Art. 1 Oggetto del regolamento ed ambito di applicazione 1. Art. 2 Normativa di riferimento
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- Arnoldo Sasso
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1 Regolamento per l affidamento degli appalti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, ai sensi dell articolo 36, comma 8 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Premesse - L art. 35 comma 2 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (di seguito anche il Codice ) dispone che Il presente codice si applica anche ai contratti pubblici nei settori speciali il cui valore, al netto dell imposta sul valore aggiunto, è pari o superiore alle soglie seguenti: a) euro per gli appalti di lavori; b) euro per gli appalti di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione; c) euro per i contratti di servizi, per i servizi sociali e altri servizi specifici elencati all allegato IX - Il successivo art. 36, comma 8 del Codice dispone che Le imprese pubbliche e i soggetti titolari di diritti speciali ed esclusivi per gli appalti di lavori, forniture e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria, rientranti nell'ambito definito dagli articoli da 115 a 121, applicano la disciplina stabilita nei rispettivi regolamenti, la quale, comunque, deve essere conforme ai principi dettati dal Trattato UE a tutela della concorrenza ; - Infrastrutture Trasporto Gas S.p.A. (di seguito, anche la Stazione Appaltante o la Società ) rientra nell ambito di applicazione del predetto articolo 36, comma 8 del Codice e la sua attività istituzionale è riconducibile alle attività di cui dall art. 115, comma 1, lett. a) del Codice ( la messa a disposizione o la gestione di reti fisse destinate alla fornitura di un servizio al pubblico in connessione con la produzione, il trasporto o la distribuzione di gas o di energia termica ). 1
2 Art. 1 Oggetto del regolamento ed ambito di applicazione 1. In attuazione ed in conformità con quanto stabilito dall art. 36, comma 8 del Codice, il presente Regolamento reca la disciplina delle procedure di affidamento degli appalti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria direttamente connessi e strumentali alle attività di cui all art. 115, comma 1, lett. a) del Codice espletate dalla Stazione Appaltante. In particolare, la disciplina del presente Regolamento concerne gli appalti il cui valore, al netto dell imposta sul valore aggiunto, è inferiore alle seguenti soglie: a) euro per gli appalti di lavori; b) euro per gli appalti di forniture, di servizi e per i concorsi pubblici di progettazione; c) euro per i contratti di servizi, per i servizi sociali e altri servizi specifici elencati all allegato IX al Codice. Ai sensi dell art. 35 comma 3 del Codice, tali soglie ( ) sono periodicamente rideterminate con provvedimento della Commissione europea, che trova diretta applicazione alla data di entrata in vigore a seguito della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell Unione europea. 2. Il presente Regolamento non si applica ai contratti il cui oggetto non abbia un rapporto di strumentalità diretta e immediata rispetto all attività di cui all art. 115, comma 1, lett. a) del Codice svolta da Infrastrutture Trasporto Gas S.p.A. 3. L individuazione del valore stimato dell appalto avviene secondo le disposizioni di cui all art. 35 del Codice. Art. 2 Normativa di riferimento 1. Le procedure di cui al precedente art. 1 punto 1 sono disciplinate dal presente Regolamento e, per quanto non espressamente stabilito nel presento Regolamento ed in quanto applicabili, dalle disposizioni contenute nel Codice, nel D.P.R. n. 207/2010 (nelle parti ancora in vigore e fino alla emanazione degli atti regolamentari 2
3 e/o normativi previsti dal Codice), nelle Linee Guida ANAC nonché nell ulteriore normativa vigente. 2. In caso di modifiche/integrazioni alle norme applicabili alle procedure di cui al presente Regolamento, quest ultimo dovrà intendersi automaticamente aggiornato alle (e/o integrato con le) nuove disposizioni. Art. 3 Procedure di affidamento 1. Salva la possibilità di ricorrere alle procedure di affidamento disciplinate dagli artt. 122 e ss. del Codice (anche ricorrendo allo modulo dell Accordo Quadro), Infrastrutture Trasporto Gas S.p.A. procede all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie indicate al precedente art. 1 punto 1, secondo le seguenti modalità: (i) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto; (ii) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiori a euro, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno tre operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; (iii) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro per i lavori o a euro per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; (iv) per i lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro, mediante procedura negoziata con consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici; (v) per i lavori di importo pari o superiore a di euro mediante ricorso alle procedure ordinarie di affidamento previste dal Codice. 3
4 2. Per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro, per i quali è consentito l affidamento diretto, resta altresì ferma la facoltà della Società di espletare una procedura negoziata con consultazione di più operatori economici. 3. Gli incarichi di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto del RUP di importo inferiore alla soglia di euro possono essere affidati in via diretta secondo quanto stabilito dall art. 31 comma 8 del Codice. L affidamento degli incarichi di progettazione, di coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e di collaudo di importo superiore a euro e inferiore a euro e degli incarichi superiori a euro (e fino alla soglia di euro ) avviene secondo le modalità indicate dall art. 157 del Codice. 4. Ai sensi dell art. 31 comma 10 del Codice, Ia Stazione Appaltante provvede secondo il proprio ordinamento - all individuazione di uno o più soggetti, dotati di adeguate competenze, cui affidare i compiti propri del responsabile del procedimento. I compiti del Responsabile del procedimento sono quelli indicati dall art. 31 commi 3 e 4 del Codice, fatti salvi i compiti che non siano specificatamente attribuiti ad altri organi o soggetti, anche in base ad atti e/o procedure organizzative aziendali. Art. 4 Modalità e requisiti per la selezione dei partecipanti e delle offerte 1. Gli atti delle procedure di affidamento degli appalti sotto-soglia regolati dal presente Regolamento che saranno indette da Infrastrutture Trasporto Gas S.p.A. recheranno una disciplina della selezione dei partecipanti e delle offerte conforme con le disposizioni di cui dal Titolo VI Capo I Appalti nei settori speciali del Codice in quanto compatibili e con i principi indicati all art. 30 comma 1 del Codice. 4
5 Art. 5 Albo dei fornitori 1. Ai fini della individuazione degli operatori economici da invitare alle procedure di affidamento disciplinate dal presente Regolamento, la Stazione Appaltante ha la facoltà di istituire un Albo dei fornitori di lavori, servizi e forniture. Art. 6 Trattamento dei dati 1. Conformemente a quanto disposto dal d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, recante Codice in materia di protezione dei dati personali, la Stazione appaltante tratta i dati forniti dai concorrenti esclusivamente per i fini connessi alle procedure di evidenza pubblica e per l eventuale stipula ed esecuzione del contratto. 2. Ai soggetti interessati è comunque accordata la facoltà di esercitare i diritti previsti dall art. 13 del d.lgs. 30 giugno 2003, n Il titolare del trattamento dei dati è Infrastrutture Trasporto Gas S.p.A., nella persona del Direttore Generale pro tempore, il quale ha la facoltà di nominare il responsabile del trattamento dei dati. Quale titolare e responsabile del trattamento dei dati è stato nominato il Dott. Gaetano Morea il cui nominativo è indicato nell informativa di cui all art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003, n Art. 7 Foro competente e accesso agli atti 1. Se non diversamente concordato tra le parti, il Foro competente per le controversie è, in via esclusiva, il Foro di Milano. 2. L accesso agli atti è regolato dalle disposizioni cui all art. 53 del Codice. Art. 8 Disposizioni finali 1. Il presente Regolamento entra in vigore 7 giorni dopo la pubblicazione sul sito internet della Stazione Appaltante. 5
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