DIREZIONE ORGANIZZATIVA III - APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO STAZIONE UNICA APPALTANTE

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1 DIREZIONE ORGANIZZATIVA III - APPALTI E CONTRATTI SERVIZIO STAZIONE UNICA APPALTANTE Determinazione N 1206 del OGGETTO: SUA.LECCO. COMUNE DI CERNUSCO LOMBARDONE. AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DELL IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBBLICITÀ E DEL DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI PERIODO AGGIUDICAZIONE. Numero registro D.O.: 513 Responsabile procedimento: dott.ssa Barbara Funghini Responsabile istruttoria: Rossana Pizzagalli CIG: F3F IL DIRIGENTE RESPONSABILE DELLA DIREZIONE ORGANIZZATIVA Visto che con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 65 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato in via definitiva il bilancio 2016 e sono stati dati appositi indirizzi e direttive per la gestione della spesa corrente e in conto capitale 2016 e 2017; Visto il Decreto deliberativo del Presidente d intesa con il Direttore Generale n. 112 del , esecutivo ai sensi di legge, avente ad oggetto: PEG/Piano della Performance esercizio 2016 Esame ed approvazione ; Richiamata la deliberazione del Consiglio Provinciale in data n. 4, con la quale è stata istituita presso la Provincia di Lecco, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 13 della L. n. 136/2010, la Stazione Unica Appaltante, denominata SUA Lecco, con natura di centrale di committenza al servizio dei Comuni non capoluogo e degli altri Enti locali che volessero aderire, per appalti di lavori, servizi e forniture, in conformità a quanto disposto dall art. 33 del D. Lgs. N. 163/2006 (ora art. 37 del D.Lgs 50/2016); Visti i Decreti Deliberativi del Presidente d intesa con il Direttore Generale della Provincia di Lecco:

2 - n. 17 in data , con il quale sono stati determinati i costi fissi e variabili da porre a carico degli enti aderenti alla SUA Lecco; - n. 34 in data , con il quale sono stati determinati i costi fissi per la partecipazione alla SUA Lecco a carico degli Enti diversi dai Comuni; Vista la convenzione sottoscritta tra la Provincia di Lecco ed il Comune di Cernusco Lombardone in data , relativa al conferimento delle funzioni di Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell art.13 della Legge , n. 136, dell art. 33 del D.Lgs , n. 163 e ss.mm.ii e dell art. 1, comma 88, della Legge , n. 56; Premesso che: - con determinazione dirigenziale n. 379/876 del si procedeva ad indire procedura negoziata relativa all affidamento della concessione del servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni per conto del Comune di Cernusco Lombardone periodo , per un importo a base d appalto di ,00 (oltre IVA); - con il medesimo provvedimento si stabiliva di procedere, tramite la piattaforma Sintel, all affidamento della concessione mediante procedura negoziata, in ottemperanza di quanto disposto dall art. 36, comma 2, lett. b), del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi di quanto disposto dall art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, dando atto che la Commissione giudicatrice procederà alla valutazione degli elementi compositivi delle offerte sulla scorta dei criteri di seguito indicati: a) offerta tecnica punti 55; b) offerta economica punti 45; - alla procedura sono state invitate le Società che hanno inoltrato la propria candidatura entro i termini stabiliti dalla manifestazione di interesse pubblicata in data e precisamente: 1. SAN MARCO S.p.A. Via Gorizia n. 36 Lecco; 2. I.R.T.E.L. S.r.l. Viale Partigiani n. 8 Nizza Monferrato (AT); 3. M.T. S.p.A. Via del Carpino n. 8 Santarcangelo di Romagna (RN); 4. ABACO S.p.A. Via F.lli Cervi n. 6 Padova; 5. STEP S.r.l. Via Antonio Gramsci n. 28 Sorso (SS); 6. DANSAR S.r.l. Via Tonale n. 198 Endine Gaiano (BG); 7. DUOMO GPA S.r.l. Viale Sarca n. 195 Milano; Atteso che: - nella lettera di invito si fissava la scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 13,00 del giorno ; - dopo la scadenza per la presentazione delle offerte, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 77 del D.lgs. n. 50/2016, il Segretario Generale con nota in data prot. n ha provveduto alla nomina dei componenti la Commissione giudicatrice, individuati nei seguenti soggetti: - Presidente: dott.ssa Maria Benedetti, Funzionario della Direzione Organizzativa III - Appalti e Contratti della Provincia di Lecco - Componente: dott.ssa Maria Teresa Longhi Istruttore Amministrativo e Responsabile del Procedimento Tributario presso il Comune di Cernusco Lombardone.

3 - Componente: dott.ssa Lucia Carrera Istruttore Amministrativo presso la Direzione Organizzativa III Appalti e Contratti della Provincia di Lecco, con funzioni di Segretario verbalizzante. Considerato che: - al termine per la presentazione delle offerte sono pervenuti n. 4 plichi, come di seguito specificato: 1. DANSAR S.r.l. Via Tonale n. 198 Endine Gaiano (BG); 2. ABACO S.p.A. Via F.lli Cervi n. 6 Padova; 3. SAN MARCO S.p.A. Via Gorizia n. 36 Lecco; 4. I.R.T.E.L. S.r.l. Viale Partigiani n. 8 Nizza Monferrato (AT); - in data si è riunita la Commissione di gara per l espletamento della procedura negoziata relativa all appalto in argomento al fine di verificare la documentazione amministrativa presentata a corredo delle offerte pervenute, che risulta completa e regolare; - successivamente si è proceduto all apertura delle offerte tecniche, con il seguente risultato: a) la Ditta DANSAR S.r.l. con sede in Endine Gaiano (BG) ha inserito l offerta economica in sostituzione di quella tecnica e, quindi, viene esclusa dalla partecipazione alla gara; b) l Impresa I.R.T.E.L. S.r.l. con sede in Nizza Monferrato (AT), nell introduzione del progetto tecnico ha dichiarato di aver svolto attività analoga a quella in argomento, per conto di oltre 150 amministrazioni comunali, con una popolazione residente complessiva do oltre abitanti ; - nella medesima seduta si invitava la società a voler rendere dichiarazione nella quale venga indicato il numero dei comuni contemporaneamente gestiti alla data di invio della lettera di invito, con l indicazione del numero di abitanti gestiti, dando atto che, nel caso in cui fosse stato disatteso il requisito di cui all art. 3-bis, comma 1 lett. a) del D.L. 40/2010 (convertito nella Legge 73/2010), la Società non avrebbe avuto i requisiti per partecipare alla procedura di gara e ne sarebbe stata esclusa; - in data 7 dicembre u.s. la Società I.R.T.E.L. ha trasmesso una comunicazione nella quale, benché abbia trasmesso documentazione attestante intercoluzioni con il Ministero dell Economia e delle finanze, tuttavia non ha fornito alcuna risposta a quanto richiesto; - si provvedeva a chiedere nuovamente alla società il numero di abitanti gestiti da Codesta Società alla data di invio della lettera di invito, assegnando un ulteriore proroga fino alle ore 12,00 del giorno 15 dicembre 2016, a quest ultima non è stata data risposta; - in data alle ore 11,30 la Commissione giudicatrice si è riunita, in seduta riservata, per la valutazione delle offerte tecniche e per l assegnazione dei relativi punteggi, procedendo all esclusione dalle procedura di gara dell Impresa I.R.T.E.L. S.r.l. in quanto la stessa, benché in possesso di iscrizione all albo per l'accertamento e riscossione delle entrate degli enti locali, tuttavia non rispetta il disposto dell Art. 3-bis del D. L. 40/2010 (convertito nella Legge 73/2010), e, pertanto attualmente impossibilitata a effettuare il servizio in argomento;

4 - nel medesimo giorno alle ore 13,00 si è tenuta la seconda seduta pubblica nella quale si comunicava il punteggio assegnato ad ogni offerta tecnica e si proceduto con l apertura delle offerte economiche delle Società ammesse, con l assegnazione dei rispettivi punteggi, come di seguito specificato: Impresa tecnico Aggio offerto % Incremento % minimo garantito Offerta economica TOTALE ABACO 41,25 20,00 53,50 39,51 80,76 SAN 51,20 16,90 33,93 40,35 91,55 MARCO Dato atto che si è dato corso ai controlli in ordine al possesso dei requisiti per contrattare con la pubblica amministrazione, effettuati utilizzando il sistema AVC PASS, i quali hanno dato esito positivo; Visto il report di procedura id che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Ritenuto di procedere all aggiudicazione del servizio in argomento a favore della Società SAN MARCO S.p.A. con sede in Lecco Via Gorizia 56, - CF e PI , con un punteggio complessivo di 91,55 su 100,00, ad una percentuale di aggio pari al 20,00% ed una percentuale di aumento sull importo minimo garantito a favore del Comune di Cernusco Lombardone pari al 53,50%; Richiamati il Decreto Legislativo n. 50/2016; Visto il d.lgs. n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Vista la l. n. 56/2014 Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni ; Visto lo Statuto della Provincia di Lecco, approvato con deliberazione dell Assemblea dei Sindaci n. 1 del ; Visti gli artt. nn. 107 del d.lgs. n. 267/2000 e 35 dello Statuto della Provincia di Lecco relativi alle funzioni e responsabilità della dirigenza; Richiamato il Decreto del Presidente n. 3 del con il quale è stato affidato l incarico di funzione dirigenziale alla sottoscritta con responsabilità della Direzione Organizzativa III fino alla scadenza del mandato del Presidente; DETERMINA 1. Di approvare il report di procedura id , relativamente all affidamento della concessione del servizio di accertamento e riscossione dell imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni periodo presso il Comune di Cernusco Lombardone, che formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di procedere, per le motivazioni meglio espresse nella premessa narrativa, all esclusione della società I.R.T.E.L. S.r.l. con sede in Nizza Monferrato (AT). 3. Di procedere all aggiudicazione e di affidare, conseguentemente, il servizio in argomento alla Società SAN MARCO S.p.A. con sede in Lecco Via Gorizia 56, - CF e PI , con un punteggio complessivo di 91,55 su 100,00, ad una

5 percentuale di aggio pari al 20,00% ed una percentuale di aumento sull importo minimo garantito a favore del Comune di Cernusco Lombardone pari al 53,50%. 4. Di dare atto che seconda in graduatoria è risultata essere l offerta formulata dalla Società ABACO S.P.A. con sede in Padova Via Fratelli Cervi, 6 CF e PI , con un punteggio complessivo pari a 80,76 su 100,00, ad una percentuale di aggio pari al 16,90% ed una percentuale di aumento sull importo minimo garantito a favore del Comune di Cernusco Lombardone pari al 33,93%. 5. Di dare atto che i controlli in ordine al possesso dei requisiti per contrattare con la pubblica amministrazione hanno dato esito positivo. 6. Di dare atto che non è necessario acquisire il visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria, atteso che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente. 7. Di certificare che il presente provvedimento rispetta le direttive e gli indirizzi approvati con deliberazione consiliare n. 65/ Di procedere alla pubblicazione del presente provvedimento all'albo on line e, in ottemperanza a quanto disposto dall art. 29 del D.Lgs 50/2016, nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito web della Provincia di Lecco, mentre le pubblicazioni ai sensi del D. Lgs. 33/2013 e s.m.i. saranno effettuate a cura dell'ente per conto del quale è stata esperita la procedura di gara. 9. Di trasmettere tutta la documentazione di gara al Responsabile Unico del Procedimento del Comune di Cernusco Lombardone, affinché proceda negli adempimenti di propria competenza. IL DIRIGENTE dott.ssa Barbara Funghini Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/2005.