COMUNE DI PROVAGLIO D ISEO (Brescia) COPIA. Determinazione n. 98 Del IL RESPONSABILE

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1 COMUNE DI PROVAGLIO D ISEO (Brescia) COPIA Determinazione n. 98 Del OGGETTO: Affidamento diretto assistenza sistemistica, on site, posta elettronica, manutenzione software applicativo cimiteri, disaster recovery e antivirus anno 2017 alla società Lineacom mediante piattaforma MEPA art. 36 comma 2 dlgs50/2016 IL RESPONSABILE VISTI: l art. 165, comma 9, del d.lgs. 267/2000 che recita A ciascun servizio è affidato, col bilancio di previsione, un complesso di mezzi finanziari, specificati negli interventi assegnati, del quale risponde il responsabile di servizio. gli artt. 107 e 109 del D.lgs.18 agosto 2000, n. 267 che disciplinano gli adempimenti di competenza dei dirigenti, stabilendo in particolare che spetta ai responsabili d area e/o settore, nel limite delle attribuzioni delle unità organizzative a cui sono preposti, l emanazione di tutti gli atti di gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa, compresa l adozione di tutti gli atti che impegnano l amministrazione verso l esterno, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; il vigente Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione C.C. n. 65 del 29/12/2003 e successive modifiche e integrazioni; il vigente Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi approvato con deliberazione G.C. n. 14 del 1/2/2000 e successive modificazioni; il decreto sindacale n. 26 prot. n. 31/III/4 del 03/01/2017 di nomina dei Responsabili di Servizio per l anno 2017; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 53 del 22/12/2016 avente per oggetto Approvazione bilancio finanziario di previsione ; la deliberazione di Giunta Comunale n. 167 del 27/12/2016 avente per oggetto Approvazione piano esecutivo di gestione Dato atto che questo Comune ha, da tempo, iniziato un processo di ammodernamento del proprio sistema informativo decidendo di affidare a COGEME INFORMATICA SRL di Rovato (divenuta poi LINEA COM) l incarico per la manutenzione del software applicativo, i servizi sistemistica di base, la gestione della Piazza telematica e l assistenza on site in modo da avere un unico punto di riferimento che garantisca sempre la piena efficienza di ogni strumento informatico del Comune; Ritenuto opportuno ricercare una soluzione che prevedesse al suo interno l assistenza sistemistica sull intero SIT on site e da remoto la manutenzione del sito internet e della posta elettronica (manutenzione ordinaria e correttiva) il servizio di Hosting pag. n 1

2 la manutenzione e assistenza sul software applicativo dei cimiteri la Gestione log amministratori tramite Leg@lcom (nel rispetto del recente provvedimento del Garante) Visti gli obblighi normativi introdotti dal codice dell Amministrazione Digitale Decreto Legislativo n. 235/2010 che prevede l obbligo di dotarsi di un piano di continuità operativa e Disaster Recovery tale da permettere all ente di ripristinare le funzionalità di tutti gli uffici nei tempi previsti più brevi possibili in caso di gravi problemi al sistema informatico; Ritenuto quindi opportuno ricercare un servizio di back up remoto automatizzato dei dati del cliente su server secondari messi a disposizione in server farm caratterizzati da elevati standard di sicurezza; Ritenuto opportuno affidare alla stessa società anche: Il rinnovo degli antivirus La fornitura di roller per lo scanner adibito al protocollo informativo Ritenuto di affidare alla ditta Lineacom, come da ordine di acquisto allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale, la fornitura del servizio: l assistenza sistemistica sull intero SIT on site e da remoto la manutenzione del sito internet e della posta elettronica (manutenzione ordinaria e correttiva) il servizio di Hosting la manutenzione e assistenza sul software applicativo dei cimiteri la Gestione log amministratori tramite Leg@lcom (nel rispetto del recente provvedimento del Garante) Disaster recovery Il rinnovo degli antivirus La fornitura di roller per lo scanner La fornitura di office per un client Richiamato il combinato disposto dell art. 32 del D.lgs. 50/2016 e dell art. 192 del D.Lgs.n.267/2000, che dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti adottano apposita determinazione a contrattare del responsabile del procedimento indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Visto: - l art. 26 della L. 488/1999, dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche; - l art. 7, comma 2 del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 convertito in legge 6 luglio 2012, n. 94 che modifica l art. 1 comma 450 della legge 296/2006 stabilendo che «( ) le altre amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328»; - l art. 328 del D.P.R. del 5 ottobre 2010 n. 207 Regolamento di esecuzione ed attuazione pag. n 2

3 del Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 163/2006 in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE introduce una disciplina di dettaglio per il Mercato Elettronico di cui all art. 85 comma 13 dello stesso Codice, prevedendo che le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: a) attraverso un confronto concorrenziale delle offerte pubblicate all interno del mercato elettronico o delle offerte ricevute sulla base di una richiesta di offerta rivolta a fornitori abilitati; b) in applicazione delle procedure di acquisizione in economia. Considerato che l art. 1 commi , legge n.208 del 28/12/2015 (della legge di stabilità 2016), stabilisce che per approvvigionamenti di beni, servizi e lavori di importo inferiore ad euro ,00 e pari o superiore ad euro 1.000,00 (con esclusione delle categorie merceologiche energia elettrica, gas, carburanti rete e carburanti extra- rete, combustibili per riscaldamento, telefonia fissa e telefonia mobile) decade, di conseguenza l obbligo del ricorso esclusivo alla Centrale Unica di Committenza, mentre permane l obbligo di: ricorso alle convenzioni stipulate ai sensi articolo 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488 ovvero utilizzo dei parametri di prezzo-qualità, ricorrendo quindi alle convenzioni aggiudicate dal Mepa, oppure, si possono utilizzare i parametri di prezzoqualità, come limiti massimi (cosiddetto benchmark), per l'acquisto di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni, anche utilizzando procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi ricorso al mercato elettronico, ad altri mercati elettronici istituiti i sensi dell articolo 328 del D.p.r. n. 207/ 2010 e al sistema telematico messo a disposizione delle centrali regionali di riferimento per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria. - Verificato che l'acquisto in oggetto riguarda servizi per i quali, in data odierna, come da verifica effettuata nel sito non è disponibile alcuna convenzione Consip; Rilevato che si è inteso indire la procedura tramite RdO (Richiesta di Offerta) sul Mepa, per l affidamento diretto alla ditta LINEACOM SRL con sede in CREMONA Viale Trento e Trieste, 38, del contratto annuale di manutenzione del software applicativo, i servizi sistemistica di base, la gestione della Piazza telematica, l assistenza on site, la manutenzione del software dei cimiteri, il disaster recovery, il rinnovo degli antivirus anno 2017 ad un prezzo di euro ,00+ iva 22% per un totale di euro ,66; Ritenuto di affidare la fornitura in oggetto alla ditta LINEACOM SRL, come da ordine di acquisto n allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale; Dato atto che: - Il CIG attribuito all affidamento in oggetto del presente atto è Z391E453CB - che il Comune provvederà alla verifica del rispetto degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari da parte della società incaricata ivi compresa l indicazione del CIG, provvedendo, in caso di inadempienza della stessa, alla risoluzione del contratto ai sensi dell art. 8 del medesimo articolo 3 nonché comunicazione del c/c dedicato ai sensi dell art.3 comma 7 L. 138/2010; Verificata la compatibilità dei pagamenti derivanti dall adozione del presente provvedimento con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica ed il rispetto della deliberazione di G.C. n. 29 del ; Accertata, ai sensi del principio contabile 4/1 cit (paragrafo 8.3) la coerenza del presente provvedimento con il dup, approvato dal consiglio comunale con deliberazione n. 15 del ; Attestato che il sottoscritto non versa in situazione di conflitto d interesse alcuno in relazione alla procedura in oggetto, ai sensi dell art. 6 bis della l. 241/1990 e smi, del dpr 62/2013, nonché dell art. 42 del d.lgs 50/2016; Riconosciuta la convenienza e l interesse del comune all affidamento di cui all oggetto; pag. n 3

4 Ritenuto pertanto opportuno procedere ad impegnare la spesa di euro ,00(più IVA) con imputazione al capitolo n del bilancio 2017; Riconosciuta la convenienza e l interesse del Comune all affidamento di cui all oggetto; Verificato che, ai sensi del combinato disposto di cui all art. 6bis della legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell art. 7 del DPR 62/2013, non sussiste alcun conflitto di interesse, anche potenziale del sottoscritto all adozione del presente atto; Attestata la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa relativa al presente atto ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs n. 267/2000 da parte del responsabile area amministrativa dott. Paolo Corridori; Tutto ciò premesso, DETERMINA per le motivazioni illustrate in premessa, che qui si intendono trascritte quale parte integrante del presente dispositivo: 1) Di affidare il contratto annuale di manutenzione del software applicativo, i servizi sistemistica di base, la gestione della Piazza telematica, l assistenza on site, la manutenzione del software dei cimiteri, il disaster recovery, il rinnovo degli antivirus anno 2017 alla ditta LINEACOM SRL con sede in CREMONA Viale Trento e Trieste, 38, ad un prezzo di euro ,00 +iva (come da ordine n. Z391E453CB allegato a) per un totale complessivo di euro ,66; 2) Di dare atto che: - il termine per l esecuzione è fissato in giorni 20 (venti) naturali consecutivi, decorrenti dalla data dell ordine; - il contratto sarà stipulato a corpo, ai sensi dell articolo 43 del D.P.R. n. 207 del 2010; - L appaltatore è tenuto, pena la risoluzione senza preavviso del contratto, e senza obbligo di indennizzo e/o risarcimento alcuno, ai sensi dell art c.c., ad assolvere a tutti gli obblighi previsti dall art. 3 della legge n. 136/2010 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto; 3) di stabilire che la fornitura deve essere eseguita alle condizioni del catalogo on line, nonché alle seguenti condizioni: a. il prezzo offerto si intende fisso ed invariabile; b. I.V.A. a carico del Comune di Provaglio d Iseo; c. eventuali malfunzionamenti che dovessero verificarsi sulle funzionalità offerte sono a carico della ditta che provvederà al ripristino delle normali funzioni gratuitamente a garanzia dell esatto adempimento degli obblighi derivati dalla presente fornitura; d. il pagamento della fornitura avverrà quando la stessa sarà ultimata, entro 30 giorni dalla presentazione di relativa fattura; 4) di impegnare, a favore della ditta LINEACOM SRL, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di ,66 per l anno 2017 in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Capitolo Imp. Descrizione Gestione (cp/fpv) Scadenza dell obbligazione (esercizio di esigibilità) Esercizi Successivi. Cap Gestione e manutenzione Cp ,66 pag. n 4

5 applicativi informatici e telecomunicazioni 5) di dare atto che il presente affidamento potrà essere risolto qualora intervenga la disponibilità di Convenzioni Consip e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio superiore al 10%, salvo la possibilità per il l affidatario di adeguamento del presente affidamento ai migliori corrispettivi; 6) Di dare atto che il CIG è: Z391E453CB; 7) Di informare la ditta affidataria, al momento dell ordinazione, che la fattura dovrà fare obbligatoriamente riferimento alla presente determina di impegno, a norma dell art. 191, comma 1 TUEL; 8) Di stabilire che: - con l accettazione del presente affidamento la Ditta assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L.136/2010 e si impegna alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; - il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti di incasso pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi dell art.3, comma 9 bis, della Legge 136/ ) di dare atto che alla liquidazione delle fatture provvederà il responsabile del servizio previa verifica della regolarità della fornitura e del documento di regolarità contributiva (DURC); 10) Di dare atto che, ai sensi degli artt. 119 e 120 del d.lgs. 104/2010 (codice del processo amministrativo), avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso unicamente al competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia entro 30 giorni dalla pubblicazione della presente determinazione. 11) Di dare atto che la presente determinazione: - è esecutiva al momento dell'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, nel caso comporti impegno di spesa; - è inserita nel Fascicolo delle determinazioni tenuto presso l'ufficio Segreteria; - è comunicata tramite posta elettronica alla Giunta; ***** pag. n 5

6 IL RESPONSABILE DELL AREA SERVIZI ALLA PERSONA F.to Dott. Paolo Corridori VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (Artt. 147 bis, 151, co. 4 e 153, co. 5, d.lgs , n 267) Il sottoscritto, Responsabile del servizio finanziario, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile e attesta la copertura finanziaria della spesa impegnata con la presente determinazione. Anno: 2017, Capitolo: , Impegno: /0, Importo: ,66 Provaglio d Iseo, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO dott. Pagnoni Andrea REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 124, D.lgs , n 267) Reg. Pubblicazioni n Si certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio on line, dal al Provaglio d Iseo, lì IL VICE SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott Paolo Corridori Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo, sottoscritta digitalmente ai sensi del d.lgs. 82/2005 s.m.i. Provaglio d Iseo, lì IL VICE SEGRETARIO COMUNALE Dott Paolo Corridori pag. n 6