COMUNE DI CAPOLIVERI

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1 COMUNE DI CAPOLIVERI PROVINCIA DI LIVORNO DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE C O P I A Comunicata ai Capigruppo Consiliari il 29/04/2016Nr. Prot DELIBERA AVENTE PER OGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2016 GESTITO IN ESERCIZIO PROVVISORIO - APPLICAZIONE QUOTA PARTE BILANCIO PRESUNTO DI AMMINISTRAZIONE 2015 PER LA PARTE VINCOLATA - VARIAZIONE N.1 Nr. Progr. Data /04/2016 Seduta NR. 27 L'anno DUEMILASEDICI questo giorno VENTIDUE del mese di APRILE alle ore 13:10 convocata con le prescritte modalità, Solita sala delle Adunanze si è riunita la Giunta Comunale. Fatto l'appello nominale risultano: Cognome e Nome BARBETTI RUGGERO GELSI ANDREA CARDELLI LEONARDO DELLA LUCIA CLAUDIO FORESI SILVIA Carica SINDACO VICESINDACO ASSESSORE ASSESSORE ASSESSORE Presente S S S S N TOTALE Presenti: 4 TOTALE Assenti: 1 Assenti Giustificati i signori: FORESI SILVIA Assenti Non Giustificati i signori: Nessun convocato risulta assente ingiustificato Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE, DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA. In qualità di SINDACO, il DOTT. BARBETTI RUGGERO assume la presidenza e, constatata la legalità della adunanza, dichiara aperta la seduta invitando la Giunta a deliberare sugli oggetti iscritti all'ordine del giorno.

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTO il D.M. 28 ottobre 2015, pubblicato nella G.U. n. 254 del che differisce il termine per la deliberazione del bilancio di previsione relativo all anno degli enti locali al 31 marzo 2016 di cui all articolo 151 del T.U. approvato con D. Lgs. 267/2000, autorizzando ope legis l esercizio provvisorio a norma dell art. 163 del TUEL. Atteso che nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le sole spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. Rilevato che tale termine è stato ulteriormente rinviato al 30 aprile 2016 a seguito della decisione 18 febbraio 2016 dalla Conferenza Stato-Citta', riunitasi al Viminale il 18 febbraio 2016 la quale ha stabilito: - La posticipazione del termine è motivata dal fatto che è attualmente ancora in corso il confronto per la definizione del Fondo solidarietà comunale che deve altresì riflettere gli esiti del parziale aggiornamento dei fabbisogni standard, dell aggiornamento delle capacità fiscali e del loro adeguamento al nuovo assetto 2016 e del calcolo dei riparti relativi ai ristori dei gettiti aboliti;

3 - ha anche risolto il problema della natura del termine per l'approvazione dell'aggiornamento del Dup, fissato al 29 febbraio prossimo, chiarendo che trattasi di termine meramente ordinatorio nel senso che il termine ultimo per la sua approvazione o aggiornamento deve dunque intendersi quello di approvazione da parte della Giunta del bilancio di previsione finanziario. Più in generale, dal momento che la sezione operativa del DUP prevede l analitica programmazione delle entrate e della spese, che devono essere coerenti ed armonizzate con la struttura del bilancio che si andrà ad approvare, appare opportuno, in questa prima fase di applicazione della riforma contabile e nelle more di una più organica sistemazione delle scadenze contabili, rendere contestuali i termini di approvazione dei due documenti di programmazione, così da favorire un organica pianificazione delle attività comunali. RICHIAMATO il Decreto Legislativo del 23/06/2011 n. 118 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5/5/2009 n. 42, stabilendo che con decorrenza 01/01/2015, le amministrazioni pubbliche conformano la propria gestione a nuovi principi contabili generali. Atteso che il Comune sta procedendo all elaborazione del documenti di programmazione contabili per gli esercizi e che pertanto nelle more dell approvazione dei medesimi gestisce il bilancio in esercizio provvisorio nei termini e modi stabiliti dalla legge e dai principi contabili. Visti I principi contabili quali norme tecniche di dettaglio, di specificazione ed interpretazione delle norme contabili e dei principi generali, che svolgono una funzione di completamento del sistema generale e favoriscono comportamenti uniformi e corretti. Considerato che: - il punto 8.11 del "Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria" allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, stabilisce che nel corso dell'esercizio provvisorio, al fine di garantire la prosecuzione o l'avvio di attività soggette a termini o scadenze, il cui mancato svolgimento determinerebbe danno per l'ente, è

4 consentito, sulla base di una relazione documentata del dirigente competente, l'utilizzo di quote vincolate dell'avanzo di amministrazione; - il punto 9.2 del predetto principio contabile, nel ribadire quanto dettato dal citato punto 8.11, stabilisce che, a tal fine, la Giunta, dopo avere acquisito il parere dell'organo di revisione, delibera una variazione del bilancio provvisorio in corso di gestione, che dispone l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione vincolato o accantonato determinato sulla base dei dati pre-consuntivo dell'esercizio precedente; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 67/2016 avente come oggetto "Pre-consuntivo dell'esercizio 2015 e determinazione del risultato di amministrazione" dalla quale si evince che l'avanzo vincolato a spese in c/capitale risulta pari ad ,06 e comprende anche la quota parte di ,00 riferita al mutuo contratto nel corso del 2015 ( ); Atteso che: - a seguito dell avvenuta contrazione nel corso del 2015 del mutuo concesso dalla Cassa Depositi e Prestiti ammontante a ,00 che è stato mantenuto a residuo attivo e destinato a finanziare l acquisizione del terreno di Lacona destinato alla realizzazione di parcheggio; - entro il termine dell esercizio non si è potuto pervenire alla formalizzazione dell impegno di spesa secondo le norme contabili per cui tale somma è stata cancellata dalla contabilità per confluire nell avanzo di amministrazione vincolato; Vista la relazione del responsabile del competente servizio, allegata alla presente quale parte integrante e sostanziale, dalla quale si evince la necessità inderogabile e non rinviabile a dopo l approvazione del bilancio di previsione 2016, di utilizzare la quota vincolata dell'avanzo presunto di amministrazione derivante dall economia rilevata a fine esercizio 2015 per mancanza di esigibilità del debito per l acquisto del terreno da destinare a parcheggio Ritenuto, pertanto che risulta possibile procedere all'applicazione della quota dell'avanzo vincolato per il finanziamento delle spese su indicate ed alle variazioni come da allegati prospetti (ALL. A);

5 Visto il parere espresso dall organo di revisione in data 19/04/2016( che allegato alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale); Visto l'art. 48 del D.Lgs. 267/2000 e ss.mmm.; Sulla base della puntuale istruttoria favorevole degli uffici competenti, espressa ai sensi dell art. 49 del TUEL; Assunti i poteri del Consiglio Comunale, fatta salva la ratifica entro i termini di legge; Con voto unanime favorevole, espresso nelle forme di legge; D e l i b e r a 1) Prendere atto della relazione predisposta dal competente responsabile del servizio in ordine alle motivazioni che impongono l urgente ed inderogabile necessità di apportare al bilancio di previsione 2016 in esercizio provvisorio, apposita variazione con l applicazione dell avanzo di amministrazione presunto avente destinazione vincolata desunto dal preconsuntivo 2015 di cui alla delibera di approvazione n. 67/2016 (allegato B) parte integrante e sostanziale del presente atto) 2) di procedere, per i motivi in premessa, alle variazioni al bilancio di previsione 2016 gestito in esercizio provvisorio con l'applicazione di quota dell'avanzo vincolato presunto pari a ,00 con contestuale iscrizione nella parte di Uscita Spese in conto capitale 28101/767- missione 10 trasporto e diritto alla mobilità Programma 5 - Viabilità infrastrutture stradali al fine di poter perfezionare il rapporto contrattuale con il soggetto esterno per l acquisizione del terreno in loc. Lacona (allegati contabili allegato A); 3) Accertare che con la variazione apportata al bilancio di previsione non vengono alterati gli equilibri generali del Bilancio di Previsione 2016/2018 annualità 2016; 4) Sottoporre il presente atto alla ratifica del Consiglio Comunale.

6 Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e forme di legge dichiara la presente immediatamente eseguibile.

7 Allegato B) COMUNE DI CAPOLIVERI (Isola d Elba) (Provincia di Livorno) Alla Giunta Comunale Sede Oggetto: richiesta di variazione all esercizio provvisorio, per applicazione di avanzo vincolato necessario per l acquisto di un lotto di terreno sito a Lacona. VISTA la nota redatta dal Sig. Claudio Gentili del 25/02/2014 acclarata in pari data al n. di prot. 3316, con la quale lo stesso ha manifestato la propria disponibilità a vendere al Comune di Capoliveri l appezzamento di terreno sito in Loc. Lacona e distinto al NCT di Capoliveri al Fg. 9 part. 598, 603, 605 e 608; VISTA la delibera di Giunta Comunale n.66 del 27/02/14 avente ad oggetto: Mandato al responsabile del servizio per perizia appezzamento di terreno in loc. Lacona e attrezzature sportive e parcheggio ; VISTA la Delibera di Giunta Comunale n.106 del 04/04/14 avente ad oggetto: Approvazione perizia di Stima per acquisto terreno in loc. Lacona;

8 VISTA la Delibera di Consiglio Comunale n.25 del 07/04/2014 avente ad oggetto: Acquisto terreno in loc. Lacona ; VISTA la congruità delle valutazioni economiche estimative prot.5932 del 15/04/15; VISTO il contratto di prestito presso la Cassa Deposito e Prestiti di scopo ordinario a tasso fisso a carico di ente locale la cui data di concessione è ( inizio ammortamento dal 1 gennaio 2016 sino al ) - pos Atteso quanto segue: - L accertamento di entrata riferito al mutuo contratto e perfezionato entro il è avvenuto a carico del bilancio 2015, mentre per la spesa, non essendo divenuto esigibile il debito per mancanza della stipula del contratto di acquisto è confluita nell avanzo di amministrazione vincolato; - Che il bilancio è attualmente gestito in esercizio provvisorio per rinvio dei termini di approvazione del bilancio per cui attenderne la sua deliberazione non risulta compatibile con i tempi di stipula del contratto di acquisto; - Infatti i soggetti interessati hanno più volte sollecitato la conclusione dell iter procedurale, anche tenuto conto che occorre richiedere la somministrazione dei fondi alla Cassa Depositi e Prestiti; - Che nel caso in cui sussistesse un ulteriore ritardo la controparte potrebbe non essere più interessata alla vendita al prezzo convenuto con eventuali maggiori oneri per l ente. RITENUTO dall Amministrazione Comunale opportuno procedere all acquisto di detto terreno in quanto consentirà di avere nella disponibilità l area di assetto su cui poter realizzare spazi a verde e parcheggi pubblici e/o per realizzare attrezzature sportive, in virtù della sua posizione strategica, in quanto è contiguo al Circolino di Lacona; CONSIDERATO l imminente stagione estiva si esprime la necessità di concludere l iter per l acquisto del terreno sopraindicato, al fine di definire le aree riservate a parcheggi pubblici per i turisti. Il Responsabile del Servizio Arch.Vincenzo Alessandro Rabbiolo

9 COMUNE DI CAPOLIVERI PROVINCIA DI LIVORNO DELIBERA DELLA GIUNTA COMUNALE Nr. 113 Del 22/04/2016 OGGETTO DELIBERA AVENTE PER OGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE 2016 GESTITO IN ESERCIZIO PROVVISORIO - APPLICAZIONE QUOTA PARTE BILANCIO PRESUNTO DI AMMINISTRAZIONE 2015 PER LA PARTE VINCOLATA - VARIAZIONE N.1 PARERI DI CUI ALL' ART. 49 DEL D.Lgs N. 267 (T.U.E.L.) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA esprime parere : FAVOREVOLE Data 22/04/2016 L'ISTRUTTORE DIRETTIVO F.TO BARTOLINI ALESSANDRO Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE esprime parere : IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA FAVOREVOLE Data 22/04/2016 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.TO BARTOLINI ALESSANDRO PROPOSTA N. 104 SEDUTA DEL 22/04/2016

10 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE NR. 113 DEL 22/04/2016 Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to DOTT. BARBETTI RUGGERO Il Segretario Comunale F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA Attesto che la presente deliberazione verrà pubblicata all'albo comunale il 29/04/2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. Data 29/04/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA Attesto che la presente deliberazione è conforme all'originale. Data 29/04/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA La presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi del D.LGS. n 267/2000 art. 134, il giorno dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4, D.LGS. 267/2000) sono decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3, D.LGS. 267/2000) Data IL SEGRETARIO COMUNALE F.to DOTT.SSA ROSSI ANTONELLA

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