CUP I73B / CIG C1

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1 Rete wireless a banda larga di proprietà della Comunità Montana Valli del Verbano. Affidamento in concessione dei servizi di gestione e manutenzione per erogare un pubblico servizio di connettività prot.n.5743/ CUP I73B / CIG C1 DISCIPLINARE DI GARA Art. 1 - MODALITA DI PRESENTAZIONE DEI DOCUMENTI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA Per partecipare alla gara la ditta in indirizzo dovrà far pervenire la propria offerta entro e non oltre il termine perentorio del giorno h Il plico dovrà pervenire all Ufficio Protocollo della Comunità Montana Valli del Verbano via Collodi n Luino a pena di esclusione dalla gara, entro il termine perentorio sopra indicato. Per la consegna del plico sono ammesse tutte le forme, compresa la consegna a mano anche tramite corriere. L offerta dovrà essere contenuta, a pena di esclusione dalla gara, in un unico plico, chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, in maniera tale da garantire l integrità e la segretezza del contenuto. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente; restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell'amministrazione committente, ove per disguidi postali o per qualsiasi altro motivo, il plico stesso non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale della agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Sull esterno del plico dovrà apporsi la seguente dicitura: Rete wireless a banda larga di proprietà della Comunità Montana Valli del Verbano. Affidamento in concessione dei servizi di gestione e manutenzione per erogare un pubblico servizio di connettività e dovrà essere indicato in maniera chiara e precisa il mittente, con l'indirizzo ed un numero di fax, indispensabile per la comunicazione della data di apertura delle offerte. All interno del plico, sigillato, dovranno essere inserite, a pena di esclusione dalla gara, quattro diverse buste chiuse, non trasparenti (tali da non rendere riconoscibile il loro contenuto), e controfirmate sui lembi di chiusura, in maniera tale da garantire l integrità e la segretezza del contenuto. Le buste, identificate con le lettere A), B), C) dovranno riportare rispettivamente le seguenti diciture e contenere i sotto indicati documenti: Busta A : Rete wireless a banda larga di proprietà della Comunità Montana Valli del Verbano. Affidamento in concessione dei servizi di gestione e manutenzione per erogare un pubblico servizio di connettività Istanza di partecipazione, contenente: 1) il fac-simile allegato A Istanza e Dichiarazioni per la partecipazione con apposizione di una marca da bollo di euro 14,62 debitamente compilato in tutte le sue parti, datato e firmato dal legale rappresentante, con allegata copia del documento di identità del medesimo legale rappresentante firmatario; 2) la cauzione provvisoria, della somma di Euro 450,00, pari ad una annualità del canone posto a base d asta e già ridotto del 50%; 3) dichiarazione di avvenuto sopralluogo rilasciata, all esito dello stesso, dalla Comunità Montana Valli del Verbano; 4) avvenuto pagamento di 20,00 (Euro Venti/00) a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture, con le modalità previste al punto 2.2 della deliberazione del 15/02/2010 della stessa Autorità Attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 Dicembre 2005, N. 266 per l anno 2010.

2 Busta B : Rete wireless a banda larga di proprietà della Comunità Montana Valli del Verbano. Affidamento in concessione dei servizi di gestione e manutenzione per erogare un pubblico servizio di connettività in cui sarà presente la documentazione redatta in base alle specifiche indicate nell'allegato B. Busta C : Rete wireless a banda larga di proprietà della Comunità Montana Valli del Verbano. Affidamento in concessione dei servizi di gestione e manutenzione per erogare un pubblico servizio di connettività, contenente l offerta economica, in bollo, redatta in base alle specifiche indicate nell'allegato C. Art. 2 -CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il servizio sarà aggiudicato secondo le modalità di cui all art. 83 del D.Lgs n. 163/06 a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa da individuarsi mediante l applicazione dei criteri di valutazione di seguito indicati. Per agevolare la comparazione delle offerte le ditte che intendono partecipare alla gara sono tenute ad inviare l'offerta utilizzando gli schemi presenti negli allegati B e C. Qualità dell'offerta tecnica (max punti 70/100). 1) Banda minima garantita (in upload e download) in tutte le aree di copertura indicate dal Capitolato. Si assegnano fino ad un massimo di 13 punti calcolando il punteggio nel seguente modo (P=Mb/s 2)*3 ove Mb/s è la banda dichiarata in sede di gara dalla Ditta; 2) Velocità del collegamento ad Internet della rete Wi-Fi (in upload e download). Si assegnano fino ad un massimo di 8 punti calcolando il punteggio nel seguente modo: modo (P=Mb/s 2)*1,5 ove Mb/s è la banda dichiarata in sede di gara dalla Ditta; 3) Tempi di ripristino garantiti. Si assegnano fino ad un massimo 10 punti prendendo la parte intera del risultato della seguente formula: tempi massimi, in ore, previsti dall'art. 12 del capitolato - tempi di ripristino, in ore, garantiti dalla ditta ) 4) Estensione del servizio di Help Desk telefonico rispetto ai valori minimi indicati nell'art 12 del capitolato di gara. Saranno assegnati fino ad un massimo di 11 punti secondo la seguente modalità: 1 punto per ogni ora di estensione della copertura del servizio (giorni feriali da Lunedì a Venerdì) nella fascia oraria 18:00-20:00; 2 punti per ogni ora di estensione della copertura del servizio (giorni feriali da Lunedì a Venerdì) nella fascia oraria 20:00-24:00; 3 punti per l'estensione del servizio minimo, così come previsto dall'articolo 5 del capitolato, ai sabati feriali; 4 punti per l'estensione del servizio minimo, così come previsto dall'articolo 5 del capitolato, ai giorni festivi; 1 punti se risulta disponibile una procedura informatizzata in ambiente web per il monitoraggio in tempo reale, da parte dell'ente, delle chiamate ricevute e dello stato di risoluzione dei guasti 5) Estensione del servizio di assistenza telefonica: rispetto ai valori minimi indicati nell'art 12 del capitolato di gara. Saranno assegnati fino ad un massimo di 13 punti secondo la seguente modalità:

3 1 punto per ogni ora di estensione della copertura del servizio (giorni feriali da Lunedì a Venerdì) nella fascia oraria 18:00-20:00; 3 punti per ogni ora di estensione della copertura del servizio (giorni feriali da Lunedì a Venerdì) nella fascia oraria 20:00-24:00; 4 punti per l'estensione del servizio minimo, così come previsto dall'articolo 12 del capitolato, ai sabati feriali; 5 punti per l'estensione del servizio minimo, così come previsto dall'articolo 5 del capitolato, ai giorni festivi; 6) Sistema di reportistica di cui all'art. 12 del capitolato di gara: verranno assegnati fino a 4 punti al sistema di reportistica con i seguenti criteri: possibilità di consultare on-line la reportistica di cui all'art. 12 mediante accesso a sito Internet (1 punti, 0 nell'altro caso) possibilità di acquisire statistiche in tempo reale relative alle informazioni richieste (1 punto, 0 nell'altro caso) disponibilità di eventuale ulteriore reportistica, oltre a quella minima prevista, ritenuta idonea al monitoraggio della qualità del servizio erogato o dell'effettivo uso della rete (fino a 2 punti). 7) Piano operativo di adeguamento della rete in termini di apparati, tecnologie, portanti trasmissive in modo da garantire, in tutta l area di copertura, il mantenimento delle prestazioni minime per il servizio di accesso ad Internet, l ampliamento della stessa. Si assegnano fino ad un massimo 8 punti in relazione all articolazione e completezza tecnica del documento. 8) Possesso della certificazione ISO 27001:2005. Si assegnano fino ad un massimo 3 punti.. 3 punti al concorrente singolo certificato o concorrente riunito certificato in tutti i componenti il raggruppamento. 2 punti al concorrente riunito certificato non in tutti i componenti il raggruppamento ( uno o più componenti certificati, ma non la totalità). 0 punti al concorrente singolo non certificato o concorrente riunito senza alcuna certificazione La certificazione dovrà essere presentata in originale o copia conforme. Offerta economica ( max punti 30/100 ) L'offerta economica dovrà riportare (in cifre ed in lettere):il costo annuo offerto per i servizi in appalto. Non sono ammesse offerte in ribasso. Va precisato che al partecipante che avrà presentato l offerta economica più alta sarà dato il massimo del punteggio; agli altri partecipanti il relativo punteggio sarà attribuito proporzionalmente all entità delle offerte presentate secondo la seguente formula: Pa = Off.p x 30/ Off. m dove Pa sta per punteggio attribuito, Off.p offerta presentata e Off. m offerta migliore presentata L aggiudicazione verrà effettuata a favore del concorrente che otterrà il punteggio complessivo (offerta tecnica più offerta economica) più alto sulla base della graduatoria ottenuta seguendo i suddetti criteri. In caso di parità di punteggio complessivo l appalto sarà aggiudicato al concorrente che avrà ottenuto il maggior punteggio in sede di valutazione dell offerta tecnica; in caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio. In caso di discordanza fra il ribasso percentuale in cifre e quello in lettere, prevarrà il ribasso percentuale indicato in lettere.

4 Art. 3 - MODALITA' DI ESPLETAMENTO DELLA GARA Una apposita Commissione, nominata ai sensi dell'art. 84 del D. Lgs 163/2006, procederà alla valutazione delle offerte presentate. Si perverrà all aggiudicazione secondo la seguente procedura: a) la Commissione di gara procederà - in seduta pubblica - all'esame della documentazione di cui alla Busta A, e valuterà la sussistenza dei requisiti minimi richiesti. Ai sensi dell art.48 del D. Lgs 163/2006, procederà alla controllo dei requisiti richiedendo ad un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all'unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti nel bando Essa potrà, eventualmente, richiedere documenti e informazioni complementari, ai sensi dell art. 46 del D.Lgs. 163/06; b) successivamente la Commissione valuterà, in una o più sedute riservate, le offerte tecniche contenute nelle Buste B dei candidati risultanti in possesso dei requisiti sulla base della seduta di cui al punto a), sulla base dei criteri stabiliti dal presente disciplinare; c) terminata la valutazione delle offerte tecniche, la Commissione procederà, di nuovo in seduta pubblica, alla valutazione delle offerte economiche contenute nelle Buste C e ne valuterà il contenuto nel rispetto dei criteri indicati dal bando e specificati nel presente disciplinare; d) infine, la Commissione provvederà a stilare una graduatoria delle offerte, definita sommando il punteggio delle valutazioni tecniche ed economiche; l offerta che otterrà il punteggio più elevato sarà selezionata come economicamente più vantaggiosa. I soggetti interessati saranno tempestivamente informati della data fissata per le sedute pubbliche tramite invio di avvisi a mezzo fax. L aggiudicazione definitiva dell appalto avverrà previa adozione di apposita determinazione di cui sarà data comunicazione tramite pubblicazione di apposito avviso sul sito internet della Comunità Montana Valli del Verbano; per le comunicazioni dell'aggiudicazione definitiva della gara ai concorrenti, trova applicazione l'art. 79, comma 5, del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. Nel caso vengano individuate offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 86 del D. Lgs 163/2006 si procederà alla loro valutazione ai sensi dell art e 88 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., con riserva del RUP di richiedere contestualmente le giustificazioni alle prime cinque ditte che hanno prodotto offerte sospette di anomalia. Si darà luogo all'aggiudicazione dell'incarico anche in presenza di una sola offerta pervenuta, purchè ritenuta valida e congrua dalla Commissione di gara. All'apertura delle buste sono ammessi i legali rappresentati delle Ditte partecipanti alla gara, ovvero soggetti muniti di specifica delega, conferita loro dagli stessi legali rappresentanti. Art.4 MODALITA DI AGGIUDICAZIONE CONTRATTO Il Concorrente risultato aggiudicatario, nei termini indicati, dovrà presentare la documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante per comprovare il possesso dei requisiti dichiarati. L'affidamento è immediatamente vincolante per l Impresa aggiudicataria mentre per la Comunità Montana sarà dopo l adozione, da parte del soggetto competente della stazione appaltante, del provvedimento di aggiudicazione definitiva dell appalto. Del risultato della gara, così come determinato, sarà data successiva comunicazione secondo quanto definito dal codice dei contratti e s.m.i..

5 La provvisoria aggiudicazione resterà subordinata alla favorevole acquisizione della certificazione di cui alla legge n. 646 e sue successive modificazioni ed integrazioni (cd. antimafia) da parte dell'amministrazione appaltante. In caso di esito positivo della verifica della documentazione di cui innanzi la Stazione Appaltante potrà procedere all'aggiudicazione definitiva dell'appalto attraverso approvazione di apposito atto da parte dei competenti organi dell'amministrazione. In carenza od irregolarità di uno degli elementi su riportati, ovvero se dall'esame delle verifiche effettuate emergano fatti oggettivi che facciano ritenere non affidabile il Concorrente aggiudicatario, si procederà "ipso facto" all'annullamento dell'aggiudicazione provvisoria. In tal caso, la Stazione Appaltante potrà procedere, previa richiesta e verifica con esito positivo della documentazione comprovante i requisiti di partecipazione all appalto, all'aggiudicazione al secondo classificato, con l'addebito del maggior costo e dei danni subiti a carico del Concorrente inadempiente. Qualora anche il secondo classificato non risulti idoneo all'aggiudicazione, la procedura sopra indicata sarà applicata ai concorrenti successivi. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar corso, interrompere o annullare la procedura di gara in qualunque delle fasi sopra indicate in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, comunque finalizzate alla tutela del pubblico interesse, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. L'aggiudicatario dovrà procedere alla stipula del Contratto, previa presentazione della cauzione definitiva prevista, entro il termine fissato nella comunicazione della Stazione Appaltante. Ove entro il termine suddetto, l'aggiudicatario non proceda alla stipula del Contratto, la Stazione Appaltante incamererà la cauzione provvisoria, con riserva di richiedere il risarcimento degli eventuali ulteriori danni e potrà procedere ad aggiudicare l'appalto al successivo concorrente in analogia a quanto previsto al punto precedente. Tutte le spese di trascrizione e di registrazione del Contratto, oltre alle spese di bollo, nonché le imposte e tasse di qualunque natura ed ogni altra spesa per atti inerenti o conseguenti alla fornitura, sono a totale carico dell'aggiudicatario. Per quant'altro non previsto nel presente disciplinare valgono le disposizioni dettate dal Capitolato Speciale d Appalto, dal Dlgs.n. 163/2006 e dal Codice Civile. Costituiscono motivo insanabile di non ammissione alla gara: - l'assenza del sigillo (timbro della Impresa ad inchiostro indelebile e la firma del rappresentante legale sui lembi di chiusura del plico nel quale sono raccolte le buste interne; - l assenza del medesimo sigillo sulle buste interne; - l'assenza sulle singole buste della rispettiva denominazione busta A, B e C ; - la presentazione del plico oltre il termine fissato dal bando di gara all Ufficio Protocollo dell Ente. Costituiscono motivo insanabile di esclusione dalla gara: - l'assenza, l'incompletezza e la irregolarità anche di una delle dichiarazioni formali nonché del deposito cauzionale e della documentazione richiesta per l ammissione alla gara di cui al presente disciplinare. - l'offerta e i documenti non siano contenuti nelle rispettive buste. - la mancanza della firma sulle dichiarazioni e sull'offerta. Oltre il termine stabilito per l'arrivo delle offerte non resta valida alcuna altra offerta anche sostitutiva o aggiuntiva a offerta precedente.

6 Art.5 TRATTAMENTO DEI DATI I concorrenti con la presentazione delle offerte consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.lgs.n. 196 del e successive modifiche, per le esigenze e finalità concorsuali. Per la presentazione dell offerta, nonché per la stipula del contratto con l aggiudicatario (o gli aggiudicatari) è richiesto di fornire ai concorrenti dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell ambito di applicazione del D. lgs., n. 196 del (T.U. sulla privacy). Ai sensi e per gli effetti di tale normativa, alla scrivente amministrazione compete l obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo. In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che: I dati inseriti nelle buste vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica delle capacità amministrative e tecnico-economiche del concorrente per l espletamento del presente appalto. I dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula e della esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili ed il corrispettivo contrattuale. Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati. Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all art. 13 del Dlgs.n. 196/2003 Acquisite le suddette informazioni, ai sensi dell art. 13 del citato Dlgs.n. 196/2003, con la presentazione della offerta e/o stipula del contratto, il concorrente acconsente espressamente al trattamento dei dati personali secondo le modalità indicate precedentemente. Il concorrente potrà specificare se e quale parte della documentazione presentata ritiene coperta da riservatezza; in tal caso l Amministrazione non consentirà l accesso a tale documentazione in caso di richiesta di altri concorrenti e sul resto della documentazione tecnica presentata la Amministrazione consentirà l accesso, ma non l estrazione di copia, in caso di richiesta di altri concorrenti. Altre informazioni o chiarimenti in ordine alla presente gara saranno fornite dal RUP: Antonella Brusamolin, tel Art. 6 - AVVERTENZE Ai fini dell autenticazione della firma è sufficiente produrre, unitamente alla documentazione, la copia fotostatica, ancorché non autenticata, di un documento di identità del/i sottoscrittore/i, in corso di validità. Le dichiarazioni, i documenti e l'offerta presentati dai Concorrenti devono essere redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Valgono, in ogni caso, al riguardo, le disposizioni e le forme previste dal D.Lgs. 163/2006 e succ. mod. ed int.. Gli importi dichiarati nell offerta economica devono essere espressi in euro. Le dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti hanno valore di piena assunzione di responsabilità da parte dei dichiaranti e pertanto sono sottoposte al disposto di cui all'art. 76 del DPR 28/12/2000 n 445; la falsa dichiarazione costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare; In ordine alla veridicità delle dichiarazioni dei concorrenti non aggiudicatari, la stazione appaltante potrà procedere a verifiche anche a campione ai sensi dell'art. 71 del DPR 28/12/2000 n 445. Quando la documentazione di verifica non venga fornita dal Concorrente, ovvero non confermi le dichiarazioni allegate all'istanza di partecipazione alla gara, la Stazione Appaltante procederà all'escussione della cauzione provvisoria ed alle comunicazioni previste dal vigente codice degli appalti;

7 L'Amministrazione si riserva in ogni modo la facoltà di non procedere ad alcuna aggiudicazione, senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento dei danni, neanche ai sensi degli arti 1337 e 1338 c.c.l aggiudicazione sarà sospensivamente condizionata all esito positivo dei controlli e delle acquisizioni d ufficio dei documenti che la P.A. è tenuta ad effettuare con riferimento alle dichiarazioni rese in via sostitutiva mediante autocertificazione, nonché con riferimento all esito del Certificato generale del Casellario Giudiziale. IL RESPONSABILE SETTORE DI STAFF Antonella Brusamolin