1 BORDONARO Salvatore X 11 PISANO Giuseppe X. 2 CASSARINO Rita X 12 RUSCICA Antonio X. 3 DI GIORGIO Ferdinando X 13 SIGONA Antonino X
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- Sabrina Baldi
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1 UNIONE DI COMUNI ( Buccheri - Buscemi - Canicattini B. - Cassaro- Ferla - Palazzolo A.) denominata VALLE DEGLI IBLEI Atti del Consiglio dell Unione Originale Deliberazione n. 5 L anno Duemilatre il giorno ventinove del del mese di novembre alle ore 16,45 OGGETTO:ESTENSIONE REGOLAMENTI DEL COMUNE DI PALAZZOLO ACREIDE. AFFI DAMENTO PORVVI SORI O DEL SERVIZIO DI TESORERIA in sessione ordinaria, di 1 convocazione (seduta pubblica), si è riunito il Consiglio dell Unione di Comuni Valle degli Iblei, nella Sala delle Adunanze Consiliari, per la trattazione degli oggetti iscritti all ordine del giorno. Fatto l appello nominale risultano: PRES. ASS. PRES. ASS. 1 BORDONARO Salvatore X 11 PISANO Giuseppe X 2 CASSARINO Rita X 12 RUSCICA Antonio X 3 DI GIORGIO Ferdinando X 13 SIGONA Antonino X 4 DONETTI Salvatore X 14 TRINGALI Emanuele X 5 - GARFI Luca X 15 CARBE Sebastiano X 6 GIANSIRACUSA Michelangelo X 16 CAVALIERE Santo X 7 IEMMOLO Francesco X 17 NIGRO Domenico X 8 IOCOLANO Salvatore X 18 PAVANO Gaetano X 9 LIA Paolo X 19 ROSSITTO Elio X 10 MONACO Mario X 20 VENEZIANO Giuseppe X Totale Presenti n. 14 Totale Assenti n. 6 Delegati da Sindaci: Assume la Presidenza Avv. Domenico Nigro- Sindaco del Comune di Palazzolo Acreide - sede dell Unione di Comuni Valle degli iblei nella sua qualità di PRESIDENTE e riconosciuta la legalità della seduta, la dichiara aperta, designando a scrutatori i Consiglieri: Partecipa alla riunione, quale Segreteraio generale, incaricato sensi dell art. 34 dello Statuto, il SEGRETARIO ai GENERALE DEL COMUNE DI PALAZZOLO ACREIDE, D.ssa Rosa Maria Puccio, Allegati: //
2 Pag. 2 Il Presidente introduce l argomento e rappresenta l opportunità che in futuro, oltre che per il servizio di Tesoreria dell Unione, si preveda per il futuro una tesoreria unica anche per i Comuni facenti parte dell Unione, ciò consentirebbe una maggiore forza contrattuale per ottenere migliori condizioni. I conss. Pavano e Tringali esprimono condivisione per una tesoreria unica estesa anche ai Comuni appartenenti all Unione. Il cons. Ruscica propone che la durata dell affidamento all attuale tesoreria del Comune di Palazzolo venga estesa fino al Poiché nessun altro consigliere chiede di parlare il Presidente mette ai voti l allegata proposta di delibera modificata relativamente alla durata dell affidamento provvisorio del servizio secondo la proposta del cons. Ruscica ( ). Esperitasi la votazione, per alzata e seduta, consegue risultato favorevole unanime. Indi il Presidente mette ai voti l immediata esecutività dell atto, stante la necessità di operare. Esperitasi la votazione, per alzata e seduta, consegue risultato favorevole unanime. Pertanto ; IL CONSIGLIO COMUNALE Vista l allegata proposta modificata relativamente alla durata dell affidamento provvisorio del servizio da estendersi sino al ; Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica espressi sulle proposte, compresa quella come sopra modificata; Visto lo Statuto; Visto l esito delle superiori votazioni; DELIBERA 1. Di estendere l applicazione di tutti i regolamenti vigenti presso il Comune di Palazzolo Acreide all Unione VALLE DEGLI IBLEI. 2. Ogni Regolamento come sopra esteso avrà validità fino all adozione da parte dell Unione di specifico regolamento; 3. Di approvare lo schema di convenzione per l affidamento provvisorio del servizio di Tesoreria dell Unione alla Banca Antonveneta; 4. Di affidare provvisoriamente fino al e, comunque, fino all affidamento del servizio, a seguito dell espletamento di apposita gara, qualora antecedente a tale data, alla Banca Antonveneta Agenzia di Palazzolo Acreide. 5. Di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo.
3 Pag. 3 UFFICIO DEL SEGRETARIO GENERALE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE Oggetto: Estensione Regolamenti del Comune di Palazzolo Acreide; Affidamento provvisorio Servizio di Tesoreria. VISTO lo Statuto dell Unione VALLE DEGLI IBLEI ove, all art. 35 è previsto che, in sede di prima applicazione, fino all emanazione dei provvedimenti di approvazione dei regolamenti dell Unione possono essere applicati regolamenti di uno dei Comuni facenti parte dell Unione; VISTO l art. 33 del medesimo Statuto il quale prevede che il Servizio di Tesoreria dell Ente è affidato mediante estensione del contratto in corso con uno degli istituti cassieri dell Unione dei Comuni; AL FINE dell affidamento provvisorio del servizio, per consentire all Unione una prima ed immediata gestione di cassa unita ad una indubbia comodità logistica, è stata interpellata la Banca Antonveneta Agenzia di Palazzolo A. attuale Tesoriere del Comune di Palazzolo A.; VISTA la nota del 14/10/2003 con la quale la Banca Antonveneta si è dichiarata disponibile a svolgere anche per l Unione il Servizio di Tesoreria alle stesse condizioni praticate per l analogo Servizio gestito per il Comune di Palazzolo Acreide; VISTO lo schema di convenzione allegato che dovrà disciplinare i rapporti tra le parti; RICONOSCIUTA la competenza consiliare; VISTO lo Statuto dell Unione; VISTO il vigente O.R.EE.LL. e relativo Regolamento di esecuzione; DELIBERA 1. Di estendere l applicazione di tutti i regolamenti vigenti presso il Comune di Palazzolo Acreide all Unione VALLE DEGLI IBLEI. 2. Ogni regolamento come sopra esteso avrà validità fino all adozione da parte dell Unione di specifico Regolamento. 3. Di approvare lo schema di convenzione per l affidamento provvisorio del servizio di Tesoreria dell Unione alla Banca Antonveneta. 4. Di affidare provvisoriamente fino al 31/03/2004, e, comunque, fino all affidamento del servizio a seguito dell espletamento di apposita gara, qualora antecedente a tale data, alla Banca Antonveneta Agenzia di Palazzolo Acreide.
4 UNIONE DEI COMUNI VALLE DEGLI IBLEI PALAZZOLO ACREIDE Provincia di Siracusa Pag. 4 REPUBBLICA ITALIANA CONVENZIONE mesi Per il conferimento provvisorio del servizio di tesoreria per un periodo di massimo di L anno, il giorno ( ) del mese di presso la Residenza comunale di PALAZZOLO ACREIDE, nell ufficio di Segreteria. Avanti di me.. Segretario del Comune di Palazzolo Acreide e dell Unione dei Comuni VALLE DEGLI IBLEI, per legge autorizzato a ricevere gli atti pubblici in forma amministrativa, senza l assistenza dei testimoni per avere i signori intervenuti, d accordo fra loro e con il mio consenso, espressamente dichiarato di rinunciarvi, sono personalmente comparsi: Il sig., nato a., il. nella sua qualità di Presidente dell Unione VALLE DEGLI IBLEI, il quale dichiara di intervenire in questo atto non in proprio ma esclusivamente in nome, per conto e nell interesse della Unione dei Comuni VALLE DEGLI IBLEI Codice Fiscale che rappresenta in detta sua qualifica e che d ora in avanti sarà indicato come Unione. Il Sig.. nato a residente a in Via., nella sua qualità di. della Banca ANTONVENETA, Codice Fiscale.. che in questo atto rappresenta in detta sua qualifica e autorizzato per la stipula del presente contratto e per quant altro riguarda la rappresentanza e la gestione della tesoreria con verbale del relativo Consiglio di Amministrazione in data.e con dichiarazione del Presidente che si allegano a questo contratto rispettivamente sotto la lettera A e B per farne parte integrante e sostanziale. I comparenti della cui identità personale e capacità giuridica di contrattare io Segretario sono personalmente certo. PREMESSO CHE: - Con delibera di Consiglio dell Unione n del. esecutiva ai sensi di legge, venne approvato l affidamento provvisorio del servizio di tesoreria dell Unione alla Banca ANTONVENETA agenzia di Palazzolo Acreide già tesoriere del Comune di Palazzolo A., capofila dell Unione in forza dell art.33 dello Statuto dell Unione stessa ed alle condizioni contenute nella nota della Banca ANTONVENETA prot. n.7/uc del FRA LE PARTI Come prima costituite e concordi nel riconoscere e confermare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente contratto, si conviene e si stipula quanto segue. L Unione, come prima detto rappresentata affida alla Banca ANTONVENETA con sede in..,via,n. il servizio di tesoreria e di cassa dell Unione alle condizioni tutte previste dalla presente convenzione.
5 Pag. 5 -Art.1 Durata dell appalto Il servizio di tesoreria viene affidato per un periodo di mesi ---e comunque fino all espletamento di apposita gara di appalto ed alla stipula di apposita convenzione con l istituto vincitore della gara anche se inferiore a cinque. L affidamento decorre dal. e potrà,con apposita motivata deliberazione, essere prorogato oltre la scadenza qualora ricorrano giustificati motivi. -Art.2 Oggetto del servizio Limiti Il servizio di tesoreria di cui al presente capitolato ha per oggetto la riscossione delle entrate ed il pagamento delle spese facenti capo all Unione dalla medesima ordinate con l osservanza delle norme contenute negli articoli che seguono e nelle disposizioni di cui alla Legge 29 ottobre 1984, n. 720 e relative disposizioni integrative ed applicative (Tesoreria Unica), in quanto applicabili, nonché la custodia di titoli e valori. L esazione è pura e semplice, si intende fatta cioè senza l onere del non riscosso per riscosso e senza l obbligo di esecuzione contro i debitori morosi da parte del Tesoriere, il quale non è tenuto ad intimare atti legali o richieste o ad impegnare, comunque, la propria responsabilità nelle riscossioni, restando sempre a cura dell Ente ogni pratica legale ed amministrativa per ottenere l incasso. Restano escluse, in ogni caso, dalla cura delle riscossioni, le eventuali entrate patrimoniali e quelle che richiedono la procedura prevista per la riscossione delle imposte dirette. -Art.3 Svolgimento del servizio Orario Il servizio sarà assicurato dal Tesoriere a mezzo della propria dipendenza nei locali siti in: Via C. Alberto n. 2 Palazzolo A. Il Tesoriere dovrà assicurare la regolarità del servizio specialmente per quanto riguarda l orario per il pubblico che dovrà essere costantemente esposto allo sportello, riservato al servizio di tesoreria. All ingresso degli Uffici tesoreria (all esterno) dovrà essere apposto idoneo cartello indicatore della sede e l orario di apertura per il pubblico che attualmente è: Le eventuali modifiche al detto orario non dovranno essere apportate: a) se conseguenti a nuovi contratti di lavoro con i dipendenti o per disposizioni ministeriali, senza aver prima notificato al Comune il nuovo orario; b) se per esigenze del Tesoriere, senza prima aver concordato con il Comune il nuovo orario. Gli uffici non potranno essere trasferiti anche temporaneamente senza il previo consenso del Comune. Indipendentemente dalla esistenza di una filiale o di una agenzia bancaria in loco, la banca affidataria deve comunque assicurare un Ufficio di Tesoreria Comunale. Tale Ufficio dovrà rispettare le condizioni dettate nel presente articolo.
6 -Art.4 Responsabilità del tesoriere Pag. 6 Ai sensi dell art. 53 del D. Lgs. 25/02/1995 n. 77 per eventuali danni causati all ente affidante o a terzi il tesoriere risponde con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio.. Il tesoriere è responsabile di tutti i depositi, comunque costituiti, intestati all Ente. -Art.5- Esercizio finanziario L esercizio finanziario dell Unione ha inizio il 1 gennaio e termina il 31 dicembre di ciascun anno: trascorso tale termine non sarà più possibile effettuare operazioni di cassa sul bilancio dell anno precedente. - Art.6 - Riscossioni Le entrate saranno incassate dal Tesoriere in base a ordinativi di incasso emessi dall Unione su moduli appositamente predisposti, numerati progressivamente e firmati dal responsabile del servizio finanziario o da altro dipendente individuato dal regolamento di contabilità. Per ogni somma riscossa il tesoriere rilascia quietanza numerata in ordine cronologico per esercizio finanziario. I modelli necessari per il rilascio delle quietanze di riscossione effettuate dal tesoriere saranno forniti direttamente dall Unione. Le operazioni di riscossione eseguite dovranno essere comunicate, con appositi elenchi, almeno una volta al mese entro il giorno 5 del mese successivo. La prova documentale delle riscossioni dovrà essere messa a disposizione dell ufficio finanziario dell Unione che potrà controllarla o richiederne copia in qualsiasi momento. Le bollette dovranno avere, anche se il bollettario è costituito da più fascicoli, un unica numerazione progressiva a cominciare dall inizio di ciascun esercizio e dovranno contenere, per ciascun bollettario, l indicazione dell esercizio cui il bollettario stesso si riferisce. Il tesoriere dovrà accettare, anche senza autorizzazione dell Unione, le somme che i terzi intendono versare, a qualsiasi titolo a favore del medesimo,rilasciandone ricevuta contenente, oltre l indicazione della causale del versamento la clausola espressa salvi i diritti dell Unione. Tali incassi saranno segnalati all Unione alla quale il Tesoriere richiederà l emissione dei relativi ordinativi di incasso che dovranno essere emessi tempestivamente e comunque entro 30 giorni dalla segnalazione stessa. Il Tesoriere non è tenuto, in ogni caso, ad inviare avvisi sollecitatori e notifiche a debitori morosi. Qualora l Unione sia o venga assoggettata alla tesoreria unica, le entrate riscosse senza riversale, verranno attribuite alla contabilità speciale fruttifera solo se, dagli elementi in possesso del Tesoriere, risulti evidente che le entrate rientrano fra quelle di cui all art. 1 terzo comma del decreto del Ministero del Tesoro 26 luglio Art.7 Pagamenti
7 Pag. 7 I pagamenti sono effettuati dal Tesoriere esclusivamente in base a ordini di pagamento (mandati) emessi dall Unione su appositi moduli numerati progressivamente, sottoscritti dai soggetti espressamente indicati nel vigente regolamento comunale di contabilità, muniti delle indicazioni previsti dalla legge e distinti per pagamento in conto competenza e pagamenti in conto residui. I beneficiari dei pagamenti sono avvisati direttamente dall Unione dopo che relativi mandati siano stati consegnati al tesoriere. I pagamenti sono eseguiti dal Tesoriere, nei limiti degli stanziamenti dei rispettivi interventi o capitali di bilancio, nonché nei limiti dei fondi di cassa e delle eventuali anticipazioni concesse. I mandati sono esigibili, di norma, allo sportello della Tesoreria, a partire dal secondo giorno successivo a quello della consegna al Tesoriere. I pagamenti possono inoltre essere eseguiti, previa espressa annotazione sui mandati da parte del Comune, con una delle modalità previste dal regolamento di contabilità. L Unione si impegna a non spedire, di norma, al Tesoriere mandati oltre il 15 dicembre, ad eccezione di quelli per il pagamento delle competenze al personale e di altre spese aventi scadenza perentoria entro il 31 dicembre. - Art.8 Pagamento derivanti da: obblighi tributari, somme iscritte a ruolo e delegazioni di pagamenti. Il tesoriere effettua i pagamenti derivanti da obblighi tributari, di somme iscritte a ruolo anche in assenza della preventiva emissione dei relativi mandati di pagamento. Entro quindici giorni e comunque entro il termine del mese in corso l Unione emette il relativo mandato ai fini della regolarizzazione. I beneficiari dei pagamenti saranno avvisati direttamente dal Comune dopo l avvenuta consegna dei relativi mandati al Tesoriere. -Art.9 Trasmissione ordinativi di incasso e mandati di pagamento. Gli ordinativi di incasso e di pagamento (mandati) saranno trasmessi dal Comune al tesoriere in ordine cronologico e progressivo accompagnati da distinta in doppia copia di cui una funge da ricevuta per l Unione. Art.10 Deposito delle firme autorizzate. L Unione dovrà comunicare, preventivamente, al tesoriere la firma autografa con le generalità e la qualifica delle persone autorizzate a firmare gli ordinativi di incasso ed i mandati di pagamento nonché,tempestivamente, le eventuali variazioni che potranno intervenire. Art.11 Anticipazioni di Tesoreria. Il Tesoriere è tenuto a dare corso ai pagamenti avvalendosi delle disponibilità esistenti.
8 Pag. 8 Ai sensi dell art. 68 del DLgs , n. 77 il tesoriere su richiesta dell Unione corredata dalla deliberazione della Giunta, concede allo stesso anticipazioni di tesoreria, entro il limite massimo dei tre dodicesimi delle entrate previste in bilancio, afferenti ai primi titoli di entrata del bilancio stesso. L anticipazione di tesoreria verrà gestita attraverso un apposito C/C bancario sul quale il Tesoriere metterà a disposizione dell Ente l ammontare dell anticipazione richiesta a norma di legge: sul predetto C/C, alle operazioni di addebito, in sede di utilizzo, e di accredito, in sede di rientro, verranno attribuite le valute rispettivamente dello stesso giorno dell operazione. Il tasso applicato alle anticipazioni di cassa sarà pari al tasso del T.U.R. tempo per tempo vigente(tsu) maggiorato di 2(due) punti. Gli interessi passivi saranno calcolati sulla forma di effettiva utilizzazione e relativo periodo, con liquidazione trimestrale. Il tesoriere si rivarrà delle anticipazioni concesse su tutte le entrate dell Unione, non soggette a vincolo di destinazione, fino alla totale compensazione delle somme anticipate. Qualora l Unione deliberi di utilizzare entrate aventi specifica destinazione per il pagamento di spese correnti, dovrà essere, ai sensi dell art.11 della Legge 440/87, resa indisponibile corrispondente quota sull anticipazione come sopra concessa. Gli scoperti derivanti da anticipazioni risultanti al 31 Dicembre dell esercizio cui si riferiscono saranno rinnovati quali anticipazioni di competenza dell esercizio seguente. In caso di cessazione, per qualsiasi motivo, del servizio, l Unione si impegna ad estinguere immediatamente ogni e qualsiasi esposizione debitoria derivante da eventuali anticipazioni e finanziamenti, anche con scadenza predeterminata, concessi dal Tesoriere a qualsiasi titolo, obbligandosi, in via subordinata e con il consenso del Tesoriere stesso, a far rilevare dal Tesoriere subentrante, all atto del conferimento dell incarico, le anzidette esposizioni, nonché a far assumere da questo ultimo tutti gli obblighi inerenti ad eventuali impegni di firma rilasciati nell interesse dell Unione. -ART.12- Tassi e Valute. Tutte le somme riscosse e pagate devono dal tesoriere essere portate, rispettivamente, a credito e debito di un conto corrente di corrispondenza, denominato <<conto di tesoreria>>alle seguenti principali condizioni: - tasso creditore: n. 1 (uno) punto in meno del TUR - tasso debitore: n. 2 (due) punti in più del TUR. Al conto di tesoreria si applicano le seguenti valute: - valuta per gli incassi in contanti:stesso giorno; - valuta per i pagamenti: stesso giorno; - compensazione di valuta per operazioni effettuate nello stesso giorno per le compensazioni amministrative e/o giroconti riferiti a conti intestati all Unione appaltante presso la Banca-tesoreria, valuta compensata. -Art.13- Obblighi di documentazione e conservazione. 1. Il Tesoriere è tenuto, nel corso dell esercizio, ai seguenti adempimenti: a) aggiornamento e conservazione del giornale di cassa; b) conservazione del verbale di verifica di cassa di cui agli artt. 54 e 56 del D.Lgs , n.77;
9 Pag. 9 c) conservazione delle rilevazione periodiche di cassa previste dalla legge; d) i bollettari della riscossione tenendo distinti quelli per la riscossione ordinaria da quelli riguardanti i depositi di terzi; e) gli ordinativi di incasso ed i mandati di pagamento. Il giornale di cassa, aggiornato, sarà trasmesso all Unione con cadenza almeno settimanale; le rilevazioni periodiche di cassa saranno trasmesse entro 15 giorni dalla scadenza fissata dalla legge. -Art.14-Gratuità e rimborso spese del servizio. Il servizio è espletato a titolo completamente gratuito fatto salvo il rimborso delle spese vive sostenute per stampati, bolli, postali e simili. -Art.15- Spese stipula e registrazione della convenzione. Tutte le spese di stipulazione e registrazione della convenzione ed ogni altra conseguente sono a carico della Banca affidataria del servizio. - Art.16- Rinvio. Per quanto non previsto dalla presente convenzione si fa rinvio alle leggi e ai regolamenti che disciplinano la materia, con particolare riferimento alle norme di cui al D.Lgs.25 febbraio 1995, n.77 e successive modifiche ed integrazioni ed al regolamento comunale di contabilità e successive modifiche ad integrazioni. Per gli effetti della presente convenzione e per tutte le conseguenze derivanti, i contraenti eleggono il proprio domicilio presso le rispettive sedi come in appresso indicato: -L Unione presso la sede comunale di Palazzolo A. -Il Tesoriere presso la sede centrale sita in Siracusa Via.., n.... In parte a stampa, completato da persona di mia fiducia e per mia cura, il presente contratto viene letto agli intervenuti i quali, riscontratolo conforme alla loro volontà, meco sottoscrivono. IL PRESIDENTE IL TESORIERE IL SEGRETARIO COMUNALE
10 Pag. 10 Letto, approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE INCARICATO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su conforme attestazione dl messo comunale, si certifica che copia integrale della presente deliberazione è stata affissa all Albo Pretorio del Comune di Palazzolo A. per 15 giorni consecutivi dal.. al. Dalla sede dell Unione, li IL SEGRETARIO GENERALE INCARICATO CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Il sottoscritto Segretario Generale Incaricato, visti gli atti di ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva: decorsi 10 giorni dalla data d inizio della pubblicazione, non essendo soggetta a controllo preventivo di legittimità (art. 15, comma 1, L.R. 44/91, come sostituito dall art. 4, L.R. 23/97); è stata dichiara immediatamente esecutiva (art. 12 e 16 della L.R. 44/97). Dalla sede dell Unione, li IL SEGRETARIO GENERALE INCARICATO.. Copia della presente deliberazione deve essere trasmessa, per quanto di competenza/conoscenza, ai seguenti uffici/enti:
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trattazione degli argomenti iscritti all ordine del giorno. Fatto l appello nominale risultano: PRES. ASS. PRES. ASS. X 16 CAVALIERE Santo X
UNIONE DI COMUNI ( Buccheri - Buscemi - Canicattini B. - Cassaro- Ferla - Palazzolo A.) denominata VALLE DEGLI IBLEI Atti del Consiglio dell Unione Originale Deliberazione n. 7 L anno Duemilaquattro il
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COMUNE DI AVIO Provincia di Trento
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C O M U N E D I F I A M I G N A N O Provincia di Rieti
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COMUNE DI BARANO D'ISCHIA PROVINCIA DI NAPOLI
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VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
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