Piano di Comunicazione individuazione pubblicità su stampa, trasmissioni radiofoniche e televisive: determinazioni

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1 pagina n. 1 OGGETTO: Piano di Comunicazione individuazione pubblicità su stampa, trasmissioni radiofoniche e televisive: determinazioni IL SEGRETARIO GENERALE PREMESSO che l evoluzione del ruolo della Camera di Commercio di Ferrara da Ente gestore di servizi ad agente di sviluppo locale richiede un profondo ripensamento delle dinamiche relazionali interne ed esterne; CONSIDERATO che per l Ente camerale, che è istituzione delle imprese al servizio delle imprese, è prioritario trasferire sempre più all esterno sia la dimensione istituzionale sia la dimensione di servizio alle imprese e al territorio; PRESO ATTO che ai sensi della normativa vigente ed, in particolare, dell articolo 41 del D.Lgs. n. 177/2005, le somme che le Amministrazioni pubbliche destinano, per fini di comunicazione istituzionale, all acquisto di spazi sui mezzi di comunicazione di massa, devono essere impegnate, sulla competenza di ciascun esercizio, per almeno il 15% a favore dell emittenza privata televisiva locale e per almeno il 50% a favore dei giornali quotidiani e periodici; RICHIAMATO il secondo comma della Premessa, della Direttiva della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 28 settembre 2009, che specifica che la percentuale minima di pubblicità, da destinare ai giornali quotidiani e periodici, è aumentata dal 50% al 60% nella fase di transizione alla trasmissione in tecnica digitale, attuabile fino al 2012; VISTO l articolo 6, del D.L. n. 78/2010, convertito nella legge n. 122/2010, che ha disposto, tra l altro, la riduzione dell 80% delle spese di pubblicità rispetto alla spesa sostenuta nel 2009; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta camerale n. 117 del 28 novembre 2014, con la quale è stato approvato il Piano di Comunicazione 2015 della Camera di Commercio di Ferrara; RITENUTO necessario ed opportuno, nonostante le manovre di spendig review e la riduzione degli introiti camerali derivanti dall'art 28, comma 1, D.L. n. 90 convertito nella legge 114/2014, mantenere come per gli anni precedenti, la campagna di pubblicazione dei prezzi della frutta, per il periodo luglio-settembre e riservarsi l'utilizzo di spazi sui quotidiani e sull'emittente televisiva locala, Resto del carlino, Nuova Ferrara e Telestense, dove poter promuovere con maggiore incisività eventi o progetti camerali; VISTO il D.L. n. 52 del 7 maggio 2012, convertito in L.94/2012, ed in particolare l'articolo 7, comma 2, che ha introdotto l'obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 2 del D.lgs. 165/2001 di fare ricorso al mercato elettronico della Pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; RICHIAMATO, l'articolo 1, comma 1 e 8, del D.L. 95/2012, convertito in L.135/2012 che dispone per le pubbliche amministrazioni, la facoltà di ricorrere alle Convenzioni Consip, ovvero utilizzare i parametri di prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei contratti o ricorrere alle centrali di committenza regionali, Intercent per la regione Emilia Romagna; VERIFICATA l'inesistenza sia presso Consip che su Intercent, dei servizi che si intendono sottoscrivere, vista la specificità dei servizi in rassegna, sia nella forma delle convenzioni che nel

2 pagina n. 2 mercato elettronico; VISTI, quindi, i preventivi pervenuti, che riportano le tariffe formulate, distinte per tipologia di inserto sulle pagine dei quotidiani rispettivamente da: 1) SPEED Spa, concessionaria pubblicitaria del Resto del Carlino (preventivo del 30 gennaio 2015) POSIZIONE DI PRIMA PAGINA: - Doppia Finestrella (base mm 173 x mm 50) a colori 160,00/cad. - Piede Intero (base mm 261 x mm 50) a colori 240,00/cad. POSIZIONI INTERNE: - J. Quarto Pagina (base mm 129 x mm 134) a colori 200,00/cad. - Pagina Intera a colori 450,00/cad. BANNER (vetrina 300 per 100 px) fino al 31 dicembre ,00 a forfait Le suddette tariffe si intendono al netto di IVA e per ogni fattura emessa mensilmente verrà addebitato un diritto fisso di euro 7,00 oltre IVA 2) A. MANZONI & C. Spa, concessionaria pubblicitaria della Nuova Ferrara (preventivo del 31 gennaio 2015) : n 2 uscite formato Double Box 1^ pagina colore (150x77mm) oppure n 3 uscite formato Box singolo 1^ pagina colore (73x77mm) oppure n 2 uscite formato Piede in pagina Economia o Cronaca Ferrara (275x90mm) oppure n 3 settimane di Banner Medium Rectangle fisso, linkabile, (300x100pixel) da programmare, scegliendo un formato idoneo al contenuto del testo, per un costo di euro 565,57 oltre Iva; n 10 uscite formato Finestrella (88x90mm) per prezzi frutta per un costo complessivo di euro 1.200,00 oltre Iva n 6 uscite (5+1omaggio) formato Pagina intera (275x402mm) per un costo complessivo di euro 2.500,00 oltre Iva; CONSIDERATO inoltre di programmare, come negli anni passati, reportage televisivi con l emittente ferrarese REI Srl con immagini ed interviste realizzati presso locations indicate dalla Camera di Commercio per un onere complessivo massimo di euro euro 754,10 oltre Iva, come da preventivo del 3 marzo 2015; ATTESO che per le suddette iniziative risultano assegnate nel preventivo economico 2015, al conto Oneri di pubblicità, risorse economiche per euro 2.300,00 così suddivise:

3 pagina n. 3 spese pubblicitarie a mezzo giornali quotidiani e periodici euro 1.380,00 spese pubblicitarie mediante mezzi televisivi e altro euro 920,00 RITENUTO opportuno rinviare l'individuazione degli argomenti da trattare relativamente agli interventi pubblicitari sulle emettenti televisive e radiofoniche al fine di espletare alcuni approfondimenti con i soggetti fornitori; VISTO l art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217, inerente la tracciabilità dei flussi finanziari; RICHIAMATO l articolo 7, comma 5 della suddetta legge che stabilisce, tra l altro, che gli strumenti di pagamento devono riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante, il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture (AVCP); VISTA la determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, sostitutiva delle due precedenti determinazioni n. 8 e n. 10 del 2010; PRESO ATTO che si è provveduto ad effettuare tale richiesta dalla quale risultano attribuiti i seguenti codici CIG: Fornitore Testata Descrizione servizio SpeeD Spa Il Resto del Carlino Importo iva esclusa Codice CIG Pubblicità eventi 565,57 Z A.Manzoni & C Spa Nuova Ferrara Pubblicità eventi 565,57 Z3E REI srl Emittente locale Telestense Argomenti da definire in base alle necessità 754,10 Z TENUTO CONTO che il D. Lgs n. 163/2006 subordina l applicabilità delle norme relative alle acquisizioni di beni e servizi e all'esecuzione di lavori in economia all emanazione di un regolamento di attuazione; VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.288/2010, le cui disposizioni risultano applicabili, a decorrere dal 9 giugno 2011, anche alle Camere di Commercio; RICHIAMATA la deliberazione del Consiglio camerale n. 6 del 7 giugno 2011, con la quale è stato approvato il Regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia della Camera di Commercio di Ferrara, attuativo delle disposizioni contenute nell articolo 125, comma 10 del Codice degli Appalti;

4 pagina n. 4 RICHIAMATA, altresì, la propria determinazione n. 186 del 14 giugno 2011 con la quale è stata data applicazione al Regolamento in economia della Camera di Commercio di Ferrara; RICHIAMATE, inoltre: la deliberazione del Consiglio camerale n. 17 del 22 novembre 2011, con la quale sono state approvate, ai sensi dell'articolo 4, comma 2, lettera m-bis, della legge n. 106 del 12 luglio 2011, le modifiche agli articoli 8, 11, 16 e 19 del Regolamento per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia della Camera di Commercio di Ferrara, inerenti all innalzamento della soglia importo inferiore a per gli affidamenti di servizi o forniture in economia; la deliberazione della Giunta camerale in veste di Consiglio n. 5 del 22 gennaio 2013, con la quale è stato aggiornato il suddetto Regolamento con le modifiche apportate dai Decreti legislativi n. 52/2012, convertito nella legge n. 94/2012, n. 83/2012 convertite nella legge n. 134/2012, n. 95/2012 convertito nella legge n. 135/2012; RITENUTO, quindi, necessario nominare ai sensi dell articolo 4 del Regolamento il Responsabile del Procedimento, Maria Pia Bonfatti, Responsabile dell Ufficio Provveditorato e servizi tecnici per le procedure di affidamento; RITENUTO, quindi, di poter regolare i servizio in oggetto, con procedura in economia, affidamento diretto; VISTI, inoltre, gli articoli 7 e 11 del suddetto Regolamento, relativi, rispettivamente, alle tipologie di forniture e servizi ed in particolare la lettera B) Servizi punti: 3 servizi di telecomunicazioni, 14 servizi a mezzo stampa o altri mezzi di informazione mediante acquisto dei relativi spazi e al limite di ,00; RICHIAMATA, altresì, la deliberazione della Giunta camerale n. 132 del 16 dicembre 2014, con la quale è stato assegnato al Segretario Generale il budget direzionale per l anno 2015, che al conto presenta adeguata previsione; VISTO lo Statuto di questa Camera di Commercio; VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001 ed in particolare gli articoli 4, comma 2, e 70, comma 6; d e t e r m i n a di aggiudicare in economia, tramite affidamento diretto, ai sensi dell articolo 11 del Regolamento in economia rispettivamente: all impresa SpeeD spa uscite con formato a finestrelle, piè di pagina o quarto di pagina a colori, comprensivo dell'onere di euro 7 per ogni fattura per un totale di 690,00 euro Iva inclusa; all impresa MANZONI S.p.a. Uscite per singolo o doppio box o piede intero per un totale

5 pagina n. 5 di 690,00 euro Iva inclusa; all impresa R.E.I. S.r.l. vari reportage, con immagini ed interviste realizzati presso location indicate dalla Camera di Commercio per un onere complessivo di euro 920,00 Iva inclusa, da espletarsi secondo le condizioni generali di cui all ordinativo in economia allegato (1) alla presente determinazione, della quale costituisce parte integrante e sostanziale, di utilizzare a copertura dell'onere complessivo di euro 2.300,00 il provvedimento di spesa assunto con determinazione del Segretario generale n. 33 del 2 febbraio IL SEGRETARIO GENERALE (Mauro Giannattasio) (firma digitale ai sensi del D.lgs n. 82/2005)