scuola sull organizzazione del lavoro all interno dell Ufficio di segreteria - Adempimento per rendere disponibile sul sito web la modulistica per pratiche on-line e/o per posta elettronica - Inserimento di tutte le informazioni che necessitano pubblicazione secondo lo schema essenziale riportato in allegato 1. - Tutti gli adempimenti su indicati dovranno svolgersi nel rispetto della privacy e nel principio dell essenzialità e pertinenza nella comunicazione/pubblicazione dei dati nel rispetto dei limiti di garanzia come riportato nell allegato 2 Obiettivi di massima - Attuazione di quanto previsto del PTTI della scuola con Consiglio di Istituto n. 80 del e pubblicazione sul sito web di tutte le informazioni previste nel Piano e con relativo aggiornamento nei tempi dovuti (soggetti interessati: Responsabile sito, DSGA, Ufficio di Segreteria) - Comunicazioni in formato XML all AVCP dei dati concernenti scelta del contraente per l affidamento di lavori, forniture e servizi (soggetti interessati: DSGA ed Ufficio di Segreteria) Il mancato adempimento di quanto specificato in tale Atto di Indirizzo può causare sanzioni delle diverse figure Responsabili e dei soggetti incaricati per il trattamento delle procedure ai fini della Trasparenza. Per lo svolgimento degli adempimenti in base alle necessità organizzative ed alle problematiche che di volta in volta si rileveranno si potranno concordemente modificare/integrare gli indirizzi su esposti.
3 Si allegano alla presente le FAQ AVCP e comunque l Ufficio di Segreteria è tenuto ad un costante ed autonomo aggiornamento in riferimento agli adempimenti di propria competenza ed in particolare per quanto riguarda la legge 190/2012 ed il D.lvo 33/2013. Il Dirigente Scolastico Prof.ssa Luisa Verdoscia Firma p.p.v.
4 ALLEGATO 1- ISTRUZIONI PER SITO WEB SEZIONI DA REALIZZARE SITO WEB 1. ALBO PRETORIO 2. AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE 3. SERVIZI ON LINE 4. COMUNICAZIONI ISTITUZIONALI 5. ALTRO (didattica ) 6. PRIVACY POLICY 1. ALBO PRETORIO con link a normativa di riferimento Pubblicazione di tutti gli atti della scuola con effetto legale Delibere consiglio Graduatorie Procedura individuazione supplenti Decreti di nomina Codice disciplinare Comunicazioni ad AVCP D.V.R. estremi atto (con relative nomine interne/esterne) PRIVACY estremi (con relative nomine) ASSICURAZIONE INFORTUNI (estremi polizza) ARCHIVIO (inserire dati per anno scolastico e tenerli per 5 anni in media) 2. AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE 1 - con link a normativa di riferimento Tutti gli atti di diritto privato Contratti in sintesi 2 (schema) Acquisti 3 Programma annuale con Verbale revisori (con link a piattaforma ATHENA) ARCHIVIO (inserire dati per anno scolastico e tenerli per 5 anni in media) 3. SERVIZI ON LINE con link a normativa di riferimento Tutta l organizzazione degli Uffici con nominativi responsabili di procedimenti e funzioni, orari, avvisi, modulistica e comunicazioni per personale/utenti /stakeolders. 1 Per le scuole non sono previste consulenze ma solo acquisto di beni e servizi (art 17 D.lvo 33/13) 2 Nel contratto autorizzazione a trattare darti personali ai fini istituzionali 3 Determina con richiamo a tutte le procedure
5 4. COMUNICAZIONI ISTITUZIONALI Organizzazione (POF, regolamenti di istituto, patti formativi famiglie, gare di appalto, contrattazione integrativa - RSU/RSA comunicazioni sindacali) MENSA SCOLASTICA informazioni per le famiglie CALENDARIO SCOLASTICO ARCHIVIO (inserire dati per anno scolastico e tenerli per 5 anni in media) 5. DIDATTICA con link a normativa di riferimento Progetti, attività, incontri scuola famiglia. 6. PRIVACY POLICY con link a normativa di riferimento Modalità di download, principi privacy (aggiornati agli standard del D.Lvo 33/2013) Diritti degli utenti e a chi rivolgersi per lamentele.
6 ALLEGATO 2- PRIVACY Ferma restando la sostanziale differenza tra disciplina della trasparenza e quella sull accesso ai documenti amministrativi, è da ritenere che alcuni limiti posti all accesso dall articolo 24 della l. n. 241 siano anche riferibili alla disciplina della trasparenza per cui devono rimanere riservati: - i documenti coperti da segreto di stato e gli altri casi di segreto o di divieto di divulgazione espressamente previsti dalla legge; - i procedimenti previsti dal decreto legge 15 gennaio 1991, n. 8 (convertito dalla legge 15 marzo 1991, n. 82), recanti norme in materia di sequestri di persona a scopo di estorsione e di protezione di coloro che collaborano con la giustizia; - i procedimenti selettivi in relazione a documenti amministrativi contenenti informazioni di carattere psicoattitudinale relativi a terzi; - i documenti esclusi dal diritto di accesso in forza di regolamenti governativi, adottati ai sensi dell articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400 al fine di salvaguardare gli interessi menzionati dall articolo 24 della legge n. 241 del In ogni caso per eventuali dubbi è opportuno rivolgersi al Titolare privacy.
Programma triennale per la trasparenza e integrità
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