Estratto dal Registro dei verbali della seduta

Transcript

1 Estratto dal Registro dei verbali della seduta DEL CONSIGLIO ROVINCILE DI REGGIO NELL EMILI SEDUT DEL 05/12/2013 Delibera n.101 Riguardante l argomento inserito al n. 1 dell ordine del giorno: ROVZIONE INO CLIM DELL ROVINCI DI REGGIO EMILI (REF / /13). L anno duemilatredici questo giorno 05 del mese di Dicembre, alle ore 15:25, in Reggio Emilia, nell apposita sala consiliare, si è riunito il Consiglio rovinciale in seduta pubblica per trattare le materie iscritte all ordine del giorno. Rispondono all appello nominale fatto dal Segretario per invito del residente del Consiglio CHIERICI GINLUC, i Signori: MSINI SONI LLEGRETTI FBRIZIO BCCRNI RUDY BEGHI SIMONE BELTRMI UMBERTO BERTCCHINI ROBERTO BRNCHETTI LUCINO CMURNI MSSIMILINO CRLETTI ELEN CRLOTTI FRNCESC CSTELLRI VITO CHIERICI GINLUC ERBNNI DNIELE FERRIGNO LBERTO GINFERRRI LUCI IORI DUMS LIGBUE GUIDO LOMBRDINI TOMMSO MGNNI EMNUELE MNFREDOTTI VIO MOLTENI RICCRDO MONTNRI VLERI ORLNDINI VILLIM GLINI GIUSEE OLI MRIO ROGGERO OLO ROMITI VER STECCO MRCELLO TOMBRI STEFNO ZINI NDRE ZINI NGEL Hanno giustificato l assenza i consiglieri:bertcchini, CMURNI resenti n.25 ssenti n. 6 Sono inoltre presenti gli ssessori: RIVI ROBERT, GENNRI LFREDO, MLVSI ILENI, TUTINO MIRKO, CERENZ NTONIETT artecipa all adunanza il VICE SEGRETRIO GENERLE Dott.ssa LOREDN DOLCI. Il residente, riconosciuto legale il numero dei Consiglieri presenti per validamente deliberare, apre la seduta.come scrutatori vengono designati: ROMITI VER, ERBNNI DNIELE, STECCO MRCELLO.

2 Si dà atto che a seguito dell entrata in aula dei Consiglieri: Montanari, Baccarani, Lombardini, Tombari, i presenti sono 29 Sull'oggetto n. 1) all'o.d.g "ROVZIONE INO CLIM DELL ROVINCI DI REGGIO EMILI. (REF / /13)", il residente del Consiglio cede la parola al relatore ssessore Gennari, il quale rende la relazione illustrativa e sottopone all'esame del Consiglio provinciale, per la relativa approvazione, la proposta di deliberazione di cui all'oggetto. Il residente Chierici dichiara aperta la discussione, dando nell'ordine la parola ai Consiglieri che hanno chiesto di intervenire e fa presente che è stato presentato un ordine del giorno correlato (ref. prot. n /2013 in atto n. 102) dal Capogruppo di Rifondazione Comunista lberto Ferrigno, proponendo quindi la discussione unificata degli ordini del giorno. Il contenuto degli interventi, omesso nella presente deliberazione, viene integralmente trascritto nel verbale in atti. Sono altresì omesse nel presente atto le dichiarazioni di voto, che sono invece integralmente riportate nel verbale in atti. Effettuate le dichiarazioni di voto, il residente del Consiglio Chierici sottopone a votazione, con il sistema del voto elettronico, la proposta di deliberazione il cui esito, accertato dagli scrutatori, viene proclamato come segue dallo stesso residente: resenti alla seduta n. 29 (ssenti:bertacchini, Camurani.) resenti alla votazione n. 27 (ssente: residente della rovincia Masini, Stecco) Votanti n. 27 stenuti n. 1 (Ferrigno) Voti favorevoli n. 26 (llegretti, Baccarani, Beghi, Beltrami, Branchetti, Carletti, Carlotti, Castellari, residente del Consiglio Chierici, Erbanni, Gianferrari, Iori, Ligabue, Lombardini, Magnani, Manfredotti, Molteni, Montanari, Orlandini, agliani, oli, Roggero, Romiti, Tombari, Zini ndrea e Zini ngela) per cui, in relazione all'esito della votazione Il CONSIGLIO ROVINCILE VISTO l'art. 42 del TUOEL approvato con D.Lgs 18 agosto 2000, n 267, relativo alle attribuzioni del consiglio; 2

3 VISTO l'art. 27 del vigente Statuto rovinciale relativo alle competenze consiliari; VISTO il vigente regolamento per il funzionamento del Consiglio rovinciale; VIST la proposta di deliberazione ad oggetto: "ROVZIONE INO CLIM DELL ROVINCI DI REGGIO EMILI. (REF / /13)" iscritta al punto n 1 all'ordine del giorno dell'o dierna seduta consiliare; RICHIMTE, a motivazione del presente atto, le considerazioni e le ragioni poste a fondamento della suddetta proposta; RITENUT la stessa meritevole di approvazione; DTO TTO che la suddetta proposta è corredata del parere di regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 del D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267; IN relazione all'esito della votazione, svoltasi mediante sistema elettronico come sopra riportato, accertato dagli scrutatori e proclamato dal residente, D E L I B E R di approvare la proposta di deliberazione indicata in oggetto nel testo definitivo che qui di seguito si riporta: remesso che: "IL CONSIGLIO ROVINCILE la rovincia di Reggio Emilia con atto di Giunta n. 72 del 28/03/2013 ha approvato il iano Clima della rovincia di Reggio Emilia su impulso del bando regionale di cui alla deliberazione di Giunta della Regione Emilia Romagna del 8 febbraio 2010, n. 370, nell'ambito del "iano di zione mbientale per un futuro sostenibile " che contiene, fra l'altro, i riferimenti al contesto programmatico dell'unione Europea, l'analisi delle principali emergenze ambientali della regione Emilia Romagna, nonché il richiamo alle politiche di sostenibilità finalizzato alla realizzazione di un inventario territoriale delle emissioni di gas ad effetto serra (Green House Gases - GHGs) e dei relativi iani Clima alla scala provinciale e del Comune capoluogo; il percorso per la elaborazione del progetto di iano Clima è stato avviato a partire dal 2011, ed ha impegnato direttamente rovince e Comuni capoluogo nella elaborazione dei propri piani clima territoriali, attraverso la partecipazione diretta ad un apposito gruppo di lavoro regionale, costituito dai referenti della Regione Emilia Romagna, delle rovince, dei Comuni capoluogo, di Ervet e di R Emilia Romagna, chiamato a condividere modalità, criteri e contenuti comuni, attraverso una serie di step progressivi di seguito riportati: 3

4 la costruzione del quadro conoscitivo completo: creazione dell'inventario territoriale delle emissioni e creazione dell'inventario delle emissioni dell'ente; la pianificazione: definizione degli obiettivi strategici di riduzione delle emissioni ed identificazione delle misure e delle azioni necessarie per raggiungerli; la definizione del monitoraggio dell attuazione e dei risultati delle azioni; la rendicontazione e contabilizzazione dei risultati; partendo da una base comune e mantenendone le caratteristiche necessarie per omogeneità e confrontabilità nell ambito del progetto sviluppato assieme alle altre rovince, Comuni capoluogo e alla Regione, la rovincia di Reggio Emilia ha elaborato il proprio iano Clima sviluppando connotazioni specifiche rapportate al contesto locale ed alle esperienze sin qui condotte in materia di qualità dell aria e energia, e relazionando il iano agli indirizzi europei e definendo così la duplice finalità di: ridurre le emissioni climalteranti generate nel territorio provinciale ai fini della mitigazione dei cambiamenti climatici; aumentare la resilienza del territorio provinciale (nelle sue diverse dimensioni sociali, economiche e fisico-ambientali) ed al contempo riducendone la vulnerabilità, per affrontare gli impatti dei cambiamenti climatici in un'ottica di adattamento; tali finalità trovano riscontro nell'identificazione di linee strategiche, e quindi azioni, sviluppate secondo due principali categorie: Strategie di Mitigazione, che hanno come oggetto la riduzione delle emissioni di gas serra, espressi come CO2 equivalente, sia con riguardo al patrimonio dell'ente rovincia (edifici, parco auto, ecc..) attraverso misure di intervento diretto di riqualificazione e efficientamento energetico, sia con riguardo alla dimensione territoriale, ovvero in cui è richiesto il concorso dei Comuni appartenenti al territorio provinciale in primis, ma anche di tutti i portatori di interesse, settori produttivi e cittadini; Strategie di dattamento, che comprendono quelle strategie finalizzate alla riduzione degli effetti negativi sull'ambiente naturale ed antropico generati dai cambiamenti climatici. questa categoria appartengono, quindi, quelle strategie che sono strettamente correlate alle politiche di governo del territorio nell'accezione ampia del termine (quali: il TC, che contiene il piano di tutela dell'assetto idrogeologico e protezione dai rischi naturali e il piano di tutela quali-quantitativa delle risorse idriche; i rogrammi di difesa del suolo e protezione civile; i iani di gestione del Servizio Idrico Integrato volti alla conservazione della risorsa idrica; eccetera); il raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni climalteranti al 2020, dipende dall'effettiva partecipazione del sistema sociale ed economico locale, tra cui Enti, Organizzazioni/associazioni, settori produttivi, sino ai singoli cittadini; 4

5 con deliberazione della Giunta provinciale del 28 marzo 2013, n. 72, è stato approvato il iano Clima della rovincia di Reggio Emilia, comprendente la RELZIONE DI INO (R) e l llegato - SCHEDE ZIONI (Ra); a seguito si è effettuato un percorso di confronto e condivisione effettuando una consultazione pubblica sul iano Clima ed a tale scopo sono stati effettuati due incontri, rispettivamente in data 13 maggio 2013 e 22 maggio 2013, rivolti ai Comuni della provincia e ai portatori di interesse, coinvolgendo anche i referenti della Regione Emilia-Romagna e dell.r... regionale e territoriale e del Comune capoluogo, nei quali è stata data ampia diffusione dei contenuti del iano, anche ai fini di acquisire eventuali osservazioni e suggerimenti; per consentire inoltre la divulgazione e la consultazione del iano sono stati pubblicati sul sito istituzionale dell Ente i documenti di iano consistenti nella RELZIONE DI INO (R) e l llegato - SCHEDE ZIONI (Ra); Considerato che: il processo di elaborazione e confronto del iano Clima della rovincia di Reggio Emilia è stato avviato in concomitanza con la formazione del redigendo iano Energetico rovinciale, tenuto conto delle strette correlazioni fra i consumi energetici e le emissioni di gas climalteranti (in particolare la CO2), così da mantenere la coerenza e corrispondenza dei contenuti dei due strumenti di pianificazione, sia per quanto riguarda il quadro conoscitivo, fra cui le analisi del potenziale di sviluppo delle fonti rinnovabili condotte anche considerando le specificità locali, sia per la definizione delle misure ed azioni, fra cui principalmente l incremento di efficienza energetica nei vari settori antropici; i cambiamenti climatici sono fenomeni alla scala globale direttamente o indirettamente attribuibili all attività umana che si aggiungono alla variabilità naturale del clima, come vengono definiti nella United Nations Framework Convention on Climate Change del 1992 delle Nazioni Unite, ed essi possono avere gravi effetti di estremizzazione dei fenomeni naturali e crescenti ripercussioni sui sistemi naturali e sull uomo, che dalla scala globale si traducono in conseguenze locali, e per i quali pertanto è importante attivare un azione di contrasto combinata e sinergica della pluralità di Enti e Soggetti che in vario modo possono contribuire ad andare verso il miglioramento; Dato atto che: in linea con le indicazioni europee, il iano Clima della rovincia di Reggio Emilia pone la strategia di mitigazione, volta alla riduzione dei gas clima alteranti, e la strategia di adattamento, volta al contrasto degli effetti sul territorio, e nel iano stesso vengono individuate azioni concrete che possono essere attuate alla scala locale, fornendo inoltre alcuni riferimenti pratici che 5

6 possano essere utili per valutare la relativa riduzione delle emissioni, così da costituire una quadro di riferimento per i Comuni, per Organizzazioni ed ssociazioni, per portatori di interesse e per i singoli cittadini; il iano Clima è uno strumento trasversale ma, soprattutto, è volontario, e rappresenta quindi una scelta forte verso politiche di sostenibilità, che coniughino il rispetto e la tutela dell ambiente e della natura con lo sviluppo economico e la diffusione della green-economy ed al contempo il iano si pone come strumento di riferimento e supporto per le azioni del contesto locale e nell ambito di area vasta agisce secondo i principi di sussidiarietà quale raccordo fra il livello locale e le politiche di governo sovraordinato regionale, nazionale ed europeo; oltre alle azioni attuabili sul territorio, il iano Clima include azioni rivolte internamente ai vari settori della rovincia stessa, asserendo così la volontà e responsabilità dell Ente verso politiche virtuose, che possa rappresentare esempio e traino, ed al tempo stesso il piano rappresenta anche un mezzo per aumentare la sensibilizzazione e diffusione delle informazione al fine di incrementare la partecipazione e il coinvolgimento di tutti gli Enti e Soggetti e i cittadini perché la sinergia d azione è elemento essenziale per l attuazione di uno strumento volontario e perché solo con il contributo di tutti è possibile migliorare la qualità dell aria e ridurre le emissioni di gas climalteranti; Ritenuto pertanto di approvare il iano Clima della rovincia di Reggio Emilia, composto dai seguenti elaborati: RELZIONE DI INO (R) llegato - SCHEDE ZIONI (Ra); Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente atto rilasciato dal Dirigente del Servizio ianificazione Territoriale, mbiente e olitiche Culturali; Visto l'art. 42, comma 2, lett. b) del D.Lgs.vo 18 agosto 2000, n. 267; DELIBER di approvare, per i motivi in narrativa indicati, il iano Clima della rovincia di Reggio Emilia composto dagli elaborati di seguito elencati: RELZIONE DI INO (R) llegato - SCHEDE ZIONI (Ra); di dare mandato alla Dirigente del Servizio ianificazione Territoriale, mbiente e olitiche Culturali di provvedere, se necessario, alla stesura definitiva degli elaborati con facoltà di apportare le correzioni, le precisazioni e le specifiche che si rendessero necessarie per una corretta edizione del piano; 6

7 di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico dell'ente." 7

8 LLEGTI: RELZIONE DI INO (R); llegato - SCHEDE ZIONI (Ra); arere di regolarità tecnica. 8

9 IL RESIDENTE F.to GINLUC CHIERICI IL VICE SEGRETRIO GENERLE F.to LOREDN DOLCI CERTIFICTO DI UBBLICZIONE i sensi dell'artt. 124 e 125 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell art. 32 della L. 69/2009 si certifica che copia della presente deliberazione è pubblicata all lbo pretorio, per 15 giorni consecutivi, con contestuale trasmissione del relativo elenco ai capigruppo consiliari, dal 03/02/2014 Reggio Emilia, 03/02/2014 IL SEGRETRIO GENERLE F.to DORIN SCCHETTI Il presente estratto è conforme all originale. Reggio Emilia, CERTIFICTO DI ESECUTIVIT Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs n.267/2000, il 13/02/2014 Reggio Emilia, 19/02/2014 IL SEGRETRIO GENERLE F.to DORIN SCCHETTI CERTIFICTO DI ESEGUIT UBBLICZIONE i sensi dell'art. 124 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell art. 32 della L. 69/2009 si certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all lbo pretorio per 15 giorni consecutivi dal 03/02/2014 al 18/02/2014 Reggio Emilia, 19/02/2014 IL SEGRETRIO GENERLE F.to DORIN SCCHETTI 9