Repubblica Italiana CITTÁ DI MAZARA DEL VALLO C.F.: P.IVA: ===ooo===-----

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1 Repubblica Italiana CITTÁ DI MAZARA DEL VALLO C.F.: P.IVA: ===ooo===----- Registro proposte atti deliberativi n. 72 del 26/09/2013, Settore 3, Servizio Pianificazione Urbanistica Proposta depositata presso l Ufficio proposte atti deliberativi il 26/09/2013, con il parere favorevole del responsabile del servizio, registrata al n. 216 Rag. 26/09/2013 Sottoposta all esame del commissario ad acta, con i poteri del consiglio comunale, in data 27/09/2013, alle ore 9,30 ESECUTIVITA /_/ Art. 12, comma 1, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni X Art. 12, comma 2, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni /_/ Art. 16, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO AD ACTA Con i poteri del Consiglio Comunale Atto n. 07 del 27/09/2013 OGGETTO: Variante Urbanistica del lotto di terreno sito in Mazara del Vallo, in C/da Serroni- Cartubuleo, Foglio di mappa 175 particella n 122, da zona bianca, per effetto della decadenza dei vincoli, a Area di parcheggio, Viabilità di progetto e zona C/4, con reiterazione del precedente vincolo. Sentenza del TARS n 721/11. Ditta proprietaria: Pantaleo Vincenza e Pantaleo Andrea -----===ooo===----- L anno duemilatredici il giorno 27 (ventisette) del mese di settembre, alle ore 9,30 in Mazara del Vallo, nell ufficio del segretario generale, è presente l arch. Antonino Gandolfo, nella qualità di Commissario ad acta delegato dall ing. Antonino Candela, Dirigente del 5 Settore Lavori Pubblici,Viabilità e Portualità della Provincia Regionale di Trapani, con provvedimento n. 962 dell 11/6/2013, per porre in essere gli adempimenti di cui alla sentenza n. 721/11, giusta ordinanza TAR Sicilia n. 1171/13. Partecipa il segretario generale dott.ssa Antonina Marascia. Il commissario procede all esame della proposta di deliberazione relativa all oggetto: 1

2 OGGETTO: Variante Urbanistica del lotto di terreno sito in Mazara del Vallo, in C/da Serroni- Cartubuleo, Foglio di mappa 175 particella n 122, da zona bianca, per effetto della decadenza dei vincoli, a Area di parcheggio, Viabilità di progetto e zona C/4, con reiterazione del precedente vincolo. Sentenza del TARS n 721/11. Ditta proprietaria: Pantaleo Vincenza e Pantaleo Andrea TESTO DELLA PROPOSTA Preso atto: - della sentenza del TAR n 721/11, assunta al protocollo di questo Ente in data 11/05/2011 al n 31336, che accoglie il ricorso proposto dalla ditta Pantaleo Vincenza e Pantaelo Andrea, contro il Comune di Mazara del Vallo, per il silenzio serbato dal comune in relazione alla nota del 26/08/2008 prot. n riguardo alla nuova destinazione urbanistica, per effetto della decadenza dei vincoli, di lotto di terreno sito in Mazara del Vallo, C/da Serroni-Cartubuleo, Foglio di mappa 175 particella n 122 destinato a Area di parcheggio, Viabilità di progetto e zona C/4; - della ordinanza del TAR Sicilia n 1171/13 e in ottemperanza alla stessa; Premesso che: il Piano Regolatore Generale, con annesse Prescrizioni Esecutive e Regolamento Edilizio, è stato approvato con D. Dir. n 177 del 14/02/2003, dal Dirigente del Dipartimento Regionale Urbanistica; l art.9 del D.P.R. 327/2001 e s.m.i., recante Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità, dispone la durata quinquennale dei vincoli urbanistici, preordinati all esproprio, individuati dallo strumento Urbanistico; l art. 59 dello stesso Testo Unico, dispone che le norme emanate entrano in vigore il 30/06/2003; le disposizioni riguardanti le espropriazioni di cui al D.P.R. 327/01 e s.m.i., così come disposto dall art. 36 della L. R. n 7 del 02/08/2002,.. si applicano nell ordinamento regionale. con le decorrenze previste dal citato decreto ; Premesso, altresì, che anche i vincoli urbanistici, preordinati all esproprio, individuati dal P.R.G. vigente, anche se approvato antecedentemente, vanno comunque a scadere a cinque anni dalla data del 30/06/2003, di entrata in vigore del D.P.R. 327/01 e s.m.i.; Rilevato, quindi, che a far data dal 30/06/2008 i vincoli urbanistici preordinati all esproprio sono decaduti; Visti: - la Deliberazione di G.M. n. 214 del 31/12/2009, riguardante la revisione del P.R.G. ed atti connessi, con la quale viene, anche, confermata la Determinazione del Sindaco n. 239 del 09/09/2009 avente per oggetto Istituzione dell Ufficio del Piano per la Revisione del Piano Regolatore Generale e atti connessi ; - la Direttiva Sindacale, prot. n del 03/08/2010, riguardante i provvedimenti da emettere a seguito delle sentenze del T.A.R., in merito alla decadenza dei vincoli urbanistici preordinati all esproprio; - la Deliberazione di G.M. n. 245 del 10/12/2010, avente per oggetto Presa d atto della proposta di Delibera Consiliare riguardante le Direttive Generali per la Revisione del Piano Regolatore Generale ed atti connessi ; - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 84 del 12/05/2011, con la quale vengono approvate le Direttive Generali per la Revisione del Piano Regolatore Generale ed atti connessi ; Considerato che: - il Tribunale Amministrativo Regionale, con sentenza n 721/11, ha ritenuto illegittimo il silenzio del comune, impugnato dalla ditta ricorrente, ed ha ordinato a questo Ente di adottare un provvedimento consiliare, con determinazione esplicita e conclusiva sull istanza della ditta ricorrente, nel temine di 120 giorni dalla notifica della sentenza; - non avendo il Comune provveduto ad emanare il conseguente provvedimento, dando seguito a quanto disposto dalla citata sentenza, è stato delegato, dal Dirigente Generale del Dipartimento Regionale Urbanistica dell Assessorato Regionale Territorio e Ambiente, il Commissario ad Acta, geom. Salvatore Candiloro; 2

3 - lo stesso Commissario ad Acta delegato, preso atto della relazione in data 08/02/2013 a firma del responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica del III Settore del comune, con la quale si motiva la reiterazione dei vincoli urbanistici dell area in oggetto, dispone di procedere alla variante urbanistica; Considerato che la relazione del responsabile del Servizio Pianificazione dell Ente, evidenzia che: - il lotto di terreno (mq ,45) risulta adiacente ad un area che si estende fino alla via degli Archi, destinata ad Attrezzature Pubbliche F/1 (6-Mercato ortofrutticolo e alimentare e 7-Mercatino ambulante), nonché a PL3 - Area soggetta a Piano di lottizzazione, dal vigente P.R.G.; - il venir meno dell area destinata a parcheggio e strada, andrebbe ad inficiare l intera area avente destinazione F1, incidendo sul dimensionamento degli standars urbanistici della zona, che non sarebbero più assicurati; - a seguito della decadenza dei vincoli, nella zona e nel comparto non esistono attualmente attrezzature che soddisfano gli standard di cui al D.M.1444 del 1968, essendo la stessa allo stato attuale sprovvista di qualsiasi attrezzatura; - l area oggetto del ricorso nella precedente pianificazione (P.U.C. n.1 approvato con D.P.R.S. n. 133/A del 29/11/1977) era destinata a zona D/art (nuovi insediamenti di impianti industriali, artigianali e comunque produttivi); - trattandosi di vincolo che era stato posto per la prima volta con il P.R.G. attuale, anche se allo stato decaduto, e che la riproposizione costituisce la prima reiterazione che, per quanto sopra esplicitato e chiarito con la relazione, si ritiene necessaria la reiterazione dei vincoli urbanistici delle aree di seguito individuate; Dato atto che: - nel dettaglio l area della ditta ricorrente viene ad essere rinormata come di seguito: Foglio di mappa 175 particella n 122: Area di parcheggio per una superficie di mq 2054,21; Viabilità di progetto per una superficie di mq 1424,89 zona C/4 per una superficie di mq 3970,35; - per quanto attiene le Norme Tecniche di Attuazione delle aree oggetto della variante, non si prevedono norme nuove e/o particolari, per cui si rimanda alle Norme Tecniche di Attuazione, approvate contestualmente all approvazione del P.R.G., che si intendono integralmente confermate; - per quanto riguarda l aspetto vincolistico, l intera zona ed il contesto circostante non risultano assoggettati ad alcun vincolo urbanistico; Visti: - il parere favorevole reso dal responsabile dell Ufficio Pianificazione in data 18/02/2013; - il parere favorevole, reso in data 11/09/2013 prot. n , dall ufficio del Genio Civile di Trapani, ai sensi e per gli effetti dell art. 13 della Legge 02/02/1974 n. 74; - la richiesta di esclusione dalla procedura di VAS della variante di cui in oggetto inoltrata all Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana con nota del 25/09/2013 prot.n ; - la richiesta all ufficio messi prot.n del 25/09/2013 di pubblicazione all albo pretorio on-line della richiesta di esclusione dalla procedura di VAS della variante di cui in oggetto; - l ordinanza del TAR Sicilia n 1171/13 che dispone la sostituzione del commissario ad acta nominato con sentenza del TAR Sicilia n 721/11 e nomina, per gli adempimenti conseguenti alla predetta sentenza, il Dirigente del Settore Dirigente del 5 Settore Lavori Pubblici,Viabilità e Portualità della Provincia Regionale di Trapani, ing. Antonino Candela; - il verbale di insediamento del commissario ad acta, arch. Antonino Gandolfo, del 26/06/2013, delegato dall ing. Antonino Candela con provvedimento n. 962 dell 11/6/2013; Ritenuto, onde aderire alla prescrizione normativa di cui all art. 39 del D.P.R. 327/2001 e ss.mm.ii. di formulare con la presente apposito indirizzo al Dirigente del III Settore Servizi alla città e al territorio per la tempestiva adozione, entro e non oltre sessanta giorni dall adozione della presente, dei provvedimenti di competenza relativi al pagamento dell indennizzo ai relativi proprietari della quantificata somma di 7.571,02, come dalla relazione di stima rassegnata in data 25/09/2013 prot. n dal responsabile dell Ufficio Patrimonio ed Espropri dell Ente; 3

4 Dato atto che il termine di 120 giorni assegnato dal TAR per l adozione del presente provvedimento, andrà a scadere il 28/9/2013; Visti: - lo statuto comunale; - l O.A.EE.LL. vigente nella Regione Siciliana; Tutto ciò premesso e considerato; PROPONE Per i motivi di cui in premessa, di: 1) Adottare la Variante urbanistica del lotto di terreno sito in Mazara del Vallo, C/da Serroni- Cartubuleo, Foglio di mappa 175 particella n 122, come di seguito: Area di parcheggio per una superficie di mq 2054,21; Viabilità di progetto per una superficie di mq 1424,89 zona C/4 per una superficie di mq 3970,35; dando atto che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, i seguenti elaborati: Relazione; Elaborato grafico - Cartografie; Relazione Geologica. 2) Dare atto che il Responsabile del Servizio Pianificazione Urbanistica avrà cura di attivare, dopo l approvazione, le procedure previste dell art.3 della L.R. 71/78, nonché di inviare all A.R.T.A. copia del presente atto completo della relativa documentazione. 3) Formulare indirizzo al Dirigente del III Settore Servizi alla città e al territorio per la tempestiva adozione, entro e non oltre sessanta giorni dall adozione della presente, dei provvedimenti di competenza relativi al pagamento dell indennizzo ai relativi proprietari della quantificata somma di 7.571,02, come dalla relazione di stima rassegnata in data 25/09/2013 prot. n dal responsabile dell Ufficio Patrimonio ed Espropri dell Ente. 4) Dichiarare la delibera di approvazione della presente proposta urgente ed immediatamente eseguibile, ricorrendone i presupposti di legge. Il Responsabile dell istruttoria f.to arch. Maria Bianca Asaro 4

5 ----===ooo===----- PARERI Ai sensi e per gli effetti dell art. 53, comma 1, della l. 142/1990, come recepito con l.r. 48/1991 e successive modifiche ed integrazioni, si esprimono i seguenti pareri: a) sotto il profilo della regolarità tecnica si esprime parere: FAVOREVOLE Mazara del Vallo, lì 26/09/2013 b) sotto il profilo della regolarità contabile si esprime parere: favorevole Mazara del Vallo, lì 26/09/2013 Il dirigente del III settore f.to Arch. Alberto Ditta Il dirigente del II settore f.to dott. Antonino Ingargiola -----===ooo===----- IL COMMISSARIO AD ACTA In esecuzione alla sentenza del TAR Sicilia Palermo Sez. III n. 721/11, il giorno 27 del mese di settembre., dell anno 2013, alle ore 9:30 presso il Comune di Mazara del Vallo, nell Ufficio del del segretario generale, alla presenza di questi e del responsabile del servizio Pianificazione urbanistica; Vista la proposta di deliberazione in argomento ad oggetto: Variante Urbanistica del lotto di terreno sito in Mazara del Vallo, in C/da Serroni- Cartubuleo, Foglio di mappa 175 particella n 122, da zona bianca, per effetto della decadenza dei vincoli, a Area di parcheggio, Viabilità di progetto e zona C/4, con reiterazione del precedente vincolo. Sentenza del TARS n 721/11. Ditta proprietaria: Pantaleo Vincenza e Pantaleo Andrea ; Visti i pareri espressi ai sensi di legge; D E L I B E R A 1) Approvare la proposta di deliberazione in oggetto che qui si intende integralmente riportata e trascritta. 2) Dichiarare la presente deliberazione urgente ed immediatamente eseguibile, ricorrendone i presupposti di legge. 5

6 IL COMMISSARIO AD ACTA f.to arch. Antonino Gndolfo f.to dott.ssa A. Marascia Per copia conforme per uso amministrativo Dalla residenza municipale, lì Il presente atto è atto pubblicato all Albo pretorio comunale dal 14/11/2013 al 29/11/2013 col n. del reg. pubblicazioni. Il Messo CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario certifica, su conforme attestazione del Messo, che la presente deliberazione è stata pubblicata all albo Pretorio di questo Comune dal giorno 14/11/2013 al giorno 29/11/2013, a norma dell art.11 della L.R. 3/12/1991, n.44 e che contro la stessa furono presentati reclami. In fede Dalla Residenza Municipale ============================================================= LA PRESENTE DELIBERAZIONE È DIVENUTA ESECUTIVA: /_/ Art. 12, comma 1, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni X Art. 12, comma 2, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni /_/ Art. 16, l.r. 44/1991 e successive modifiche ed integrazioni Lì 27/09/2013 f.to dott.ssa A. Marascia ============================================================= È copia conforme all originale per uso amministrativo Dalla Residenza Municipale, lì 6