Regione Umbria. Giunta Regionale. DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE, UMANE E STRUMENTALI Servizio Energia

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE, UMANE E STRUMENTALI Servizio Energia DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DEL 17/04/2013 OGGETTO: POR-FESR Conferimento incarichi di collaborazione coordinata e continuativa per attività di supporto alle azioni regionali di incremento dell efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili a supporto del servizio energia all ing Bellezza Michele e all ing Brufani Stefania (codice procedura CC12-E12) Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, 165 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e i successivi regolamenti di organizzazione, attuativi della stessa; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e sue successive modifiche ed integrazioni; Vista la legge regionale 9 agosto 1991, n. 21; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; Visto l articolo 7, comma 6 e 6 bis, del d.lgs. n. 165/2001 e s.m.i., relativo ai presupposti di legittimità e alle procedure per il conferimento di incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa; Visto l art. 14, comma 1, lett. c) del Regolamento di organizzazione della struttura organizzativa e della dirigenza della Giunta regionale, adottato con D.G.R. n. 108 del e s.m.i., che attribuisce ai Dirigenti la competenza per l adozione degli atti di conferimento di incarichi di consulenza e collaborazione a professionisti esterni, sulla base degli indirizzi generali definiti dalla Giunta e nei limiti delle risorse assegnate; Vista la L.R. n. 14/1981, recante: Norme per il conferimento di consulenze ed incarichi professionali ; Visto il disciplinare regionale vigente in materia di conferimento di incarichi individuali esterni, così 1

2 come adottato da ultimo con D.G.R. n del 06/12/2010 (Allegato C della D.G.R. n.1761/2010); Vista la DGR n del 3 dicembre 2007 con la quale la Giunta regionale ha preso atto della Decisione di approvazione del POR-FESR da parte della Commissione europea C(2007) 4621 del 4/10/2007; Dato atto che con Decisione C(2007) 4621 del 4 ottobre 2007 la Commissione europea ha approvato il Programma Operativo (POR) del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) della Regione Umbria , successivamente modificato con Decisione della Commissione europea C(2009) 8488 del 29 ottobre 2009; Vista la deliberazione di Giunta regionale del 18 giugno 2008, n. 691, con cui la Regione Umbria ha assegnato le risorse alle attività per tutto il periodo di programmazione del POR FESR ripartendole per le singole annualità e per fonte di finanziamento; Vista la deliberazione di Giunta regionale del 19 settembre 2008, n.1162, con cui la Regione Umbria ha adottato lo Strumento di attuazione regionale del POR FESR che definisce per ogni attività: gli obiettivi, le procedure e le modalità di attuazione, le risorse finanziarie e gli indicatori; Vista la deliberazione di Giunta regionale del 24 maggio 2011, n. 497 avente ad oggetto POR- FESR Linee programmatiche Asse III Efficienza energetica e sviluppo di fonti rinnovabili. Adozione ; Dato atto che il SAR è stato modificato con diverse D.G.R. ultima delle quali la n. 250/2013; Vista la deliberazione di Giunta regionale del 29 luglio 2011, n. 903 avente ad oggetto Strategia regionale per la produzione di energia da fonti rinnovabili Approvazione ; Atteso che per il conseguimento degli obiettivi previsti dalla strategia di cui sopra nonché delle iniziative previste dal POR FESR , Asse III Efficienza energetica e sviluppo di fonti rinnovabili, è necessario provvedere all elaborazione di atti programmatici e attuativi nonché all esame e alla valutazione di proposte tecnico progettuali riferite principalmente a: a) sviluppo di impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili impianti solari, fotovoltaici, eolici, biomasse (agricole, forestali, reflui zootecnici e rifiuti), idroelettrici ad alta efficienza con tecnologie anche in assetto cogenerativo e trigenerativo; b) strategie sostenibili destinate alla produzione di energia da biomassa; c) valutazione della gestione delle risorse naturali (idriche, eoliche, forestali, solari) con particolare riferimento alla produzione di energia; d) risparmio energetico ed efficienza energetica di reti di illuminazione pubblica e di edifici pubblici e privati; e) valutazione della prestazione energetica di edifici anche finalizzata alla certificazione energetica. Dato atto che le suddette attività devono considerarsi non riconducibili alle normali attività che svolge ordinariamente il personale in carico al Servizio Energia; Ritenuto di conferire, per dette attività, due incarichi professionali di collaborazione coordinata e continuativa per la durata di 24 mesi a soggetti aventi laurea magistrale in ingegneria ambientale o meccanica ed eventuali equipollenze o equiparazioni ai sensi del D.L ; Vista la DGR n. 874 del con la quale la Giunta regionale, preso atto del quadro riepilogativo delle previsioni di spesa per incarichi di collaborazione coordinata e continuativa in relazione ai vincoli di cui al DL n.78/ , convertito con L. n.122/ , ha autorizzato l attivazione di n. 17 nuovi incarichi di collaborazione coordinata e continuativa, di cui n. 8 a valere su risorse regionali e n. 9 su risorse esterne vincolate, per le attività, la durata e la spesa dettagliate nell Allegato D allo stesso atto; Atteso che con nota prot. n del recante il visto del Direttore e note prot. n del e prot. n del , il Dirigente del SERVIZIO Energia richiedeva due professionalità altamente specializzate per lo svolgimento delle attività di supporto alle azioni regionali di incremento dell efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili riferite all Asse III POR FESR "Efficienza energetica e sviluppo di fonti rinnovabili; Visti l art. 8, comma 4 della disciplina regionale in materia di conferimento di incarichi individuali segue atto n. [--NMRTT_X--] del [--DTTT_X--] 2

3 esterni (allegato C alla DGR n del ) e l art. 4, comma 3 della LR n. 14/1981, in virtù dei quali uno stesso incarico non può protrarsi per più di tre esercizi finanziari; Dato atto che detti incarichi di collaborazione sono stati autorizzati con DGR n. 874/2012 e che la relativa spesa è finanziata con risorse esterne vincolate poste a carico del cap voce 8025 e voce 8038; Preso atto che con Determinazione Dirigenziale n del 16/11/2012 del Dirigente del Servizio Organizzazione e gestione del personale, ai sensi della disciplina approvata con D.G.R. n. 1761/2010, è stata indetta la procedura di valutazione comparativa mediante la pubblicazione dell Avviso per il conferimento di n. 2 incarico di collaborazione coordinata e continuativa per attività di supporto alle azioni regionali di incremento dell efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili a supporto del Servizio Energia (codice procedura CC12-E12); Preso atto che con Determinazione Dirigenziale n del 17/12/2012 del Dirigente del Servizio Energia, ai sensi della D.G.R. n. 1761/2010 e dell art. 6 comma 2 dell Avviso di cui alla DD n. 8997/2012, è stata nominata la Commissione per la valutazione comparativa dei curriculum per il conferimento degli incarico in oggetto. Preso atto che con Determinazione Dirigenziale n. 367 del 01/02/2013, rettificata con DD 1234 del 05/03/2013 del Dirigente del Servizio Organizzazione e Gestione del Personale, è stato formulato l elenco in ordine alfabetico dei candidati ammessi e di quelli esclusi alla procedura di valutazione comparativa per il conferimento dell incarico in oggetto; Preso atto che la suddetta Commissione esaminatrice si è riunita nei giorni 06/02/2013, 27/02/2013 e 06/03/2013 per l espletamento degli adempimenti connessi alla valutazione comparativa dei singoli curriculum dei candidati ammessi, come risulta dai verbali redatti dalla Commissione in pari date, conservati agli atti del Servizio Energia e trasmessi al Servizio Organizzazione del Personale con nota prot. n del 08/03/2013; Preso atto che, come risulta dai suddetti verbali, la Commissione, ai sensi dell art. 12 dell allegato C alla D.G.R. n. 1761/2010, ha valutato i curriculum degli ammessi nell elenco approvato con Determinazione Dirigenziale n. 367 del 01/02/2013, rettificata con DD 1234 del 05/03/2013; Dato atto che dai verbali risulta che: il candidato Michele Bellezza è risultato complessivamente il più adeguato per l'espletamento dell'incarico di cui all'avviso in oggetto per adeguatezza e pertinenza dei titoli e delle esperienze maturate anche presso la pubblica amministrazione. In particolare le esperienze riguardano attività inerenti lo sviluppo di impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili eolici, a biomasse (agricole, forestali, zootecniche), idroelettrici ad alta efficienza, con tecnologie anche in assetto cogenerativo e trigenerativo, la definizione di strategie rurali sostenibili finalizzate allo sviluppo di filiere rurali nel settore agroalimentare destinato alla produzione di energia da biomassa nonchè la valutazione della gestione delle risorse naturali (idriche, eoliche, forestali); la candidata Stefania Brufani è risultata complessivamente la più adeguata per l'espletamento dell'incarico di cui all'avviso in oggetto per adeguatezza e pertinenza dei titoli e delle esperienze maturate anche presso la pubblica amministrazione. In particolare le esperienze riguardano lo sviluppo di impianti di produzione di energia alimentati da fonte rinnovabile solare, il risparmio energetico e l efficienza energetica di reti di illuminazione pubblica e di edifici pubblici e privati nonché la valutazione della prestazione energetica di edifici anche finalizzata alla certificazione energetica. Ritenuto, sulla base della procedura comparativa effettuata, di procedere a conferire all ing. Bellezza Michele e all ing. Brufani Stefania l incarico di collaborazione coordinata e continuativa; Preso atto che trattasi di incarichi che non rientrano nella fattispecie prevista dall art. 1, comma 11 della legge n. 311/2004 in quanto prestazione coordinata e continuativa, ex comma 116 della Legge 311/2004, così come previsto dalla delibera della Corte dei Conti n. 6 del ; Visti gli schemi di contratto allegati al presente atto come parte integrante dello stesso, da perfezionare mediante sottoscrizione da parte dell ing. Bellezza Michele e dell ing. Brufani Stefania e, a nome dell Amministrazione, dal Dirigente del Servizio Energia; segue atto n. [--NMRTT_X--] del [--DTTT_X--] 3

4 Precisato che: - le modalità e i criteri di svolgimento dell incarico sono dettagliatamente specificati negli allegati contratti individuali di incarico; - gli incarichi sono conferiti a far data dal 01 maggio 2013, data stimata di sottoscrizione e comunque successiva alla pubblicazione sul sito Internet della Regione ai sensi dell art. 11 dell allegato C alla DGR n. 1761/2010, e fino al 30 aprile 2015; - il soggetto preposto al controllo delle attività svolte dall ing. Bellezza Michele e dall ing. Brufani Stefania è il Dirigente del Servizio Energia, il quale, in occasione dell emissione della notula da parte degli incaricati, ed ai fini della liquidazione della stessa, ne attesta il regolare svolgimento; - il pagamento del compenso verrà effettuato con cadenza mensile posticipata, previa presentazione di apposita notula, vistata dal Dirigente del Servizio Energia; Evidenziato che, per l espletamento delle attività da affidare ai soggetti come sopra individuati, ai sensi di quanto stabilito dall allegato C alla D.G.R. n. 1761/2010 ed assumendo a parametro la retribuzione del personale dipendente di categoria D, si ritiene congruo un compenso annuo lordo pari a complessivi ,24 corrispondenti ad 1.829,02= lordi mensili; Precisato, altresì, che, dal punto di vista fiscale, il rapporto di cui sopra è riconducibile alle previsioni di cui all art. 50, comma primo, lett. c) bis del TUIR n. 917, così come modificato dalla L. n. 342/2000 e, pertanto, non soggetto ad IVA a norma dell art. 5 del DPR n. 633/72 ma alla ritenuta previdenziale INPS del 27,72%, non essendo i soggetti individuati titolari di altra gestione pensionistica obbligatoria; Dato atto che si procederà all iscrizione dei soggetti individuati per l affidamento dell incarico alla assicurazione obbligatoria INAIL ai sensi del D. Lgs. 38/2000 e alla comunicazione, ai sensi dell art. 1 comma 1180 della L. 296 del 27/12/2006 (finanziaria per il 2007), dell instaurazione del rapporto di lavoro autonomo in forma coordinata e continuativa al Centro per l Impiego della Provincia di Perugia; Considerato che l onere complessivo a carico di questa amministrazione, al lordo degli oneri di legge, è di ,54 = per ogni contratto e per la sua intera durata ed in particolare: - compenso per 24 mesi ,48=; - quota INPS a carico della Regione 8.112,07 (2/3 del 27,72%) - quota INAIL a carico della Regione 147,78 (2/3 del 0,505%); - quota IRAP a carico della Regione 3.731,20 (8,5%); e che, pertanto, la spesa totale per i due incarichi è di ,07=; Dato atto che l onere complessivo derivante dall attivazione dei due contratti in questione, ammontante a ,07=, è a totale carico dei fondi dell assistenza tecnica del POR FESR e che l autorità di gestione, con propria nota prot. n del , ha autorizzato questo Servizio all utilizzo dei fondi iscritti al capitolo di spesa n voci 8025 e 8038 del bilancio regionale per l importo massimo di ,00=; Precisato che l incarico di cui trattasi si configura come collaborazione coordinata e continuativa, in quanto si sviluppa in via di continuità sotto la direzione dell Amministrazione, nonché in stretto coordinamento ed in collaborazione operativa con le competenti strutture del Servizio; Dato atto che il Servizio Amministrazione del personale e relazioni sindacali della Direzione Regionale Risorsa Umbria. Federalismo, risorse finanziarie umane e strumentali provvederà alla liquidazione tramite ruoli mensili di spesa, previa presentazione da parte dell incaricato di apposite notule, vistate per congruità dal dirigente del Servizio Energia, preposto al controllo ed attestanti il regolare svolgimento delle attività affidate; Vista infine, la DD n. 2134/2013 avente per oggetto Quantificazione dell indicatore relativo all incidenza della spesa del personale sulla spesa corrente per l anno 2013, riferito ai dati di preconsuntivo anno 2012, ai sensi dell art.76, comma 7 del DL n.112/2008. Considerato che con la sottoscrizione del presente atto se ne attesta la legittimità; segue atto n. [--NMRTT_X--] del [--DTTT_X--] 4

5 Il Dirigente D E T E R M I N A 1. di prendere atto di quanto riportato nelle premesse del presente atto; 2. di prendere atto della valutazione svolta dalla Commissione di Valutazione comparativa nominata con D.D. n /2012, per il conferimento di n. 2 incarichi di collaborazione coordinata e continuativa a supporto del Servizio Energia per le attività di supporto alle azioni regionali di incremento dell efficienza energetica e di sviluppo delle fonti rinnovabili, cosi come risultante nei verbali redatti dalla Commissione stessa e conservati agli atti del Servizio Energia; 3. di conferire l incarico di collaborazione coordinata e continuativa a supporto del Servizio Energia, come meglio dettagliato nelle premesse del presente atto, a: a) ing. Bellezza Michele, Omissis CF: BLLMHL73A05G478A; b) ing. Brufani Stefania,, Omissis, CF: BRFSFN81S69A475G; 4. di dare atto che trattasi di incarico che non rientra nella fattispecie prevista dall art. 1, comma 11 della legge n. 311/2004 in quanto prestazione coordinata e continuativa, ex comma 116 della Legge 311/2004, così come previsto dalla delibera della Corte dei Conti n. 6 del ; 5. di approvare gli schemi di contratto allegati al presente atto (Allegato A e B) come parte integrante dello stesso, da perfezionare mediante sottoscrizione da parte di ciascuno dei soggetti di cui al punto 3, e, a nome dell Amministrazione, dal Dirigente del Servizio Energia; 6. di precisare che: - le modalità e i criteri di svolgimento dell incarico sono dettagliatamente specificati nell allegato contratto individuale di incarico; - l incarico è conferito a far data dal 01 maggio 2013, data stimata di sottoscrizione e comunque successiva alla pubblicazione sul sito Internet della Regione ai sensi dell art. 11 dell allegato C alla DGR n. 1761/2010, e fino al 30 aprile 2015; - il soggetto preposto al controllo delle attività svolte dall ing. Bellezza Michele e dall ing. Brufani Stefania è il Dirigente del Servizio Energia, il quale, in occasione dell emissione della notula da parte dell incaricata, ed ai fini della liquidazione della stessa, attesta il regolare svolgimento dell incarico conferito; - il pagamento del compenso verrà effettuato con cadenza mensile posticipata, previa presentazione di apposita notula, vistata dal Dirigente del Servizio Energia; 7. di precisare che dal punto di vista fiscale, il rapporto di cui sopra è riconducibile alle previsioni di cui all art. 50, comma primo, lett. c) bis del TUIR n. 917, così come modificato dalla L. n. 342/2000 e, pertanto, non soggetto ad IVA a norma dell art. 5 del DPR n. 633/72 ma alla ritenuta previdenziale INPS del 27,72%, non essendo i soggetti individuati titolari di altra gestione pensionistica obbligatoria; 8. di provvedere all iscrizione dell incaricato alla assicurazione obbligatoria INAIL ai sensi del D. Lgs. 38/2000 e alla comunicazione, ai sensi dell art. 1 comma 1180 della L. 296 del 27/12/2006 (finanziaria per il 2007), dell instaurazione del rapporto di lavoro autonomo in forma coordinata e continuativa al Centro per l Impiego della Provincia di Perugia; 9. di dare atto che l onere complessivo a carico di questa amministrazione, al lordo degli oneri di legge, è di ,54 = per ogni contratto e per la sua intera durata ed in particolare: - compenso per 24 mesi ,48=; - quota INPS a carico della Regione 8.112,07 (2/3 del 27,72%) - quota INAIL a carico della Regione 147,78 (2/3 del 0,505%); - quota IRAP a carico della Regione 3.731,20 (8,5%); e che, pertanto, la spesa totale per i due incarichi è di ,07=; 10. di dare atto che l onere complessivo derivante dall attivazione dei due contratti in questione, ammontante a ,07=, è a totale carico dei fondi dell assistenza tecnica del POR FESR e che l autorità di gestione, con propria nota prot. n del ha autorizzato questo Servizio all utilizzo dei fondi iscritti al capitolo di spesa n voci 8025 e 8038 del bilancio regionale per l importo massimo di ,00=; 11. di demandare a successivo atto l assunzione dell impegno di spesa a valere sul capitolo 6722, segue atto n. [--NMRTT_X--] del [--DTTT_X--] 5

6 subordinando allo stesso atto la sottoscrizione dei contratti; 12. di allegare al presente atto il Modello A contenente la tabella riepilogativa dei dati degli incarichi di cui trattasi; 13. di dichiarare che l'atto è immediatamente efficace. Perugia lì 17/04/2013 L Istruttore Andrea Monsignori Istruttoria firmata ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale Perugia lì 17/04/2013 Si attesta la regolarità tecnica e amministrativa Il Responsabile Andrea Monsignori Parere apposto ai sensi dell art. 23-ter del Codice dell Amministrazione digitale Perugia lì 17/04/2013 Il Dirigente Andrea Monsignori Documento firmato digitalmente ai sensi del d.l.g.s. 7 marzo 2005, n.82, art. 21 comma 2 segue atto n. [--NMRTT_X--] del [--DTTT_X--] 6