DISCIPLINARE DI GARA

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1 DISCIPLINARE DI GARA Servizio di trasporto passeggeri e bagagli nel Porto di Brindisi. (CIG: C09) 1. Oggetto dell appalto L appalto, indetto con procedura aperta ai sensi dell art. 55 D.Lgs. 163/2006, ha ad oggetto l affidamento del servizio trasporto terrestre dei passeggeri e dei relativi bagagli da e per le navi traghetto e crociera in partenza/arrivo nel Porto di Brindisi. Le modalità di erogazione del servizio sono regolate dal Capitolato d appalto e dallo schema di contratto di servizi che sarà sottoscritto con il concorrente che risulterà aggiudicatario al termine della procedura di gara. Ciascun concorrente è libero di presentare, senza oneri a carico dell Autorità portuale, proposte migliorative che dovranno essere dettagliatamente descritte nell offerta. 2. Valore stimato dell appalto L importo stimato del servizio a base di gara è pari ad ,00/anno non imponibile ai fini IVA ai sensi dell art. 3 della legge n. 165 nonché dell art. 9 del D.P.R n Durata del servizio Il servizio avrà durata di 12 mesi dalla data di consegna dello stesso da parte del Responsabile del Procedimento e potrà essere prorogato per ulteriori 12 mesi. 4. Requisiti di ammissione Sono ammessi a partecipare alla procedura per l affidamento del servizio in forma singola, raggruppata e/o consorziata, ai sensi degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/2006 che dimostrino: a) di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006; b) di essere iscritti alla C.C.I.A.A. per attività inerenti lo svolgimento del servizio oggetto dell appalto; c) di essere in possesso dell abilitazione di trasportatore di viaggiatori su strada ai sensi del D.Lgs. 395/200 attuato con D.M. 161/2005; d) di essere in possesso della attestazione del sistema di qualità della serie UNI EN ISO 9001:2008; e) di aver conseguito, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando di gara ( ), un fatturato non inferiore ad ,00 riferito ad attività analoghe a quelle oggetto della presente gara; f) di aver svolto, nel triennio antecedente la pubblicazione del bando ( ), almeno un servizio analogo a quello oggetto della gara; g) di avere la disponibilità di almeno 2 autobus dotati delle caratteristiche minime descritte nel capitolato speciale d appalto; h) di avere la disponibilità di almeno un nastro trasportatore per i bagagli, funzionante automaticamente, atto a trasportare i bagagli dal livello terra sino ad un altezza pari ad almeno 10m e comunque idoneo per l imbarco/sbarco dei bagagli su/dalle navi crociera; il nastro trasportatore dovrà essere disponibile alla data di avvio del servizio; i) di avere la disponibilità di carrelli mobili per il trasporto bagagli (es. tipo stazioni ferroviarie) che siano in perfetto stato di funzionamento, in numero non inferiore a 40 (quaranta). 1

2 È, altresì, condizione per l ammissione alla gara l obbligo, da parte del concorrente, di assumere e mantenere in servizio, per tutta la durata del contratto (ed eventuale proroga), il personale impiegato dall impresa fornitrice del servizio al Sono fatti salvi i casi di licenziamento disciplinare e per giusta causa nonché quelli per raggiungimento del diritto alla pensione o per raggiunti limiti di età. In caso di partecipazione di un concorrente in forma raggruppata ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 163/2006, i requisiti di cui ai precedenti punti a), b), c) e d) dovranno essere posseduti da ciascun componente del raggruppamento; i requisiti di cui ai punti e), f), g), h) e i) dovranno essere posseduti dalla capogruppo mandataria, in misura non inferiore al 60%, e da ciascuna delle mandanti in misura non inferiore al 20%. È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, nonché di partecipare anche in forma individuale qualora abbiano partecipato mediante raggruppamento di imprese. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o da un consorzio o GEIE non ancora costituiti, la domanda deve essere prodotta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio. 5. Modalità di presentazione delle offerte I plichi contenenti l offerta e la documentazione, a pena di esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) e all indirizzo di cui al punto I.1) del bando di gara. I plichi devono essere idoneamente sigillati (possibilmente con nastro adesivo), controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente, all indirizzo dello stesso (comprensiva di recapiti telefonici, fax e ) la seguente dicitura: NON APRIRE: Contiene offerta per l affidamento del servizio di trasporto dei passeggeri e dei bagagli nel Porto di Brindisi CIG: C09 Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Non è consentita la consegna a mano dei plichi. Tutte le comunicazioni saranno effettuate da questa Amministrazione a mezzo fax ed avranno efficacia di notifica. È onere del concorrente indicare un numero di fax valido al quale l Amministrazione provvederà eventuali comunicazioni inerenti la procedura in oggetto. Gli avvisi relativi allo svolgimento della gara saranno pubblicati sul sito web nella sezione bandi dedicata alla gara. I plichi devono contenere al loro interno due buste: Busta A Documentazione: 1) Domanda di partecipazione (modulo A), cui deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità valido del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura; nel caso in cui il concorrente partecipi in forma associata, il modulo A dovrà essere riferito al raggruppamento e sottoscritto da tutti i componenti; lo stesso potrà, pertanto, essere modificato dal concorrente ove occorra indicare dati specifici di ciascun componente, ovvero comuni; 2) Modulo A1 relativo all impegno a costituire con mandato irrevocabile, un associazione temporanea di imprese ovvero un consorzio (qualora ricorra il caso); 3) certificato d iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla C.C.I.AA competente per territorio, contenente il nulla osta ai fini dell art. 10 della legge 575/65 e s.m.i. (dicitura antimafia) in corso di validità, e perciò emesso in data non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del bando, dal quale risulti che l impresa svolge attività inerenti il servizio oggetto della presente gara; 4) cauzione provvisoria prestata nelle forme di cui all articolo 75 del D.Lgs. 163/2006; si precisa che in caso di partecipazione in RTI o consorzi, la riduzione dell importo di cui al comma 7 del medesimo 2

3 articolo, sarà applicata solo se tutti i componenti del raggruppamento dimostrino il possesso delle certificazioni di qualità richieste; 5) Attestazione del versamento della somma di 40,00 (CIG n C09) a favore dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici secondo le indicazioni contenute nella Deliberazione (Si prega di voler consultare il sito internet dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per le modalità di effettuazione del versamento). In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti già costituito o da costituire, il versamento della contribuzione è unico e deve essere eseguito dall impresa capogruppo. La domanda di partecipazione e le relative dichiarazioni sostitutive ai sensi D.P.R. 445/2000 possono essere redatte in conformità al modulo A allegato al presente disciplinare purché contengano, pena l esclusione, tutte le attestazioni/dichiarazioni riportate nei suddetti allegati. Busta B Offerta tecnica La busta B dovrà contenere una relazione dettagliata riportante le modalità di espletamento del servizio proposte dal singolo concorrente nel rispetto del servizio minimo essenziale descritto nel capitolato speciale di appalto. L offerta tecnica presentata integrerà il capitolato e diventerà, unitamente a quest ultimo, contenuto contrattuale vincolante. L offerta tecnica deve indicare le prestazioni che i singoli concorrenti offrono di eseguire sui seguenti aspetti: Tipo di mezzi da impiegare (capacità, incluso il conducente; possibilità di accogliere più passeggeri diversamente abili; climatizzazione; motorizzazione: potenza, classe di emissione (euro 3, 4 o 5), alimentazione; data di immatricolazione, eventuali mezzi a disposizione per i servizi alle navi da crociera; Numero, frequenza e distribuzione delle corse, kilometri da percorrere; Organizzazione del servizio, modalità dei controlli sulla sua regolarità; Busta C Offerta economica: Dichiarazione (modulo C) sottoscritta dal legale rappresentante, o da suo procuratore, contenente l indicazione del ribasso percentuale da applicare all importo del servizio posto a base di gara. Non saranno prese in considerazione offerte parziali e/o offerte superiori all importo complessivo posto a base di gara, o nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate negli atti di gara. In caso di offerte pari all importo posto a base di gara, al concorrente non sarà attribuito alcun punteggio. Il ribasso percentuale dovrà essere espresso in cifre ed in lettere, valendo, in caso di discordanza, il valore espresso in lettere. Sono ammesse percentuali di ribasso fino a tre cifre decimali. In caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti la dichiarazione congiunta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente mandatario capogruppo, in caso di RTI già costituito, e da tutti i legali rappresentanti dei componenti del RTI, nel caso di raggruppamento non ancora costituito. 6. Criteri e procedura di aggiudicazione L appalto sarà aggiudicato all offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 individuata con i criteri di seguito specificati: 1. Offerta tecnica e proposte migliorative: punteggio massimo 40; 2. Offerta economica: punteggio massimo 60. 3

4 La commissione di gara, il giorno fissato al punto IV.3.8) del bando per l apertura dei plichi, in seduta pubblica procede a: a) verificare il numero e l integrità dei plichi pervenuti con le modalità ed entro il termine massimo previsto dal bando di gara ed escludere, quelli non conformi alle prescrizioni del bando e del disciplinare; b) aprire i plichi regolarmente pervenuti e verificare la presenza, all interno di ciascun plico, della documentazione indicata dal presente disciplinare; c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all art. 36 del D.L.vo 163/2006, hanno indicato che concorrono - non abbiano richiesto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere sia il consorzio che il consorziato dalla gara ed a segnalare tale situazione alla Magistratura per l applicazione dell articolo 353 del Codice Penale. A seguire, in seduta riservata, la Commissione provvederà all apertura di tutte le buste B contenenti le offerte tecniche e le eventuali proposte migliorative, ed assegnerà un punteggio complessivo ad ogni concorrente sommando i punteggi parziali attribuiti a ciascun elemento di offerta secondo i sotto criteri di seguito riportati: 1) 2) 3) OFFERTA TECNICA PUNTEGGIO MAX 40 Sotto criteri Tipo di mezzi da impiegare in termini di funzionalità e comfort per i passeggeri nonché in termini di rispetto dell ambiente. Criterio discrezionale Numero, frequenza e distribuzione delle corse, kilometri da percorrere; Criterio oggettivo Organizzazione del servizio, modalità dei controlli sulla sua regolarità; Criterio discrezionale Punti Terminata la fase riservata della gara, la Commissione, mediante avviso pubblicato sul sito web dell Autorità, convocherà una seduta pubblica per dar luogo all apertura delle buste C contenenti le offerte economiche. L elemento C, sarà valutato applicando la formula C i = P i /P max x 50 dove C i è il punteggio assegnato al concorrente iesimo, P i è il ribasso percentuale formulato dal concorrente iesimo e P max è il ribasso percentuale massimo offerto. L Amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla verifica della congruità dell offerta economicamente più vantaggiosa, anche fuori dai casi previsti dall art. 86, comma 2 del D.Lgs. 163/2006. Al Presidente della Commissione è riservata la facoltà insindacabile di sospendere o di posticipare la data della gara dandone comunicazione ai concorrenti mediante avviso pubblicato sul sito Internet dell Autorità Portuale, già indicato nel presente disciplinare. 4

5 In caso di parità di punteggio complessivo tra due o più concorrenti si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio a norma del 2 comma dell art. 77 del R.D. n. 827 del L Autorità portuale si riserva la facoltà di non procedere alla conclusione delle operazioni di gara, in qualunque momento e per qualsivoglia motivo, ovvero di non aggiudicare il servizio, ovvero di non procedere alla stipula del contratto senza che i concorrenti possano vantare alcun diritto al risarcimento. È consentito inviare richieste di chiarimento unicamente a mezzo all indirizzo ufficiogare@porto.brindisi.it entro e non oltre il giorno ; le risposte ai quesiti pervenuti entro detto termine saranno pubblicati sul sito web f.to IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Nicola DEL NOBILE 5