COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA

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1 COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA Piazza Andrea Rivasi n Montechiarugolo PEC protocollo@postacert.comune.montechiarugolo.pr.it Tel , FA , P.I C.F VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE DEL COMUNE DI MONTECHIARUGOLO N. ATTO 87 ANNO 2017 SEDUTA DEL 20/07/2017 ORE 12:30 OGGETTO: SERVIZI EDUCATIVI 0-3 ANNI : LINEE DI INDIRIZZO PER L'ADOZIONE IN VIA SPERIMENTALE DI CRITERI E MODALITA' DI AMMISSIONE ASSESSORI PRESENTI ASSENTI BURIOLA LUIGI FONTANESI VALERIO FRIGGERI DANIELE MANTELLI FRANCESCA TERZI FRANCESCA VIGNALI MARCO L anno duemiladiciassette il giorno venti del mese di Luglio alle ore 12:30 nella Sede Comunale, in seguito a convocazione disposta da Il Sindaco, si è riunita la Giunta Comunale. essendo legale il numero degli intervenuti Il Sindaco Luigi Buriola assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopraindicato, assiste Il Segretario Comunale Dott.ssa Emanuela Petrilli. Copia agli Uffici: in data con allegati: e.p.c.: Pagina 1 di 8

2 OGGETTO: SERVIZI EDUCATIVI 0-3 ANNI : LINEE DI INDIRIZZO PER L'ADOZIONE IN VIA SPERIMENTALE DI CRITERI E MODALITA' DI AMMISSIONE LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione concernente l oggetto; Ritenuto di approvare la suddetta proposta; Dato atto che sono stati acquisiti i pareri di cui all art. 49 comma 1^ Decreto Legislativo n. 267 del , così formulati: del Il Responsabile del Settore, Carla Prati / INFOCERT SPA: Esprimo parere favorevole vista la regolarità tecnica ; del Responsabile servizio finanziario, PECORARI MARIA CARLOTTA / ArubaPEC S.p.A.: Esprimo parere favorevole vista la regolarità contabile ; Con voti favorevoli unanimi, espressi in forma palese; DELIBERA Di approvare la proposta deliberativa in oggetto, nel testo che si allega al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; Per le motivazioni espresse, di dichiarare immediatamente eseguibile la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione favorevole, resa per alzata di mano ai sensi dell art. 134, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000. Pagina 2 di 8

3 IL RESPONSABILE DI SETTORE Richiamato il DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE ALLA MISSIONE 12, PROGRAMMA 1, Interventi su Minori e Asilo Nido e PROGRAMMA 5, Interventi per le famiglie; Atteso che nell anno scolastico e per l anno sono pervenute diverse domande di ammissione da parte di famiglie con bambini che al 1 ottobre non avevano e non avranno ancora l età minima di 6 mesi, utile per l inserimento; Dato atto che le misure di cui alla Legge di bilancio 2017 a favore dei bimbi nati dal 1 gennaio prevedono un importo di euro annui (c.d. Bonus Nido )per chi frequenta il nido d infanzia ( circolare INPS n.88/2017) e per coloro che ne faranno richiesta dal 17 luglio 2017; Tenuto conto della flessibilità richiesta dalle famiglie che sempre più devono fronteggiare bisogni mutevoli e cambiamenti nella difficile conciliazione dei tempi di vita e di lavoro, uniti all esigenza di avere risposte certe e tempestive che consentano nel contempo di poter programmare eventuali impegni professionali futuri, avendo la sicurezza di un servizio di accoglienza per il proprio bambino/a; Richiamato il regolamento vigente che recita: - all art. 3 finalità : NIDO D INFANZIA Il Nido d infanzia è un servizio educativo e sociale di interesse pubblico rivolto ai bambini e alle bambine di età compresa fra i 6 e i 36 mesi, concorre con le famiglie alla loro crescita e formazione nel rispetto delle identità individuali, culturali e religiose. OMISSIS. ALTRI SERVIZI E rimandata alla Giunta Comunale la facoltà, sulla base di un progetto pedagogico e nel rispetto degli stanziamenti di bilancio, di proporre nuovi servizi educativi, offrendo modelli sperimentali/organizzativi che rispondano sempre di più alle istanze delle famiglie. - all art.13 requisiti di ammissione A- Età Hanno diritto di ammissione e frequenza ai Servizi educativi 0-3 anni tutti i bambini/e che non compiano tre anni nel corso dell anno civile in cui cade l inizio dell anno scolastico. Al NIDO D INFANZIA vengono accolti i bambini che abbiamo compiuto i 6 mesi di età alla data di inizio dell inserimento, fatte salve specifiche forme organizzative articolate in relazione all età dei bambini. Per i Servizi Integrativi l età minima di accoglienza è definita dalla normativa regionale in materia. Pagina 3 di 8

4 Tali limiti di età potranno essere variati mediante un atto di Giunta Comunale in relazione anche a modifiche dell ordinamento scolastico nazionale. E prevista la possibilità di accedere all iscrizione anche da parte di bambini/e non ancora nati (la cui data di nascita presunta cade entro il mese di ottobre o non in possesso dell età utile per l ammissione (requisito indispensabile entro il 30 aprile). Le domande dei bambini che compiono l età utile per l ammissione ai servizi educativi dopo il 1 ottobre verranno poste in fondo alla graduatoria senza assegnazione di punteggio. L ammissione di questi bambini verrà fatta, sulla base dei posti resi vacanti nel servizio, mano a mano che raggiungono l età utile per l inserimento e comunque, di norma, non oltre il termine del mese di aprile. - All art.22 ulteriori ammissioni gestione delle liste di attesa Eventuali posti che si rendono disponibili a seguito di rinunce, non perfezionamento dell ammissione, ritiri o dimissioni d ufficio vengono assegnati non oltre entro il mese di aprile con le modalità descritte nel presente articolo. Le ammissioni ai servizi vengono effettuate scorrendo fino alla data del 15 luglio la graduatoria definitiva di cui all art.19 emanata con il bando principale. Dopo la data del 15 luglio, il Servizio Scuola procede all aggiornamento della graduatoria, a cadenza e validità, di norma trimestrale, riservandosi di stilare un eventuale quarta graduatoria entro il mese di marzo a valere per ulteriori inserimenti. Alla riformulazione delle graduatorie concorrono: - Domande ancora in lista di attesa; - Domande di bambini ammessi, ma non accolti nel servizio indicato come prima preferenza e per i quali non è iniziato il periodo dell inserimento; - Domande di bambini che hanno raggiunto l età utile per l inserimento; - Domande di bambini che raggiungono l età utile per l inserimento prima del termine della successiva graduatoria; - Domande fuori termine. Le graduatorie verranno stilate secondo i criteri dell art. 17, dopo aver inserito le modifiche/integrazioni pervenute fino a quel momento e utili ai fini dell attribuzione dei punteggi. Le ammissioni ai servizi di bambini non residenti secondo la graduatoria di cui all art.18 avverrà in ipotesi di esaurimento delle graduatorie aggiornate, in assenza di giacenza di domande fuori termine e in mancanza di domande di bambini residenti aventi l età utile per l inserimento. Vista la legge regionale n.19/2016 che prevede all art. 2, comma 3 la facoltà per gli enti gestori di elaborare progetti pedagogici specifici in rapporto ai diversi moduli organizzativi; Preso atto che la suddetta legge regionale prevede all art.37 norme transitorie e finale che, in attesa delle nuove direttive, rimangano in vigore le disposizioni approvate con la deliberazione del Consiglio Regionale n.85/2012; Pagina 4 di 8

5 Atteso che le predetta direttiva prevede al punto II - NORME SPECIFICHE PER LE SINGOLE TIPOLOGIE DI SERVIZIO, al paragrafo B - Requisiti organizzativi, 2.8.b Rapporto numerico tra personale e bambini iscritti che Il rapporto numerico tra educatori e bambini all interno dei nidi d infanzia, sia non superiore a cinque bambini per ogni educatore a tempo pieno per le sezioni di bambini di età compresa tra i tre e i dodici mesi, sia per i nidi a tempo pieno che per i nidi a tempo parziale; Appurato pertanto che i rapporti numerici educatore/bambini rimangono invariati tra i sei i quattro mesi e che quindi,anche sotto il profilo organizzativo, gli standards di personale necessari risultano adeguati, così come i requisiti di carattere organizzativo, avendo già il Polo d Infanzia una cucina interna per la preparazione dei pasti come richiesto dalla direttiva al paragrafo 2.7.a Servizi generali OMISSIS I pasti devono essere obbligatoriamente prodotti all interno della struttura per bambini da tre a dodici mesi.. Interpellato il gestore del Servizio, coop. Solidarietà Novanta, in qualità di consorziata dell impresa Consorzio Quarantacinque, risultata aggiudicataria in esito alla procedura di gara indetta nell anno 2015 (CIG ) ; Ritenuto di approvare in via sperimentale l accoglimento di bambini presso il nido d infanzia già al compimento dei quattro mesi, modificando in tal senso l età utile per l inserimento da sei a quattro mesi; Considerato che la riduzione dell età minima dell inserimento a quattro mesi rappresenta un azione di sostegno alla genitorialità; Rilevato inoltre che la cadenza trimestrale prevista dal sopracitato art.22 del regolamento vigente per l aggiornamento della graduatoria non sempre rappresenta una tempistica congruente per famiglie di nuovo insediamento sul territorio o con esigenze mutate nella cura dei figli; Ritenuto opportuno dunque procedere, in esaurimento di lista d attesa e in presenza di posti vacanti rispetto ai posti disponibili, con l accoglimento delle domande di ammissione pervenute successivamente alla prima graduatoria fuori termine, sospendendo in via sperimentale per l annualità 2017/18, gli aggiornamenti delle graduatorie. Ritenuto che tutto ciò debba avvenire nel limite delle risorse stanziate per il funzionamento dei servizi educativi con il bilancio pluriennale di previsione , corrispondenti alla consistenza dei servizi posti a base d asta e affidati con il capitolato speciale per la gestione dei servizi educativi di cui al contratto rep sopra richiamato (art.1) Pagina 5 di 8

6 Ritenuto opportuno quindi che il responsabile competente in materia proceda : - all accoglimento delle domande di ammissione dei bambini che abbiamo compiuto i quattro mesi; - all accoglimento,mediante provvedimento, delle domande pervenute successivamente alla prima graduatoria fuori termine del 15 luglio qualora sussistano le seguenti condizioni: a) presenza di posti vacanti, nel limite della disponibilità dei posti previsti a base d asta di cui al capitolato tecnico del contratto vigente sopra citato b) esaurimento della lista di attesa anche di non residenti c) una adeguata campagna informativa presso l utenza interessata Atteso che, in merito alla presente proposta, non sussistono cause di incompatibilità o situazioni di conflitto di interesse in capo al responsabile di settore firmatario e che non sono pervenute comunicazioni di astensione da parte del personale addetto al procedimento. PROPONE 1) Di approvare le seguenti linee di indirizzo in via sperimentale per l anno scolastico in tema di criteri di modalità di ammissione per i servizi educativi 0-3 anni : a) Accoglimento di bambini al compimento dei quattro mesi di età b) In deroga all art.22 del regolamento vigente, accoglimento di bambini mediante provvedimento del responsabile del settore, sospendendo l aggiornamento delle graduatorie, dopo l adozione della prima graduatoria fuori termine del 15 luglio, qualora ricorrenti le seguenti condizioni: - presenza di posti vacanti, nel limite della disponibilità dei posti previsti a base d asta nel vigente contratto - esaurimento della lista di attesa anche di non residenti - svolgimento di adeguata campagna informativa presso l utenza interessata Pagina 6 di 8

7 2) dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000, onde dare avvio con tempestività alla campagna informativa alle famiglie; Pagina 7 di 8

8 Letto, confermato e sottoscritto: Il Sindaco Luigi Buriola Il Segretario Comunale Dott.ssa Emanuela Petrilli Pagina 8 di 8

9 COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA P.zza Rivasi n Montechiarugolo Telefono 0521/ , fax Partita I.V.A VISTO DI REGOLARITA TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000) Proposta di delibera di Giunta avente per oggetto: SERVIZI EDUCATIVI 0-3 ANNI : LINEE DI INDIRIZZO PER L'ADOZIONE IN VIA SPERIMENTALE DI CRITERI E MODALITA' DI AMMISSIONE Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti. lì 20/07/2017 Il Responsabile del SETTORE SERVIZI ALLA PERSONA Carla Prati / INFOCERT SPA

10 COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA P.zza Rivasi n Montechiarugolo Telefono 0521/ , fax Partita I.V.A PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000) PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA AVENTE PER OGGETTO: SERVIZI EDUCATIVI 0-3 ANNI : LINEE DI INDIRIZZO PER L'ADOZIONE IN VIA SPERIMENTALE DI CRITERI E MODALITA' DI AMMISSIONE VISTO DI REGOLARITA CONTABILE per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziari presa visione lì, 20/07/2017 IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI PECORARI MARIA CARLOTTA / ArubaPEC S.p.A.

11 COMUNE DI MONTECHIARUGOLO PROVINCIA DI PARMA Piazza Andrea Rivasi n Montechiarugolo PEC protocollo@postacert.comune.montechiarugolo.pr.it Tel , FA , P.I C.F Deliberazione di Giunta Comunale N. 87 DEL 20/07/2017 OGGETTO: SERVIZI EDUCATIVI 0-3 ANNI : LINEE DI INDIRIZZO PER L'ADOZIONE IN VIA SPERIMENTALE DI CRITERI E MODALITA' DI AMMISSIONE RELATA DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto visti gli atti d ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione: è stata è pubblicata nell Albo On Line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 21/07/2017 al 05/08/2017 col numero 745/; diverrà esecutiva il 15/08/2017 decorsi 25 giorni dalla data di pubblicazione (art. 134, comma 3 TUEL) lì 21/07/2017 Per il Segretario Generale L impiegata delegata TURCHI CELESTINA / ArubaPEC S.p.A.