La normativa vigente. Legge 68/99, Regolamento CE n 2204/2002, Convenzione ONU 30 marzo 2007

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1 Disabilità e lavoro L accesso al lavoro. Conoscenze nuove e capacità strategiche La normativa vigente. Legge 68/99, Regolamento CE n 2204/2002, Convenzione ONU 30 marzo 2007

2 La nozione di disabilità in ambito internazionale e comunitario La disabilità non è più una condizione inerente all individuo ma al rapporto tra l individuo e l ambiente esterno

3 La Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti disabilità delle persone con

4 La normativa interna Legge 104/1992 Legge quadro Legge 68/1999 D.Lgs. per assistenza, Norme per 216/ integrazione il diritto al Attuazione sociale e i lavoro dei della direttiva diritti sociali disabili 2000/78/CE delle persone handicappate Legge 67/2006 Misure per la tutela giudiziaria delle persone con disabilità vittime di discriminazioni

5 Il Collocamento obbligatorio Dalla legge 482/1968 Sistema delle quote Sanzioni penali Normativa vincolistica e punitiva Il disabile peso per l azienda Collocamento obbligatorio con funzione assistenziale Nessuna attenzione per le capacità e aspirazioni del disabile

6 alla legge n. 68/99 il nuovo sistema individua nel disabile una risorsa per la stessa impresa assicurandogli nello stesso tempo una giusta collocazione in azienda funzionalizzata, nel pieno rispetto della sua personalità, ad attestarne le sue capacità professionali e la effettiva utilità delle sue prestazioni lavorative (Cass. Civ., sez. lav., 12 marzo 2009, n. 6017) COLLOCAMENTO MIRATO

7 Il collocamento mirato Analisi posti di lavoro Forme di sostegno Azioni positive Ambienti e strumenti Relazioni

8 I soggetti protetti persone in età lavorativa affette da minorazioni fisiche, psichiche o sensoriali e portatori di handicap intellettivo, con riduzione della capacità lavorativa superiore al 45 per cento invalidi del lavoro con un grado di invalidità superiore al 33 per cento, accertato dall INAIL non vedenti o sordomuti invalidi di guerra, invalidi civili di guerra e per servizio con minorazioni ascritte dalla prima all'ottava categoria di cui alle tabelle annesse al T.U. pensioni di guerra

9 L accertamento L accertamento del grado di invalidità è rimesso alle Commissioni Mediche delle ASL, integrate con un medico dell INPS, a seguito di domanda presentata in via telematica all INPS (art. 20 D.L. 1/7/2009, n. 78, conv. L. 3/8/2009, n. 102, Contrasto alle frodi in materia di invalidità civile ) LA DIAGNOSI FUNZIONALE Descrizione analitica della compromissione funzionale dello stato psico-fisico e sensoriale, volta a individuare le capacità globali per il collocamento lavorativo

10 La valutazione della capacità globale La Commissione Medica - Acquisisce, in raccordo con il Comitato tecnico presso i Centri per l impiego, notizie utili per individuare la posizione del disabile nel suo ambiente, la sua situazione familiare, scolarità e lavoro - Elabora la diagnosi funzionale, volta a individuare la capacità globale attuale e potenziale della persona disabile e l'indicazione delle conseguenze derivanti dalle minorazioni, in relazione all'apprendimento, alla vita di relazione e all'integrazione lavorativa RELAZIONE CONCLUSIVA: forme di sostegno e strumenti necessari per l inserimento al lavoro Individuazione percorso di inserimento

11 Le quote di riserva ORGANICO QUOTA RICHIESTA da 15 a 35 1 lavoratore nominativa da 36 a 50 oltre 50 2 lavoratori 1 nominativa 1 numerica 7% disabili 40% nominativa 1% cat. protette 60% numerica Il D.L. 102/10, conv. L. 126/10, ha stabilito che i familiari delle vittime del terrorismo,della criminalità e del dovere non devono essere conteggiati nella riserva prevista dall art. 18, bensì in quelle dell art. 3 Ai sensi della legge di interpretazione autentica n. 25 del 11/3/2011 resta comunque ferma l applicazione delle disposizioni della l. 68/99, in materia di quote di riserva, ad esclusivo beneficio dei lavoratori disabili.

12 La richiesta di avviamento Richiesta all ufficio competente numerica nominativa Stipula di convenzioni Art. 11 Convenzioni e convenzioni di integrazione lavorativa Art. 12 Convenzioni di inserimento temporaneo con finalità formative Art. 12 bis Convenzioni di inserimento lavorativo L. 133/2008 (Ripristino art. 14 D.Lgs 276/03) Convenzioni quadro

13 Le convenzioni Stabiliscono tempi e modalità delle assunzioni che il datore di lavoro si impegna ad effettuare Facoltà di scelta nominativa Svolgimento di tirocinii con finalità formative o di orientamento Assunzione a tempo determinato Periodo di prova più ampio Deroghe ai limiti di età e durata c.f.l. apprendistato INCENTIVI ECONOMICI

14 Incentivi L art. 13 della legge n. 68/1999 ha previsto una serie di incentivi in favore delle imprese che assumono portatori di handicap fino al 31 dicembre 2007 fiscalizzazione totale o parziale degli oneri previdenziali. dal 1 gennaio 2008 (art. 1, comma 37, legge n. 247/2007) agevolazioni di natura economica.

15 Incentivi e Trattato CE REGOLAMENTO (CE) n. 2204/2002 della Commissione del 12/12/2002 relativo all'applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore dell'occupazione Regolamento (CE) n.800/2008 della Commissione del 6/8/2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli artt. 87 e 88 del trattato

16 Condizioni per gli incentivi Le Regioni possono concedere un contributo se assunzione a tempo indeterminato periodo di prova con esito positivo in caso di risoluzione del rapporto, durata dello stesso fino alla concessione del contributo, che avviene l anno successivo.

17 Misura degli incentivi a) fino al 60% del costo salariale lordo annuo, per l assunzione di lavoratori con una percentuale di invalidità non inferiore all 80% o minorazioni ascritte dalla prima alla terza categoria del T.U. pensioni di guerra o con handicap psichico b) fino al 25% del costo salariale annuo lordo, per l assunzione di lavoratori con una percentuale di invalidità compresa tra il 67% ed 1l 79% o minorazioni ascritte dalla quarta alla sesta categoria del T.U. c) il rimborso forfettario parziale delle spese sostenute per l adeguamento della postazione di lavoro dei disabili con una percentuale di invalidità superiore al 50% o per l apprestamento di tecnologie di telelavoro o per la rimozione di barriere architettoniche.

18 Sanzioni Mancato invio prospetto Mancato adempimento obbligo assunzione Mancata dichiarazione regolarità assunzioni Sanzione amm.va 635, ,76 per ogni giorno di ritardo Trascorsi 60 gg. dall obbligo 62,77 per ogni giorno di ritardo Esclusione gare appalto pubbliche