Allegato A) alla deliberazione di Giunta n del PROVINCIA DI COSENZA

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1 Allegato A) alla deliberazione di Giunta n del PROVINCIA DI COSENZA Piano triennale di azioni positive per la realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra donne e uomini

2 INTRODUZIONE La parità tra donne e uomini è uno dei diritti fondamentali e dei principi comuni dell Unione Europea, condizione imprescindibile per raggiungere gli obiettivi fissati di crescita, occupazione e coesione sociale. La legge 125/1991 e i decreti legislativi 196/2000 e 165/2001 prevedono che le amministrazioni pubbliche predispongano un piano di Azioni Positive per la "rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne". Il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198 Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell articolo 6 della L. 28 novembre 2005, n. 246 ha raccolto e unificato buona parte delle norme in materia di promozione delle pari opportunità e di prevenzione e contrasto delle discriminazioni per motivi sessuali. Recentemente è stato emanato il decreto legislativo 25 gennaio 2010, n. 5 che recepisce la direttiva 2006/54/CE relativa al principio delle pari opportunità e della parità di trattamento fra uomini e donne in materia di occupazione e impiego. In particolare, tra le altre modifiche introdotte si evidenzia la nuova formulazione dell art. 1 del decreto legislativo n. 198/2006 in base alla quale la parità di trattamento e di opportunità tra donne e uomini deve essere tenuta presente nella formulazione e attuazione di leggi, regolamenti, atti amministrativi, politiche e attività da parte di tutti gli attori ed a tutti i livelli. Dal quadro normativo sopra delineato deriva che il principio del gender mainstreaming trova piena affermazione nel nostro ordinamento giuridico ancor più con il decreto legislativo n. 150/2009, laddove la promozione delle pari opportunità diventa, in modo sistematico, parte integrante della pianificazione. Il Piano di Azioni Positive che avrà durata triennale si pone da un lato come adempimento ad obblighi di legge dall altro come strumento semplice ed operativo per l applicazione concreta delle pari opportunità riguardo alla realtà ed alle dimensioni dell Ente.

3 ANALISI DI CONTESTO L analisi della situazione del personale dipendente in servizio alla data del 31/12/2011 a tempo indeterminato presenta il seguente quadro di raffronto tra la situazione di uomini e donne lavoratori/trici: DIPENDENTI Maschi Femmine Part Time M F Totale Categ. D Categ. D Categ. C Categ. B Categ. B Totale Personale a T.D. Maschi Femmine Totale Categ B La situazione organica per quanto riguarda i Dirigenti e le Posizioni Organizzative è così rappresentata Dirigenti Maschi Femmine TOTALE Tempo Indetermin Tempo Determin TOTALI Posizioni organizz Si dà atto che non occorre favorire il riequilibrio della presenza femminile in quanto non sussistono le condizioni, previste dell art. 48, comma 1, del D.Lgs. 11 aprile 2006 n 198.

4 OBIETTIVI Nel corso del prossimo triennio la Provincia di Cosenza intende realizzare un piano di azioni positive teso a: a) Garantire il benessere dei lavoratori attraverso la tutela dalle molestie, dai fenomeni di mobbing e dalle discriminazioni. b) Garantire il diritto dei lavoratori ad un ambiente di lavoro sicuro, sereno e caratterizzato da relazioni interpersonali improntate al rispetto della persona ed alla correttezza dei comportamenti. c) Promuovere le pari opportunità all interno dell Ente, anche in materia di formazione, di aggiornamento e di qualificazione professionale e nelle procedure di reclutamento del personale. d) Facilitare l utilizzo di forme di flessibilità orarie od altri strumenti finalizzati al superamento di specifiche situazioni di disagio. e) Promuovere la comunicazione e la diffusione delle informazioni sui temi delle pari opportunità. f) Promuovere il ruolo e le attività del Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni (C.U.G.) a) AMBITO DI AZIONE: TUTELA DALLE MOLESTIE La Provincia di Cosenza si impegna a porre in essere ogni azione necessaria ad evitare che si verifichino sul posto di lavoro situazioni conflittuali determinate da: - pressioni o molestie sessuali; - casi di mobbing; - atteggiamenti miranti ad avvilire il dipendente, anche in forma velata ed indiretta; - atti vessatori correlati alla sfera privata del lavoratore o della lavoratrice sotto forma di discriminazioni. - segnalazioni al Comitato Unico di Garanzia da parte del dipendente relative a casi di mobbing, molestie o discriminazioni in genere; - interventi e progetti, quali indagini di clima, codici etici e di condotta, idonei a prevenire o rimuovere situazioni di discriminazioni o violenze sessuali, morali o psicologiche-mobbing.

5 b) AMBITO DI AZIONE: TUTELA DEL BENESSERE La Provincia di Cosenza si impegna a promuovere il benessere organizzativo ed individuale. - monitoraggio organizzativo sullo stato di benessere collettivo individuale e del malessere lavorativo nell Ente; - formazione di base sui vari profili del benessere organizzativo ed individuale; - prevenzione dello stress da lavoro correlato ed individuazione di azioni di miglioramento; c) AMBITO DI AZIONE: PROMOZIONE DELLLE PARI OPPORTUNITÀ La Provincia di Cosenza si impegna a rimuovere gli ostacoli che impediscono la realizzazione di pari opportunità nel lavoro e nell accesso allo stesso. - l Ente nel rispetto degli artt. 7, c.4 e 57 comma 1 lett. c) del D.lgs 165/01 e dell art.23 del CCNL 01/04/99 garantisce la formazione e l aggiornamento di tutto il personale, senza discriminazione di genere; - adozione di criteri di valorizzazione delle differenze di genere all interno dell organizzazione del lavoro attraverso la formazione e la conoscenza delle potenzialità e professionalità presenti nell Ente; - particolare attenzione al reinserimento del personale assente per lungo tempo al rientro dal congedo per maternità/paternità, prevedendo speciali forme di accompagnamento che migliorino i flussi informativi tra lavoratori ed Ente nel momento del rientro, al fine di mantenere le competenze ad un livello costante - obbligo di garantire pari opportunità fra uomini e donne per l accesso al lavoro dichiarando espressamente tale principio nei bandi di selezione; - obbligo di garantire che non vi siano posti in dotazione organica prerogativa di soli uomini o di sole donne. d) AMBITO DI AZIONE: CONCILIAZIONE E FLESSIBILITÀ La Provincia di Cosenza si impegna a favorire le politiche di conciliazione tra responsabilità professionali e familiari.

6 - personalizzazioni dell orario di lavoro, in presenza di oggettive esigenze di conciliazione tra la vita familiare e la vita professionale, determinate da esigenze di assistenza di minori, anziani, malati gravi, diversamente abili ecc.; e) AMBITO DI AZIONE: INFORMAZIONE E COMUNICAZIONE La Provincia di Cosenza si impegna a garantire la comunicazione e la diffusione delle informazioni sui temi delle pari opportunità e della tutela del benessere lavorativo. - diffusione delle conoscenze sui problemi delle pari opportunità e sulle possibili soluzioni da adottare; - incontri formativi per i dipendenti sui temi della comunicazione, dell autostima, sulla consapevolezza delle possibilità di reciproco arricchimento derivanti dalle differenze di genere per migliorare la qualità della vita all interno del luogo di lavoro; - raccolta e condivisione di materiale informativo sui temi delle pari opportunità di lavoro e del benessere lavorativo (normativa, esperienze significative realizzate, progetti europei finanziabili, ecc.); - diffusione interna delle informazioni e risultati acquisiti sulle pari opportunità, attraverso l utilizzo dei principali strumenti di comunicazione presenti nell Ente (posta elettronica, aggiornamento sito Internet e Intranet) o, eventualmente, incontri di informazione/sensibilizzazione previsti ad hoc - diffusione di informazioni e comunicazioni ai cittadini, attraverso gli strumenti di comunicazione propri dell Ente e/o incontri a tema al fine di favorire la diffusione della cultura delle pari opportunità e del benessere lavorativo. f) AMBITO DI AZIONE: PROMOZIONE DEL C.U.G. La Provincia di Cosenza ha istituito il Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere dei lavoratori e la tutela contro le discriminazioni, in ottemperanza a quanto stabilito dagli artt. 1, 7 e 57 del D.Lgs. 165/2001, ponendo in essere ogni azione necessaria a favorirne l espletamento delle funzioni.

7 Attuazione e monitoraggio del Piano di Azioni Positive. L attività al piano di Azioni Positive sarà preventivamente discussa nell ambito del Comitato Unico di Garanzia e verrà periodicamante monitorata attraverso incontri specifici prima dell avvio dei progetti e, in generale, con cadenza almeno semestrale; sarà svolta in collaborazione con la Consigliera di Parità della provincia di Cosenza. Durata Il presente Piano ha durata triennale (2012/2014) Il Piano sarà pubblicato all Albo Pretorio dell Ente e sul sito Internet in modo da essere accessibile a tutti i dipendenti e cittadini.