PROVINCIA DI PRATO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Ambiente e Territorio. Servizio Ambiente e Energia
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1 Registro generale n. 686 del 2011 Determina senza Impegno DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA: Area Ambiente e Territorio Oggetto Esercizio competenze L.R. 09/2010. Autorizzazione emissioni in atmosfera ai sensi dell art.269, comma 2, del D.Lgs.3 aprile 2006, n.152, per stabilimento da ubicare nel Comune di Prato, in Via Nesti n.4, della Ditta Ciabatti Andrea avente sede legale in Prato, in Via Nesti n.4, legale rappresentante Andrea Ciabatti. Direttore dell Area [Direttore] Ianniello Aldo Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo della Provincia di Prato
2 Determina N. 686 del 22/03/2011 Oggetto: Esercizio competenze L.R. 09/2010. Autorizzazione emissioni in atmosfera ai sensi dell art.269, comma 2, del D.Lgs.3 aprile 2006, n.152, per stabilimento da ubicare nel Comune di Prato, in Via Nesti n.4, della Ditta Ciabatti Andrea avente sede legale in Prato, in Via Nesti n.4, legale rappresentante Andrea Ciabatti. IL DIRETTORE RICHIAMATA la vigente disciplina statale e regionale in materia di controllo dell inquinamento atmosferico ed in particolare la parte quinta del D.Lgs.3 aprile 2006 n.152 ed ulteriori disposizioni integrative, tecniche e di attuazione; CONSIDERATA la Legge Regionale 11 febbraio 2010, n.9 Norme per la tutela della qualità dell aria ambiente, in particolare l art.3, comma 1, che conferisce alle amministrazioni provinciali la competenza delle funzioni relative al rilascio dei provvedimenti di autorizzazione alle emissioni in atmosfera derivanti dagli impianti e attività di cui alla parte V, titolo I del D.Lgs. 152/2006; ESAMINATA la domanda di autorizzazione ai sensi dell art.269, comma 2, del D.Lgs.152/2006, trasmessa in data del 10/08/2010, Prot.n alla Provincia di Prato, corredata dei necessari elaborati tecnici, presentata dalla Ditta Ciabatti Andrea con sede legale in Prato, Via Nesti n.4, concernente le emissioni in atmosfera derivanti dallo stabilimento da ubicarsi nel Comune di Prato, in Via Nesti n.4; CONSIDERATO che questa amministrazione provinciale ha convocato con nota del 03/09/2010, prot.n.30917, la conferenza di servizi, ai sensi dell art.269 comma 3 del D.Lgs.152/2006, per il giorno , alla quale sono stati invitati i seguenti enti: Comune di Prato, Dip.to Prov.le ARPAT di Prato e Azienda USL n.4; PRESO ATTO che gli enti presenti alla conferenza di servizi del (Provincia di Prato, ARPAT ed Azienda USL n.4) hanno espresso parere favorevole per il rilascio dell'autorizzazione alle emissioni in atmosfera, subordinando il rilascio dell'atto all'invio di documentazione integrativa; TENUTO CONTO che la ditta ha inviato le integrazioni suddette con nota del (ns.prot.39432) e che le medesime sono esaustive; CONSIDERATI: 1.l istruttoria del competente, consultabile agli atti del fascicolo; 2.il parere favorevole del Comune di Prato, espresso con nota del 16/03/2011 P.G.35070;; 3.il parere favorevole espresso all unanimità dagli enti presenti (Provincia di Prato, ARPAT E Azienda USL n.4) nella conferenza di servizi convocata in data 21/09/2010 ed il cui verbale è depositato agli atti, con l indicazione dei limiti alle emissioni e le ulteriori prescrizioni di cui all allegato (n. 1) facente parte integrante del presente atto; 0_tmptmpY9RTQdoc.odt
3 RITENUTO per quanto riportato in premessa di procedere al rilascio dell autorizzazione; DETERMINA 1.di autorizzare, ai sensi dell art.269, comma 2, del D.Lgs.3 aprile 2006, n.152 le emissioni in atmosfera derivanti dallo stabilimento da ubicare nel Comune di Prato, in Via Nesti n.4, secondo il progetto presentato dalla Ditta Ciabatti Andrea, avente sede legale in Prato, in Via Nesti n.4, legale rappresentante Andrea Ciabatti, secondo quanto precisato e prescritto nell allegato (n. 1) costituito da n.05 pagine, facente parte integrante del presente atto; 2.di segnalare che la mancata osservanza delle disposizioni contenute nella presente autorizzazione, nonché di quelle che in materia potranno essere emanate successivamente, comporterà l applicazione delle sanzioni previste dal D.Lgs.152/2006; 3.di dare atto che sono fatte salve, ferme restando al riguardo le responsabilità del soggetto come sopra autorizzato, le autorizzazioni e prescrizioni di competenza di altri Enti e/o organismi, nonché le altre disposizioni legislative e regolamentari comunque applicabili in riferimento all attività dell impianto, autorizzata con il presente atto ai soli fini della parte quinta del D.Lgs.152/2006, ciò con particolare riferimento alle competenze comunali in materia di lavorazioni insalubri, alla disciplina della sicurezza sui luoghi di lavoro ed alle decisioni di cui alla Commissione Tecnica permanente ex art.24, R.D.147/1927; 4.di incaricare il Dip.to prov.le ARPAT di Prato ad eseguire gli accertamenti di cui all art.269, comma 6 del D.Lgs.152/2006; 5.di precisare, ai sensi dell art. 3 della Legge 241/90, che il soggetto destinatario del presente atto può presentare ricorso nei modi di legge avverso all atto stesso alternativamente al T.A.R. della Toscana o al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 ed entro 120 giorni dalla notifica della presente autorizzazione; 6.di trasmettere copia del presente atto per opportuna conoscenza ed eventuale controllo all A.S.L. n. 4 ed al Dipartimento Provinciale dell A.R.P.A.T.; 7.di individuare quale responsabile del presente procedimento, ai sensi dell art. 5 della L. 241/90 il Dott.Nicola Stramandinoli, Responsabile P.O. del della Provincia di Prato. Il Direttore dell'area Ambiente e Territorio Ing. Aldo Ianniello 0_tmptmpY9RTQdoc.odt
4 AUTORIZZAZIONE ALLE EMISSIONI IN ATMOSFERA AI SENSI DELL ART.269, COMMA 2, DEL D.LGS.152/2006 Ragione sociale: CIABATTI ANDREA Sede sociale: Prato Via Nesti n.4 Legali rappresentanti: Andrea Ciabatti Stabilimento: Prato Via Nesti n.4 Pag.1 QUADRO RIASSUNTIVO DELLE EMISSIONI : (valori dichiarati dalla ditta richiedente ) Sigla Origine Portata Sezione Velocità Temp. h Durata Impianti di abbattimento Inquinanti emessi Nm 3 /h m 2 m/sec C m h/g g/a Tipologia mg/nm 3 Kg/h E1 S.O.V. Tab.D Classe III Verniciatura Amb Filtri a tessuto sintetici S.O.V. Tab.D Classe IV Essicazione S.O.V. Tab.D Classe V - Σ 2.0 E2 Lavorazione legno di balsa (*) Filtri a maniche polveri - (*) VEDI PRESCRIZIONE N.30 PAG.5 VALORI LIMITE DI EMISSIONE Sigla E1 E2 Origine Verniciatura Essicazione Lavorazione legno di balsa Impianto di abbattimento Filtri a tessuto sintetici Inquinanti valori limite di emissione emessi (1) Tipologia mg/nm 3 Kg/h S.O.V. Tab.D Classe III S.O.V. Tab.D Classe IV S.O.V. Tab.D Classe V - 1,0 1,5 2,0 Periodicità dei rilevamenti di emissione (2) Annuale Frequenza minima della manutenzione ordinaria impianto di abbattimento Sostituzione filtri: BIENNALE Filtri a maniche Polveri (3) Sostituzione filtri: ANNUALE Note (1) Come stabilito in Conferenza di Servizi (2) A partire dalla data della messa a regime (3) Come previsto dal punto n.22 del documento della Regione Toscana "Modalità tecniche relative alle autorizzazioni alle emissioni in atmosfera" non si applicano valori limiti, vista la presenza di idoneo impianto di abbattimento. Vedere Prescrizione n.30 pag.5
5 AUTORIZZAZIONE ALLE EMISSIONI IN ATMOSFERA AI SENSI DELL ART.269, COMMA 2, DEL D.LGS.152/2006 Ragione sociale: CIABATTI ANDREA Sede sociale: Prato Via Nesti n.4 Legali rappresentanti: Andrea Ciabatti Stabilimento: Prato Via Nesti n.4 Pag.2 PROGRAMMA DI CAMPIONAMENTI: Sigla Origine Inquinanti emessi E1 Verniciatura Essicazione S.O.V. Tab.D Classi III S.O.V. Tab.D Classi IV S.O.V. Tab.D Classi V Note: (1) Da effettuarsi nel periodo di marcia controllata di 10 giorni. Numero di campionamenti (1) 3 Osservazioni Metodi di campionamento ed analisi sulla base delle pertinenti norme tecniche CEN o, ove queste non siano disponibili, delle pertinenti norme tecniche ISO, oppure, ove anche queste ultime non siano disponibili, sulla base delle pertinenti norme tecniche nazionali o internazionali.
6 PRESCRIZIONI DI CARATTERE GENERALE: I camini delle emissioni sopra elencate, salvo diverse determinazioni del Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato a seguito di motivata richiesta della ditta medesima, devono: (1)rispettare quanto stabilito nell allegato n.1, punto 2 della Deliberazione del Consiglio Regionale n.33 Altezza dei camini e convogliamento delle emissioni ; (2)disporre di prese per le misure e i campionamenti degli inquinanti in punti facilmente accessibili scelti sulla base di quanto indicato nel manuale UNICHIM 122. Al punto di prelievo, ubicato in un tratto verticale, dovranno essere disponibili prese di corrente. Le postazioni e i percorsi dovranno essere correttamente dimensionati sulla base delle esigenze inerenti il campionamento e le misure eseguiti secondo le metodiche ufficiali (norme di legge, UNI/UNICHIM, NIOSH, ISTISAN, etc.); per il campionamento degli alchilbenzeni si prescrive il rispetto del documento della Reg.Toscana "Emissioni in atmosfera da processi di asciugatura tessuti" Servizio Ambiente. Dic.1987 (3)Si ricorda che i punti di prelievo ed i relativi percorsi di accesso, essendo postazioni di lavoro, dovranno rispettare la vigente normativa di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro. Pag.3 PRESCRIZIONI: 1 Dovranno essere rispettati i limiti alle emissioni di cui all'allegato n.1 pag.1; 2 Dovrà essere rispettata la periodicità dei rilevamenti di cui all'allegato n.1 pag.1; 3 Dovrà essere osservata la frequenza delle manutenzioni degli eventuali impianti di abbattimento delle emissioni così come indicato dalle ditte costruttrici degli stessi e in All.n.1, pag. 1; 4 Dovrà essere adottato un registro per le analisi ed uno per gli interventi sugli impianti di abbattimento delle emissioni, con pagine numerate, firmate dal responsabile dell'impianto e bollate da questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato (come da facsimile disponibile presso questo Servizio medesimo); 5 Fermi restando gli obblighi di cui all'art.271, comma 14 del D.Lgs.152/2006, ogni interruzione del funzionamento degli impianti di abbattimento, quale ne sia la causa (manutenzione ordinaria o straordinaria, guasti accidentali, etc.) deve essere annotata nell apposito registro. La comunicazione prevista dal sopra citato comma 14 dovrà essere inviata a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato ed all Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana Dipartimento Provinciale di Prato; 6 Il registro deve essere conservati presso lo stabilimento e reso disponibile ogni qual volta ne venga fatta richiesta dagli organismi di controllo previsti dalla normativa vigente; 7 Si ricorda che, ai sensi dell art.269, comma 8 del D.Lgs.152/2006, ogni modifica che comporti una variazione di quanto indicato nel progetto o nella relazione tecnica allegati alla domanda di Autorizzazione alle emissioni in atmosfera presentata ai sensi del D.Lgs.152/2006 o del D.P.R.203/1988, deve essere comunicata a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio. In caso di modifica sostanziale dovrà essere presentata una domanda di aggiornamento dell autorizzazione. 8 Qualora dovessero essere presentati degli esposti riconducibili alle emissioni originate dalle attività della ditta, questa amministrazione provinciale si riserva il diritto di modificare le prescrizioni contenute in questo atto. PRESCRIZIONI PER I CONTROLLI DI EMISSIONE 10 La data, l'orario ed i risultati delle misure, le caratteristiche di marcia degli impianti nel corso del prelievo devono essere annotati nell apposito registro; 11 I prelievi dei campioni al camino e/o in altre idonee posizioni adatte a caratterizzare le emissioni dovranno essere effettuati nelle condizioni di funzionamento più gravose degli impianti produttivi ad essi collegati; 12 La direzione dello stabilimento dovrà segnalare entro 15 giorni tramite posta o 10 giorni tramite fax al Responsabile dell Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana Dipartimento Provinciale di Prato le date in cui intende effettuare i prelievi per consentire l'eventuale presenza dei tecnici del servizio.
7 Pag.4 13 Inviare i risultati delle analisi effettuate (autocontrolli) con cadenza temporale prescritta nel presente allegato all Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Toscana Dipartimento Provinciale di Prato, utilizzando lo schema dell allegato n.4 della deliberazione n.4356 del della Giunta Regionale Toscana. L Amministrazione Provinciale si riserva di richiedere i dati analitici ai fini del controllo con le modalità e i tempi che verranno eventualmente comunicati; 14 I risultati delle analisi di cui al punto precedente dovranno contenere, inoltre, indicazioni circa: - La condizione dell impianto durante l esecuzione del controllo (se alcuni parametri fossero variabili, come ad esempio la portata, la temperatura di esercizio, la velocità di lavorazione, questi devono essere indicati). - Tipologia dell eventuale materiale trattato dall impianto durante l esecuzione del controllo. - Tipologia della lavorazione effettuata durante l esecuzione del controllo, con particolare riferimento all eventuale utilizzo di prodotti chimici; in questo caso indicarne la composizione e/o il nome commerciale al fine di poter risalire alla scheda di sicurezza del prodotto utilizzato. - Nel caso in cui si debbano ricercare sostanze appartenenti a specifiche classi di Tabelle dell allegato I alla parte quinta del D.Lgs.152/06, indicare con esattezza quali sostanze si è ricercato e fornire la motivazione della scelta. - Specificare il metodo di campionamento ed analisi. 15 Comunicare all Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale della Regione Toscana Dipartimento Provinciale di Prato i metodi in forma estesa di campionamento ed analisi, degli inquinanti, ove non previsti dalla normativa vigente; PRESCRIZIONI NEL CASO DI CONTROLLI DI EMISSIONE NON ESEGUITI PER CARENZA DI COMMESSE DI LAVORO: 16 se alla data comunicata all autorità competente per l esecuzione del controllo, non è possibile procedere al campionamento per il fermo macchina dovuto a carenza di commesse di lavoro, il tecnico incaricato o il legale rappresentante deve apporre apposita annotazione sul registro delle analisi il giorno stesso; 17 l impianto, da quel momento in poi, dovrà restare fermo; 18 nel caso in cui si presentassero delle commesse di lavoro per le quali sia necessario far ripartire l impianto, la ditta dovrà comunicare al Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato e al Dip.to ARPAT, anche a mezzo fax, con almeno tre giorni lavorativi di anticipo, la data in cui intende procedere all esecuzione del controllo; 19 soltanto dopo aver eseguito il campionamento sarà possibile riprendere il funzionamento dell impianto; 20 il controllo di emissione dovrà avvenire secondo le prescrizioni previste nell Autorizzazione alle emissioni in atmosfera per i punti non in contrasto con le presenti modalità in deroga; 21 il controllo di emissione eseguito con le presenti modalità sarà considerato sostitutivo: - del campionamento che si sarebbe dovuto tenere alla data di cui al punto 16, se entro i tre mesi successivi (per periodicità semestrali) o entro i sei mesi successivi (per periodicità annuali), avverrà il prelievo di cui al punto 18; - del campionamento successivo a quello che si sarebbe dovuto tenere alla data di cui al punto 16, se dopo i tre mesi successivi (per periodicità semestrali) o dopo i sei mesi successivi (per periodicità annuali), avverrà il prelievo di cui al punto 18.
8 Pag.5 PRESCRIZIONI PER LA MESSA A REGIME: 22 La messa a regime degli impianti dovrà avvenire entro 60 giorni dalla data di messa in esercizio comunicata dalla ditta a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato così come disposto dall art.269 comma 5 del D.Lgs.152/2006; 23 La data della messa in esercizio e quella della messa a regime dovranno essere comunicate con almeno 15 giorni di anticipo a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio ed al Dipartimento provinciale ARPAT di Prato; 24 Nel caso la società richiedente abbia necessità di apportare variazioni relative alla data di messa a regime dell impianto dovrà presentare specifica e documentata richiesta, ed attendere conferma, a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio della Provincia di Prato; 25 L azienda, nel periodo di marcia controllata dell impianto di 10 giorni, di cui all art.269, comma 5, del D.Lgs.152/2006, effettua il programma di campionamenti di cui in All.n.1 Pag.2; 26 Le misure eseguite devono garantire la rappresentatività dei campionamenti, che devono essere eseguiti nei periodi di funzionamento regolare dell impianto, nelle condizioni di esercizio più gravose e per durate di tempo idonee, comunque riconducibili a medie orarie; 27 Il campionamento dovrà essere costituito da almeno tre prelievi per ottenere un quadro rappresentativo dell effettivo livello dell emissione e della eventuale variabilità dei dati; 28 Ognuno dei tre prelievi dovrà essere riconducibile ad una durata oraria; 29 Entro novanta giorni dalla data fissata per la messa a regime, la ditta dovrà comunicare a questo Servizio Ambiente e Tutela del Territorio ed al Dipartimento provinciale ARPAT i dati relativi alle misure eseguite alle emissioni nel periodo di marcia controllata di dieci giorni. I risultati delle analisi dovranno contenere tutte le indicazioni previste dal precedente paragrafo Prescrizioni per i controlli di emissione ; 30 Nella comunicazione di cui al punto precedente la ditta dovrà indicare anche i dati di portata, diametro, velocità, temperatura, altezza e tempo di funzionamento dell'emissione contrassegnata dalla sigla E2. DURATA DELL AUTORIZZAZIONE: Ai sensi dell art.269, comma 7 del D.Lgs.152/2006, la presente autorizzazione ha una durata di 15 (quindici) anni. La domanda di rinnovo deve essere presentata almeno un anno prima della scadenza. Atto composto di n.07 fogli, compreso i documenti allegati parte integrante
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