DETERMINA n. 73/SP del 10 SETTEMBRE 2015

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1 C O P I A DETERMINA n. 73/SP del 10 SETTEMBRE 2015 DIVISIONE: SERVIZI ALLE PERSONE SERVIZIO: ASILO NIDO DETERMINA DI ASSUNZIONE DI IMPEGNO DI SPESA Oggetto: AVVIO PROCEDURA DI SELEZIONE PER CONFERIMENTO INCARICO PROFESSIONALE AD UNO PSICOLOGO PER SUPERVISIONE DELLE ATTIVITA' EDUCATIVE, FORMAZIONE DEL PERSONALE E PREVENZIONE DEL BURN-OUT. ASILO NIDO COMUNALE ARCOBALENO. ANNI 2015/2016 E 2016/2017. ATTESTATO DI ESECUTIVITÀ La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell'art. 151, comma 4, del T.U. (D.Lgs. 18/08/2000 n.267): dalla data di apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario; dalla data della sua adozione, non ricorrendo gli estremi per l'apposizione del visto del Responsabile del Servizio Finanziario. Copia predisposta ai sensi dell'art. 3 bis del D.Lgs. 82/ Il documento originale firmato digitalmente è conservato presso l'amministrazione in conformità all'art. 71 del D.Lgs. 82/2005. La presente copia è destinata esclusivamente alla pubblicazione all albo pretorio on-line.

2 Premesso che: IL DIRIGENTE - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 32 del 21 maggio 2015 è stato approvato il bilancio di previsione per gli esercizi 2015/2017; - con deliberazione di Giunta Comunale n.73 del 13 luglio 2015 è stato approvato il Piano esecutivo di gestione del bilancio 2015/2017. Richiamati: l'art. 6 della legge n 1044/71 che prevede, quale principio per la gestione degli asili nido, il fatto "di essere dotati di personale qualificato, sufficiente ed idoneo a garantire l'assistenza sanitaria e psicopedagogica del bambino"; l'art. 15 della Legge Regionale n 3/73 e s.m.i. che prevede "presso ogni asilo nido deve essere prevista la consulenza di un medico possibilmente pediatra, nonchè di un pedagogista o di uno psicologo"; l'art. 15 ad oggetto "Formazione del personale" del Regolamento Interno per la Gestione dell'asilo Nido Comunale (approvato con delibera C.C. n. 85 del 25/11/2003) che prevede "la qualità e le modalità delle relazioni fra gli operatori, all interno del nido e lo sviluppo della loro professionalità sono elementi essenziali per determinare la qualità di un servizio. La supervisione utile e importante garantisce che si possa attuare una formazione continua e permanente, strumento fondamentale per un servizio per la prima infanzia. Si deve garantire la formazione permanente, poiché data la complessità dell educare, si deve rimanere attenti, interessati capaci di accogliere le proiezioni dei bambini senza rifiutarle né identificarsi, costantemente in trasformazione, ma con solidi e certi principi educativi"; Ritenuto, pertanto necessario procedere ad affidare un incarico professionale con contratto di collaborazione autonoma per gli adempimenti in oggetto e per gli anni educativi 2015/2016 e 2016/2017; Verificato che, nel progetto n 401 del P.E.G ad oggetto "Servizi e interventi per l'infanzia", alla lettera g) si prevede la "formazione permanente: autoformazione, supervisione, consulenza e aggiornamento professionale del personale del nido pubblico e dei nidi privati convenzionati, mediante incarico ad un esperto psicologo"; Visto l Allegato G Programma degli incarichi e collaborazioni a persone fisiche per il triennio 2015/2017, allegato alla deliberazione della Consiglio Comunale n 32 del 21/05/2015 Approvazione del bilancio di previsione per l esercizio 2015, della relazione programmatica e del bilancio pluriennale 2015/2017 ; Considerato inoltre che, con riferimento all'incarico in oggetto, sussistono tutti i presupposti di legittimità previsti dall'art. 7, comma 6, del D.lgs. 165/2001 e s.m.i., quale disciplina generale degli incarichi individuali nelle pubbliche amministrazioni, e precisamente:

3 a) l'oggetto della prestazione corrisponde alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati (progetto n 401 del P.E.G. 2015) e risulta coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente; b) il sottoscritto dirigente ha accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili all'interno del Comune, in quanto la prestazione in oggetto ha natura altamente qualificata e presuppone in capo al soggetto un diploma di laurea in psicologia, oltre all'abilitazione alla professione di psicologo e l'iscrizione all'albo degli psicologi, tutti requisiti che non sussistono in capo a nessun dipendente del comune; c) la prestazione ha natura temporanea ed è altamente qualificata; d) durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione sono preventivamente determinati nel "disciplinare tecnico" allegato al presente atto; Visto il decreto legislativo 39/2013 che ha attuato la delega stabilita dai commi 49 e 50 dell art. 1 della legge 190/2012, prevedendo fattispecie di: inconferibilità, cioè di preclusione, permanente o temporanea, a conferire gli incarichi a coloro che abbiano riportato condanne penali per i reati previsti dal capo I del titolo II del libro secondo del codice penale, nonché a coloro che abbiano svolto incarichi o ricoperto cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati da pubbliche amministrazioni o svolto attività professionali a favore di questi ultimi, a coloro che siano stati componenti di organi di indirizzo politico (art. 1, comma 2, lett. g); incompatibilità, da cui consegue l'obbligo per il soggetto cui viene conferito l'incarico di scegliere, a pena di decadenza, entro il termine perentorio di quindici giorni, tra la permanenza nell'incarico e l'assunzione e lo svolgimento di incarichi e cariche in enti di diritto privato regolati o finanziati dalla pubblica amministrazione che conferisce l'incarico, lo svolgimento di attività professionali ovvero l'assunzione della carica di componente di organi di indirizzo politico (art. 1, comma 2, lett. h). Tutte le nomine e le designazioni preordinate al conferimento di incarichi da parte dell Ente devono essere precedute da apposita dichiarazione sostitutiva del designato o del nominato, nella quale, in ragione del contenuto dell incarico, deve essere asserita l insussistenza di cause o titoli ostativi al suo conferimento. Il titolare dell incarico deve redigere apposita dichiarazione con cadenza annuale di insussistenza di causa di incompatibilità al mantenimento dell incarico conferito. Tali dichiarazioni sono pubblicate sul sito istituzionale dell Ente, nell apposita sezione Amministrazione trasparente. Considerato pertanto che, in ragione delle esigenze operative sopra indicate, per poter dar corso all'attività di supervisione e formazione presso l'asilo nido comunale, è necessario far ricorso a soggetti esterni, in grado di svolgere le occorrenti prestazioni professionali qualificate; Visto altresì l'art. 3, comma 56 della legge 24 dicembre 2007 n. 244 (Legge finanziaria 2008) in base al quale limiti, criteri e modalità per l'affidamento di incarichi di collaborazione autonoma devono essere stabiliti con regolamento comunale; Richiamato il "Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione" approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 35 del 23/03/2009, e successive modificazioni, in vigore dal 20/07/2009, Ritenuto di avviare le procedure di selezione per il conferimento di incarico professionale di psicologo per l'attività di supervisione e formazione presso l asilo nido comunale, in base alla procedura prevista dal regolamento comunale sopra indicato e nel rispetto dei criteri generali volti a evidenziare l esperienza specifica nel settore e la qualificazione professionale dei potenziali interessati;

4 Tenuto conto che l'importo presunto del compenso per l incarico professionale di psicologo ammonta complessivamente ad 6.000,00 (oneri fiscali inclusi) per il periodo ottobre luglio 2017 ed è riferito alle prestazioni indicate nel disciplinare tecnico allegato al presente atto; Visto l'art. 107, comma 5, del D.lgs , n. 267 il quale stabilisce che la competenza di adottare atti di gestione e atti o provvedimenti amministrativi, spetta ai Dirigenti; DETERMINA 1) di avviare le procedure di selezione per il conferimento di un incarico professionale di psicologo per l attività di supervisione ai progetti educativi dei bambini, supervisione rispetto ai progetti di integrazione dei bambini diversamente abili, formazione e supervisione del personale, prevenzione del burn-out nonché sostegno alla genitorialità presso l asilo nido comunale Arcobaleno; 2) di approvare la documentazione allegata al presente atto per formarne parte integrale e sostanziale (Avviso pubblico di selezione e Disciplinare tecnico di incarico), predisposta per l'avvio della procedura di selezione di liberi professionisti, singoli o associati, in possesso di specifica esperienza nel settore oggetto di incarico e della necessaria qualificazione professionale; 3) di stabilire che l'avviso pubblico di selezione sarà affisso all albo pretorio e pubblicato sul sito internet dell Amministrazione comunale per almeno 15 giorni, così come previsto dall'art. 7, comma 3, del Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione; 4) di stabilire che la selezione sarà effettuata mediante il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa in base agli elementi di valutazione previsti nell'avviso pubblico di selezione, tenendo conto, oltre che dell'offerta economica proposta, anche dell esperienza acquisita nel settore di interesse e del merito tecnico, risultanti dal curriculum professionale e dall indicazione delle modalità di espletamento dell incarico; 5) di dare atto che il rapporto di lavoro autonomo tra l Amministrazione ed il soggetto selezionato sarà regolato dal Disciplinare tecnico di incarico, in cui sono stabilite le condizioni ed i termini per le prestazioni professionali richieste, secondo quanto previsto dal Regolamento comunale per il conferimento di incarichi di collaborazione; 6) di impegnare, ai sensi dell art. 183, comma 1, del D. Lgs n. 267/2000, la somma necessaria imputando la spesa come indicato nel sottostante prospetto; 7) di dare atto, ai sensi di quanto stabilito dal D. Lgs. 118/2011 allegato n. 4/2, che la spesa è imputata all esercizio in cui la relativa obbligazione giuridica verrà a scadere; 8) di dare atto che il predetto capitolo risulta tra quelli assegnati al sottoscritto Dirigente con deliberazione di Giunta Comunale n 73 del 13 luglio 2015 nella quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione del bilancio 2015/2017..

5 Oggetto: AVVIO PROCEDURA DI SELEZIONE PER CONFERIMENTO INCARICO PROFESSIONALE AD UNO PSICOLOGO PER SUPERVISIONE DELLE ATTIVITA' EDUCATIVE, FORMAZIONE DEL PERSONALE E PREVENZIONE DEL BURN-OUT. ASILO NIDO COMUNALE ARCOBALENO. ANNI 2015/2016 E 2016/2017. IMPEGNI DI SPESA Esercizio Cap. Anno Art. Importo Codice bilancio Fornitore , , ,00 Borgomanero, lì 10/09/2015 Descrizione F.to Dott. Angelo Barbaglia IL DIRIGENTE DIVISIONE SERVIZI ALLE PERSONE COPERTURA FINANZIARIA Verificata la regolarità contabile, si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, comma 4, D.Lgs. 267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to D.ssa Anna Maria Battaini Determina di assunzione di impegno di spesa 73/SP del 10 SETTEMBRE 2015