Relazione sulle attività commissariali

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2 Il Commissario Straordinario per la progettazione, l affidamento e la realizzazione degli interventi necessari all adeguamento dei sistemi di collettamento, fognatura e depurazione oggetto di provvedimento di condanna della Corte di Giustizia dell Unione Europea in ordine all applicazione della Direttiva 91/271/CEE sul trattamento delle acque reflue urbane (D.L. 133/2014 art. 7, comma 7) Relazione sulle attività commissariali Riscontro nota n. 1288/ del 8 luglio 2016 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del MATTM Roma, 5 settembre 2016 I

3 INDICE 1. PREMESSA 1 2. ASPETTI FINANZIARI E CONTABILITÀ SPECIALE 6 3. VERIFICA DELLA COERENZA DEGLI INTERVENTI PREVISTI CON L OBIETTIVO DEL SUPERAMENTO DELLE PROCEDURE DI INFRAZIONE COMUNITARIA 2004/2034 E 2009/ D.P.C.M. 1 APRILE 2015 AGGLOMERATO: MISTERBIANCO ED ALTRI (N. 1 INTERVENTO) INTERVENTO ID COMPLETAMENTO DEL DEPURATORE CONSORTILE DI MISTERBIANCO ED ESTENSIONE DELLA RETE AGGLOMERATO MISTERBIANCO ED ALTRI 9 5. D.P.C.M. 5 GIUGNO 2015 AGGLOMERATO: AUGUSTA (12 INTERVENTI) INTERVENTI ID 33344; 33490; 33491; 33532; 33533; 33534; 33535; 33536; 33537; 33538; 33539; D.P.C.M. 8 LUGLIO 2015 (RETTIFICATO IL 30 SETTEMBRE 2015) AGGLOMERATI: ADRANO; CAMPOBELLO DI MAZARA; CARLENTINI; MAZARA DEL VALLO; MESSINA; SANTA FLAVIA; SCORDIA (8 INTERVENTI) INTERVENTO ID ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DEL COMUNE DI ADRANO ED ESTENSIONE DELLA RETE FOGNARIA AGGLOMERATO: ADRANO INTERVENTO ID ADEGUAMENTO DEPURATORE CON LINEE DI TRATTAMENTO AGGIUNTIVE - AGGLOMERATO: CAMPOBELLO DI MAZARA ID REALIZZAZIONE RETE ACQUE NERE LOCALITÀ TRE FONTANE TORRETTA GRANITOLA, KARTIBUBBO E COLLETTAMENTO ALL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE AGGLOMERATO: CAMPOBELLO DI MAZARA INTERVENTO ID PROGETTO PER LA REALIZZAZIONE DELLA RETE FOGNARIA DI VILLAGGIO SAN LEONARDO (SR-X) AGGLOMERATO: CARLENTINI INTERVENTO ID COLLETTAMENTO DELLE FRAZIONI DI TRASMAZZARO E TONNARELLA AL DEPURATORE DI BOCCA ARENA AGGLOMERATO: MAZARA DEL VALLO INTERVENTO ID COSTRUZIONE NUOVO IMPIANTO DEPURAZIONE A TONO E COLLETTORE DI ADDUZIONE AGGLOMERATO: MESSINA INTERVENTO ID COMPLETAMENTO RETE FOGNANTE AGGLOMERATO: SANTA FLAVIA 20 II

4 6.8 INTERVENTO ID E ID ID33541: ADEGUAMENTO DEL IMPIANTO DEPURAZIONE CONSORTILE DI SCORDIA - PROGETTO DI COMPLETAMENTO AGGLOMERATO: SCORDIA; INTERVENTO REALIZZAZIONE COLLETTORE FOGNARIO DA MILITELLO A IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI SCORDIA AGGLOMERATO: MILITELLO IN VAL DI CATANIA D.P.C.M. 24 LUGLIO 2015 AGGLOMERATI: MILITELLO VAL DI CATANIA; SCOGLITTI (VITTORIA) (3 INTERVENTI) INTERVENTO ID REALIZZAZIONE COLLETTORE FOGNARIO DA MILITELLO A IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI SCORDIA AGGLOMERATO: MILITELLO IN VAL DI CATANIA INTERVENTI ID POTENZIAMENTO E ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI VITTORIA E ID COMPLETAMENTO DELLA RETE FOGNARIA DI FRAZ. SCOGLITTI AGGLOMERATO: SCOGLITTI (VITTORIA) D.P.C.M. 7 AGOSTO 2015 AGGLOMERATI: CALTAGIRONE, ACIREALE, PATTI (3 INTERVENTI) INTERVENTO ID COMPLETAMENTO DELLA RETE FOGNARIA DEL COMUNE DI CALTAGIRONE AGGLOMERATO: CALTAGIRONE INTERVENTO ID REALIZZAZIONE IMPIANTO DI DEPURAZIONE CONSORTILE DI ACIREALE ED ESTENSIONE RETI COMUNALI AGGLOMERATO: ACIREALE INTERVENTO ID ADEGUAMENTO IMPIANTO DI DEPURAZIONE PATTI AGGLOMERATO: PATTI D.P.C.M. 3 NOVEMBRE 2015 AGGLOMERATI: CAPO D'ORLANDO; CASTELLAMMARE DEL GOLFO-SCOPELLO (OGGETTO DI PROCEDURA DI INFRAZIONE 2009/2034); CEFALÙ; FURNARI; GIOIOSA MAREA; MACCHITELLA (GELA); MARSALA; MISILMERI; NISCEMI; PALERMO E FRAZIONI LIMITROFE; RAGUSA; CONSORTILE SANT'AGATA MILITELLO; TERRASINI (OGGETTO DI PROCEDURA DI INFRAZIONE 2009/2034); CONSORTILE TORREGROTTA; MASCALI (18 INTERVENTI) INTERVENTO ID33397 ADEGUAMENTO ID IMPIANTO DI DEPURAZIONE CAPO D'ORLANDO AGGLOMERATO: CAPO D'ORLANDO INTERVENTI ID33506 REALIZZAZIONE NUOVO IMPIANTO DI DEPURAZIONE E ID33677 REALIZZAZIONE DEL SISTEMA FOGNARIO DEL CENTRO ABITATO DELLA FRAZIONE DI SCOPELLO E ZONE COSTIERE LIMITROFE - AGGLOMERATO: CASTELLAMMARE DEL GOLFO-SCOPELLO (OGGETTO DI PROCEDURA DI INFRAZIONE 2009/2034) INTERVENTO ID33410 SISTEMA FOGNARIO DEPURATIVO CONTRADA TORRETONDA AGGLOMERATO: CEFALÙ 30 III

5 9.4 INTERVENTO ID33398 ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO CENTRALIZZATO DI DEPURAZIONE DELLE ACQUE REFLUE URBANE SITO IN C.DA BAZIA AGGLOMERATO: FURNARI INTERVENTI ID33399 ADEGUAMENTO IMPIANTO DI DEPURAZIONE CONSORTILE IN LOCALITÀ ZAPPARDINO A SERVIZIO DEI COMUNI DI GIOIOSA MAREA E PIRAINO E ID33400 POTENZIAMENTO ED ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE IN LOCALITÀ SAN GIORGIO AGGLOMERATO: GIOIOSA MAREA INTERVENTO ID33385 ADEGUAMENTO E POTENZIAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE MACCHITELLA NEL COMUNE DI GELA AGGLOMERATO: MACCHITELLA (GELA) INTERVENTO ID33500 COMPLETAMENTO RETE FOGNARIA ZONE PERIFERICHE DI MARSALA AGGLOMERATO: MARSALA INTERVENTO ID33411 PROGETTO DI POTENZIAMENTO (E ADEGUAMENTO) DELL IMPIANTO DI DEPURAZIONE AGGLOMERATO: MISILMERI INTERVENTO ID COSTRUZIONE DEPURATORE IN C.DA GALLENTI E COSTRUZIONE DEPURATORE IN C.DA FONTANA DEL CONTE AGGLOMERATO: NISCEMI INTERVENTO ID REALIZZAZIONE DELLA FOGNATURA DI VIA CRUILLAS CON L ELIMINAZIONE DEGLI SCARICHI NEL CANALE MORTILLARO AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEGLI IMPIANTI DI DEPURAZIONE COMUNALE E CONSORTILE (LINEA CIVILE) DI C. DA LUSIA E ADEGUAMENTO AL D.LGS. 152/06 AGGLOMERATO: RAGUSA INTERVENTO ID ADEGUAMENTO ID A SERVIZIO DEI COMUNI DI SANT'AGATA DI MILITELLO E ACQUEDOLCI AGGLOMERATO: SANT AGATA DI MILITELLO INTERVENTO ID ADEGUAMENTO IMPIANTO DI DEPURAZIONE AGGLOMERATO: TERRASINI INTERVENTO ID COLLETTORE DI ADDUZIONE ALL ID DELL ASI DI GIAMMORO AGGLOMERATO: TORREGROTTA INTERVENTO ID COMPLETAMENTO DEPURATORE CONSORTILE DI MASCALI ED ESTENSIONE DELLA RETE FOGNARIA AGGLOMERATO: MASCALI D.P.C.M. 7 DICEMBRE 2015 AGGLOMERATI: PALAGONIA; AGRIGENTO E PERIFERIA; FAVARA; CEFALÙ; CINISI (OGGETTO DI PROCEDURA DI INFRAZIONE 2009/2034); CARINI E ASI PALERMO; CASTELVETRANO; PALERMO E FRAZIONI LIMITROFE (19 INTERVENTI) INTERVENTO ID MESSA IN FUNZIONE ED ADEGUAMENTO DELL'I.D. PALAGONIA E NUOVO INTERVENTO DI ADEGUAMENTO DEPURATORE DI PALAGONIA AGGLOMERATO: PALAGONIA 44 IV

6 10.2 INTERVENTI ID 33372, 33376, AGGLOMERATO: AGRIGENTO E ID ADDUZIONE DEI REFLUI AL NUOVO I.D. DI AGRIGENTO FASCIA COSTIERA AGGLOMERATO: FAVARA INTERVENTO ID33408 ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE IN C.DA S. ANTONIO AGGLOMERATO: CEFALU INTERVENTO ID COMPLETAMENTO IMPIANTO DI DEPURAZIONE AGGLOMERATO: CINISI INTERVENTO ID COMPLETAMENTO DEI COLLETTORI FOGNARI PREVISTI DAL PARF 2 STRALCIO AGGLOMERATO: CARINI INTERVENTO ID E ADEGUAMENTO E POTENZIAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI VIA ERRANTE VECCHIA (CASTELVETRANO) A SERVIZIO DEL CENTRO ABITATO E DELLE DUE FRAZIONI DI TRISCINA E SELINUNTE AGGLOMERATO: CASTELVETRANO INTERVENTO ID ADEGUAMENTO E POTENZIAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI ACQUA DEI CORSARI AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID ADEGUAMENTO DELL'IMPIANTO DI DEPURAZIONE DI FONDOVERDE GIARDINI COMPRESE LE OPERE DI SCARICO A MEZZO DI CONDOTTA SOTTOMARINA AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID COMPLETAMENTO COLLETTORE SUD ORIENTALE AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID ELIMINAZIONE DELLO SCARICO FOGNARIO DI VIA DECOLLATI NEL FIUME ORETO MEDIANTE CONVOGLIAMENTO DI LIQUAMI NEL COLLETTORE SUD ORIENTALE ATTRAVERSO IL COLLETTORE DI VIA STAZIONE AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID REALIZZAZIONE RETE FOGNARIA QUARTIERE MARINELLA AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID REALIZZAZIONE RETE FOGNARIA NELLA VIA RIPELLINA E CARMINE DALLA VIA POMARA E VIA MESSINA MONTAGNE, DALLA VIA PONTICELLO ETC E COLLETTORE FOGNARIO MISTO DALLA VIA PALMERINO AL FONDO BADAMI AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID RETE FOGNANTE SFERRACAVALLO AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID FOGNATURA A SISTEMA SEPARATO NELLA VIA AGNETTA E NELLA VIA ETNA NEL QUARTIERE VILLAGRAZIA AGGLOMERATO: PALERMO INTERVENTO ID FOGNATURA A SISTEMA SEPARATO NELLA VIA VALENZA DEL QUARTIERE VILLAGRAZIA AGGLOMERATO: PALERMO 59 V

7 11. D.P.C.M. 1 APRILE 2016 AGGLOMERATI: MAZARA DEL VALLO; VALDERICE; TRABIA; MILAZZO; NISCEMI; MARSALA; PALERMO; PORTO EMPEDOCLE; RIBERA; SCIACCA; CASTELVETRANO (TRISCINA-MARINELLA); MISILMERI (16 INTERVENTI) RIEPILOGO DELLE CRITICITA FINANZIARIE RILEVATE AL FINE DELLA PROPOSTA DI RIMODULAZIONE DELL APQ AL TAVOLO DEI SOTTOSCRITTORI PREMESSA RIEPILOGO DELLE CRITICITÀ FINANZIARIE PRECEDENTEMENTE SEGNALATE 63 VI

8 1. PREMESSA Con nota n dell 8 luglio 2016 la Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) ha richiesto una relazione di dettaglio sullo stato di attuazione degli interventi commissariati e sulle attività commissariali in corso e/o programmate. La presente relazione è stata redatta in ottemperanza a quanto richiesto con la nota citata e aggiorna quanto già trasmesso da questa Struttura Commissariale con le note CU0003 del 12/01/2016 e CU0047 del 12/04/2016. La scrivente è stata nominata Commissario Straordinario, ai sensi del D.L. 133/2014 art. 7, comma 7, con otto distinti Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri (D.P.C.M.) che interessano n. 42 agglomerati della Regione Sicilia nei quali devono essere realizzati n. 80 interventi con una previsione di costo complessivo pari a 860 milioni di euro, finanziati in gran parte con la Delibera CIPE n. 60/2012 per circa 807 milioni di euro e per il resto con risorse disponibili da altre fonti, come previsto dall Accordo di Programma Quadro Depurazione acque reflue del 30 gennaio (APQ). La nomina è avvenuta, su proposta del Ministro dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con i DD.P.C.M. datati: 1 aprile 2015; 5 giugno 2015; 8 luglio 2015; 24 luglio 2015, 7 agosto 2015, 3 novembre 2015 e 7 dicembre 2015 e 1 aprile La tabella seguente riporta una sintesi dei DD.P.C.M. di nomina e degli interventi commissariati: D.P.C.M. N. Interventi Comuni /Agglomerati Interessati 1 aprile Misterbianco e altri 5 giugno Augusta 8 luglio Adrano; Campobello di Mazara; Carlentini; Mazara del Vallo; Messina; Santa Flavia; Scordia 24 luglio Militello Val di Catania; Scoglitti (Vittoria) 7 agosto Caltagirone; Acireale; Patti 3 novembre dicembre aprile TOTALE INTERVENTI E COMUNI INTERESSATI Capo d'orlando; Castellammare del Golfo-Scopello; Cefalù; Furnari; Gioiosa Marea; Macchitella (Gela); Marsala; Misilmeri; Niscemi ; Palermo e frazioni limitrofe; Ragusa; Consortile Sant'Agata Militello; Terrasini ; Consortile Torregrotta; Mascali Palagonia; Agrigento e periferia; Favara; Cefalù; Cinisi; Carini; Castelvetrano; Palermo e frazioni limitrofe Mazara del Vallo; Valderice; Trabia; Milazzo; Niscemi; Marsala; Palermo; Porto Empedocle; Ribera; Sciacca; Castelvetrano (Triscina Marinella); Misilmeri Nota: Alcuni Comuni sono interessati da più interventi oggetto di più D.P.C.M. 1

9 Con riferimento agli interventi di cui al D.P.C.M. del 1 aprile 2016, Il Commissario Straordinario è ancora in attesa della necessaria autorizzazione che deve essere rilasciata dal CSM; solo a seguito della suddetta autorizzazione si potrà procedere all atto di insediamento nelle funzioni e potranno essere avviate le attività correlate. Per tutti gli altri interventi la scrivente ha notificato agli interessati gli atti di insediamento ed ha proceduto all acquisizione della documentazione relativa alle attività svolte dai singoli Soggetti Attuatori fino al momento della nomina del Commissario Straordinario; a seguito dell analisi di detta documentazione sono state individuate le procedure da porre in essere per completare l iter di attuazione delle opere, tenuto altresì conto delle diverse criticità rilevate, riguardanti generalmente: l iter procedurale svolto dai precedenti soggetti attuatori; le scelte progettuali, in alcuni casi, non approvate dall Unita Tecnico Specialistica del MATTM; la coerenza delle proposte progettuali con l obiettivo del superamento delle condizioni che hanno portato alla condanna; l insufficienza delle risorse finanziarie effettivamente disponibili. Nel seguito della presente relazione tali criticità saranno puntualmente descritte per ciascun intervento. Nelle tabelle di seguito si riporta, per ciascun D.P.C.M., un riepilogo dei dati più significativi. Costituzione della struttura tecnica Dal punto di vista operativo la scrivente, in forza del comma 4 del D.L. 24 giugno 2014 n. 91 convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116, si avvale della Sogesid S.p.A. per le attività di carattere tecnico-amministrativo connesse alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture; i rapporti tra il Commissario Straordinario e la Sogesid S.p.A. sono regolati dalla Convenzione quadro del 23 settembre 2015, stipulata tra il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, la Sogesid S.p.A. ed il Commissario Straordinario e da n. 3 convenzioni attuative: a) del 23 novembre 2015 relativa all intervento di cui al D.P.C.M. del 1 aprile 2015; b) del 12 luglio 2016 relativa agli interventi di cui ai DD.P.C.M. del 5 giugno 2015, 8 luglio 2015, 24 luglio 2015 e 7 agosto 2015; c) del 12 luglio 2016 relativa agli interventi di cui ai DD.P.C.M. del 3 novembre 2015 e del 7 dicembre La convenzione attuativa relativa al D.P.C.M. del 1 aprile 2016 sarà stipulata successivamente all autorizzazione del CSM, come specificato in precedenza. 2

10 DPCM Registrazione Corte dei Conti Autorizzazione CSM Comune ID Delibera CIPE 60/2012 TITOLO INTERVENTO Finanziamento Delibera CIPE 60/2012 Costo totale intervento in APQ Provvedimento di insediamento Provvedimento di nomina del RUP n. Prot. n. Prot. 1 aprile maggio luglio 2015 Misterbianco e altri Completamento depuratore consortile di Misterbianco ed estensione della rete fognaria , ,00 Provvedimento n. 2 CU002 del 8 settembre 2015 Provvedimento n. 10 CU0028 del 15/03/ Provincia di Siracusa: costruzione collettore da Augusta Isola e Borgata al depuratore , , Completamento impianto di depurazione seconda linea biologico del comune di Augusta , , Realizzazione della rete fognaria del Comune di Augusta (SR 038) , , Lavori di realizzazione dello scarico a servizio dell'impianto di depurazione del Comune di Augusta (SR-P) , , Lavori di realizzazione della rete fognaria di Monte Tauro- zona Faro Santa Croce (SR-Q) , ,75 5 giugno luglio ottobre 2015 Augusta Lavori di realizzazione della rete fognaria di Monte Tauro- zona Cipollazzo (SR-R) , , Lavori di realizzazione della rete fognaria di Monte Tauro- zona Monte Tauro (SR-S) , ,75 Provvedimento n. 3 CU003 del 8 settembre 2015 Provvedimento n. 43 CU0162 del 13/07/ Lavori di realizzazione della rete fognaria di Monte Tauro- zona Campolato (SR-T) , , Interventi di verifica, completamento, messa in esercizio con il I lotto del progetto di depurazione di Augusta (SR-W) , , Completamento rete fognaria del Comune di Augusta (SR014) , , Progetto per la realizzazione dell'impianto di depurazione di Agnone, del collettore di adduzione e della condotta di scarico , , Lavori di realizzazione della rete fognaria di Agnone , ,00 8 luglio 2015 (rettificato il 30 settembre 2015) 24 luglio luglio ottobre settembre novembre 2015 Adrano Adeguamento dell'impianto di depurazione del Comune di Adrano ed estensione della rete fognaria , ,00 Campobello di Mazara Provvedimento n. 34 CU0153 del 13/07/ Adeguamento depuratore con linee di trattamento aggiuntive , ,00 Provvedimento n. 45 CU0164 del 13/07/ Realizzazione rete acque nere località tre fontane Torretta Granitola, Kartibubbo e collettamento all'impianto di depurazione , ,00 Provvedimento n. 31 CU0124 del 27/06/2016 Carlentini Progetto per la realizzazione della rete fognaria di Villaggio San Leonardo (SR-X) , ,00 Provvedimento CU010 del 28 Provvedimento n. 35 CU0154 del 13/07/2016 Mazara del Vallo Collettamento delle frazioni di Trasmazzaro e Tonnarella al depuratore di Bocca Arena , ,00 n. 6 ottobre 2015 Provvedimento n. 46 CU0165 del 13/07/2016 Messina Costruzione nuovo impianto depurazione a Tono e collettore di adduzione , ,00 Provvedimento n. 36 CU0155 del 13/07/206 Santa Flavia Completamento rete fognante , ,00 Scordia Adeguamento del impianto depurazione consortile di Scordia - progetto di completamento , ,00 Militello Val di Catania Scoglitti (Vittoria) Realizzazione collettore fognario da Militello a impianto di depurazione di Scordia , , Potenziamento e adeguamento dell'impianto di depurazione di Vittoria , , Completamento della rete fognaria di Fraz. Scoglitti , ,00 Provvedimento n. 7 CU017 del 23 novembre 2015 Provvedimento n. 37 CU0156 del 13/07/2016 Provvedimento n. 38 CU0157 del 13/07/ agosto settembre novembre 2015 Caltagirone Completamento della rete fognaria del Comune di Caltagirone , ,00 Acireale Realizzazione impianto di depurazione consortile di Acireale ed estensione reti comunali , ,00 Provvedimento n. 8 CU018 del 23 novembre 2015 Provvedimento n. 39 CU0158 del 13/07/2016 Patti Adeguamento impianto di depurazione Patti , ,00 Provvedimento n. 44 CU0163 del 13/07/2016 3

11 DPCM Registrazione Corte dei Conti Autorizzazione CSM Comune ID Delibera CIPE 60/2012 TITOLO INTERVENTO Finanziamento Delibera CIPE 60/2012 Costo totale intervento in APQ Provvedimento di insediamento Provvedimento di nomina del RUP n. Prot. n. Prot. Capo d'orlando Adeguamento ID impianto di depurazione Capo d'orlando , ,00 Castellammare del Golfo-Scopello (oggetto di procedura di infrazione 2009/2034) Realizzazione nuovo impianto di depurazione , , Realizzazione del sistema fognario del centro abitato della frazione di Scopello e zone costiere limitrofe , ,00 Provvedimento n. 11 CU0031 del 17/03/2016 Cefalù Sistema fognario depurativo Contrada Torretonda , ,00 Provvedimento n. 40 CU0159 del 13/07/2016 Furnari Adeguamento dell'impianto centralizzato di depurazione delle acque reflue urbane sito in c.da Bazia , ,00 Gioiosa Marea Adeguamento impianto di depurazione consortile in località Zappardino a servizio dei Comuni di Gioiosa Marea e Piraino , , Potenziamento ed adeguamento dell'impianto di depurazione in località san Giorgio , ,00 Provvedimento n. 15 CU0051 del 21/04/2016 Macchitella (Gela) Adeguamento e potenziamento dell'impianto di depurazione Macchitella nel Comune di Gela , ,00 Provvedimento n. 48 CU0167 del 13/07/ novembre dicembre gennaio 2016 Marsala Completamento rete fognaria zone periferiche di Marsala , ,00 Provvedimento n. 32 CU0151 del 13/07/2016 Misilmeri Progetto di potenziamento e adeguamento impianto di depurazione , ,00 Niscemi Costruzione depuratore in c.da Gallenti , , Costruzione depuratore in c.da Fontana del Conte , ,76 Palermo e frazioni Progetto per la realizzazione della fognatura di via Cruillas con l'eliminazione degli scarichi di liquami nel Canale Mortillaro , ,00 Provvedimento CU0031 del limitrofe n /03/2016 Provvedimento n. 28 CU0116 del 24/06/2016 Ragusa Manutenzione straordinaria degli impianti di depurazione comunale e consortile (linea civile) di C. da Lusia e adeguamento al D.Lgs 152/ , ,42 Provvedimento n. 49 CU0168 del 13/07/2016 Consortile Sant'Agata Militello Adeguamento impianto depurazione a servizio dei Comuni di Sant'Agata Militello ed Acquedolci , ,00 Terrasini (oggetto di procedura di infrazione Adeguamento impianto di depurazione , , /2034) Consortile Torregrotta Collettore di adduzione all'impianto di depurazione del ex Asi di Giammoro , ,00 Provvedimento n. 41 CU0160 del 13/07/2016 Mascali Completamento depuratore consortile di Mascali ed estensione della rete fognaria , ,00 Provvedimento n. 14 CU0041 del 7/4/2016 Provvedimento n. 42 CU0161 del 13/07/2016 4

12 DPCM Registrazione Corte dei Conti Autorizzazione CSM Comune ID Delibera CIPE 60/2012 TITOLO INTERVENTO Finanziamento Delibera CIPE 60/2012 Costo totale intervento in APQ Provvedimento di insediamento Provvedimento di nomina del RUP n. Prot. n. Prot. Palagonia Messa in funzione ed adeguamento dell'i.d. Palagonia e nuovo intervento di adeguamento depuratore di Palagonia , ,00 Agrigento e periferia Completamento rete fognante fascia costiera Agrigento , ,00 Provvedimento n. 50 CU0169 del 13/07/2016 Agrigento e periferia Fognatura zona Cannatello - Zingarello , ,00 Provvedimento n. 51 CU0170 del 13/07/2016 Agrigento e periferia Nuovo I.D. a servizio fascia costiera Agrigento e Comune di Favara , ,00 Provvedimento n. 52 CU0171 del 13/07/2016 Favara (Agrigento e periferia) Adduzione dei reflui al nuovo I.D. di Agrigento fascia costiera , ,00 Provvedimento n. 53 CU0172 del 13/07/2016 Cefalù Adeguamento dell'impianto di depurazione din c.da S. Antonio , ,00 Provvedimento n. 18 CU0076 del 19/05/2016 Cinisi (oggetto di procedura di infrazione 2009/2034) Completamento impianto di depurazione , ,53 Provvedimento n. 47 CU0166 del 13/07/2016 Carini e ASI Palermo Completamento dei collettori fognari previsti dal PARF secondo stralcio art , ,00 Provvedimento n. 33 CU0152 del 13/07/ dicembre gennaio febbraio Progetto stralcio di lavori di adeguamento e rifacimento dell'impianto di depurazione di Castelvetrano , ,00 Castelvetrano Adeguamento e potenziamento dell'impianto di depurazione di via Errante Vecchia (Castelvetrano) a servizio del centro abitato Provvedimento n. 30 CU0123 del 27/06/ , ,43 Provvedimento CU0032 del e delle due frazioni di Triscina e Selinunte n /03/2016 Palermo e frazioni limitrofe Adeguamento e potenziamento dell'impianto di depurazione di Acque dei Corsari , ,30 Provvedimento n. 19 CU0107 del 24/06/2016 Palermo e frazioni limitrofe Adeguamento dell'impianto di depurazione di Fondoverde Giardini comprese le opere di scarico a mezzo di condotta sottomarina , ,00 Provvedimento n. 20 CU0108 del 24/06/2017 Palermo e frazioni limitrofe Completamento collettore sud orientale , ,33 Provvedimento n. 21 CU0109 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Eliminazione dello scarico fognario di via Decollati nel fiume Oreto mediante convogliamento di liquami nel collettore sud orientale attraverso il collettore di via Stazione , ,00 Provvedimento n. 24 CU0112 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Realizzazione rete fognaria quartiere Marinella , ,00 Provvedimento n. 22 CU0110 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Realizzazione rete fognaria nella via Ripellina e Carmine dalla via Pomara e via Messina montagne, dalla via Ponticello etc e collettore fognario misto dalla via Palmerino al Fondo Badami , ,00 Provvedimento n. 25 CU0113 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Rete fognante Sferracavallo , ,00 Provvedimento n. 23 CU0111 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Fognatura a sistema separato nella via Agnetta e nella via Etna nel quartiere Villagrazia , ,00 Provvedimento n. 26 CU0114 del 24/06/2018 Palermo e frazioni limitrofe Fognatura a sistema separato nella via Valenza del quartiere Villagrazia , ,00 Provvedimento n. 27 CU0115 del 24/06/2019 Mazara del vallo Ristrutturazione collettore acque nere da Mazara centro al depuratore di Bocca Arena (stralcio di completamento) , , Potenziamento dell impianto di depurazione Bocca Arena , ,00 Valderice Adeguamento ID in contrada Anna Maria nel comune di Valderice e completamento della rete fognaria 1 intervento , ,66 Trabia Adeguamento e potenziamento del depuratore di c.da Giardini Piani , ,00 Milazzo Ristrutturazione ed adeguamento impianto di depurazione acque reflue c.da Fossazzo e condotta sottomarina , ,00 Niscemi Opere fognarie di adduzione al depuratore di c.da Fontana del Conte , ,00 Marsala Completamento rete fognaria città di Marsala , ,00 1 aprile maggio 2016 in corso di autorizzazione Palermo Progetto per la realizzazione della fognatura nella zona compresa tra la via Castellana e il Canale Passo di Rgano con l'eliminazione dei relativi scarichi nel Canale Provincia di Palermo - Comune Palermo - Collettore a sistema misto dalla via Palmarino Molara alla via Ponticello Onetto, dalla via Ponticello Onetto alla via Paruta e ramo della via Ponticello Onetto a Fondo Badoni , , , ,00 Porto Empedocle Completamento della rete fognaria , ,00 Ribera Completamento della rete fognaria , ,00 Sciacca Completamento della rete fognaria e sistema di collettamento all'i.d. di Sciacca , ,00 Sciacca Realizzazione del secondo modulo dell'i.d , ,00 Palermo Eliminazione degli scarichi fognari nel Canale Boccadifalco mediante il loro convogliamento nella rete di valle , ,46 Castelvetrano (Triscina Marinella) Realizzazione della rete fognaria di Triscina e collettamento all'impianto di depurazione di Via Errante Vecchia , ,00 Misilmeri Realizzazione collettore fognario della zona nord-ovest del centro abitato, dalla Scozzari al depuratore comunale di Misilmeri , ,55 TOTALE INTERVENTI COMMISSARIATI , ,42 5

13 2. ASPETTI FINANZIARI E CONTABILITÀ SPECIALE Il Commissario Straordinario, con nota del 28 ottobre 2015, ha richiesto al Ministero dell Economia e delle Finanze Ragioneria Generale dello Stato, l istituzione della contabilità speciale di competenza al fine di garantire la piena operatività nell assolvimento delle funzioni connesse all incarico conferito. Con Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze Ragioneria Generale dello Stato dell 11 novembre 2015 è stata autorizzata l apertura della contabilità speciale n. 5983, presso la Tesoreria dello Stato di Roma, a favore del Commissario Straordinario. Con nota del 23 novembre 2015 il Commissario Straordinario ha comunicato ai soggetti sottoscrittori l APQ del 30 gennaio 2013, l istituzione della contabilità speciale richiedendo il trasferimento dei fondi vincolati alla realizzazione degli interventi oggetto di commissariamento e manifestando l evidente urgenza della richiesta per la piena operatività delle funzioni commissariali. A seguito di tale richiesta, in data 9 dicembre 2015, si è svolta una riunione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, a cui hanno preso parte il MATTM, l Agenzia per la Coesione Territoriale, il Ministero dell Economia e delle Finanze, la Regione Sicilia e il Commissario Straordinario. Dalla riunione sono emerse criticità e incertezze sulla modalità di trasferimento dei fondi destinati agli interventi commissariati in Sicilia ed è stata registrata la necessità di modificare l APQ del 30/1/2013 per tenere conto dei commissariamenti intervenuti. Il 21 marzo 2016 si è riunito il Tavolo dei Sottoscrittori dell Accordo di Programma Quadro Depurazione delle acque reflue, sottoscritto il 30 gennaio 2013 in attuazione della Delibera CIPE n.60/2012. Durante tale riunione il Commissario Straordinario ha rappresentato la necessità di disporre, nella contabilità speciale istituita a suo favore, delle risorse finanziarie indispensabili per avviare operativamente la propria attività, sollecitando, in particolare, l immediata disponibilità di 5,6 Meuro, già richiesti con nota CU0020 del , per l affidamento della progettazione esecutiva degli interventi relativi agli agglomerati di Messina e Misterbianco e indicando una previsione di ulteriori 40 Meuro entro il In quella sede, il Commissario Straordinario ha evidenziato che, senza la preventiva disponibilità delle risorse finanziare a copertura dell importo a base d asta, non avrebbe potuto avviare le relative procedure ed ha assunto l impegno di trasmettere, entro i successivi dieci giorni, un cronoprogramma dei fabbisogni finanziari per l anno 2016 e, a seguire, quello per il successivo biennio , ciò al fine di consentire la predisposizione di un piano per il trasferimento delle risorse compatibile con l esecuzione degli interventi. In ottemperanza all impegno assunto in sede di Tavolo dei Sottoscrittori, il Commissario Straordinario ha trasmesso, con nota CU0042 del 7 aprile 2016, la propria previsione di spesa per gli anni 2016, 2017 e 2018, a valere sulla contabilità speciale n. 5983, richiedendo l emissione dei documenti di impegno delle somme indicate. Con la medesima nota, il Commissario Straordinario ha chiesto di pianificare l erogazione degli importi finanziari complessivi per ciascun intervento con particolare riferimento alle risorse relative al Programma Azione Coesione Programma complementare della Regione Siciliana di cui alla Delibera CIPE 10/2015 assegnate alla Regione Sicilia con Delibera CIPE 94/2015 a favore degli interventi individuati nell'accordo di Programma Quadro Depurazione Acque Reflue (di cui alla Delibera CIPE 60/2012). 6

14 Con nota CU0046 del 12 aprile 2016 il Commissario Straordinario ha trasmesso un adeguamento della previsione di spesa di cui alla nota del 7 aprile 2016, resosi necessario a seguito di quanto comunicato, per le vie brevi, dal Dipartimento Regionale dell Acqua e dei Rifiuti circa i cronoprogrammi previsti nei decreti di finanziamento già emessi dallo stesso Dipartimento in favore dei precedenti Soggetti Attuatori ed in particolare relativamente agli interventi identificati con i Codici ID 33412; 33416; 33418; 33419; 33420, tutti previsti nel Comune di Palermo. Nelle note appena citate, come peraltro già rappresentato con precedenti note e durante la riunione del Tavolo dei Sottoscrittori del 21 marzo 2016, il Commissario Straordinario ha sottolineato che in assenza di un celere riscontro alla richiesta di trasferimento delle somme indicate nella previsione di spesa non avrebbe potuto ottemperare compiutamente al proprio incarico, con il conseguente danno aggravato anche dalle imminenti ed immanenti sanzioni pecuniarie comminate allo Stato Italiano dalla Comunità Europea. Durante la citata riunione del Tavolo dei Sottoscrittori, la Regione Siciliana ha comunicato di aver programmato, sulle risorse di circa 750 Meuro in bilancio per gli interventi in APQ, il trasferimento in favore del Commissario delle somme relative ai decreti di finanziamento adottati in favore degli originari soggetti attuatori successivamente commissariati (interventi di importo complessivi 55 Meuro circa di cui 52 Meuro circa a valere sulle risorse rese disponibili dalla delibera CIPE 60/2012). Alla data della presente relazione sono stati emessi dal Dipartimento Regionale delle Acque e dei Rifiuti dell Assessorato Regionale dell Energia e dei Servizi di Pubblica Utilità i decreti indicati nella successiva tabella con i quali sono stati trasferiti al Commissario Straordinario i decreti di finanziamento già emessi in favore dei precedenti Soggetti Attuatori. Con riferimento ai decreti di seguito indicati, sono stati effettuati i mandati di pagamento sulla contabilità speciale per gli importi indicati per l anno Comune Palermo e frazioni limitrofe Palermo e frazioni limitrofe Palermo e frazioni limitrofe Palermo e frazioni limitrofe Palermo e frazioni limitrofe ID Delibera CIPE 60/ TITOLO INTERVENTO Realizzazione rete fognaria quartiere Marinella Rete fognante Sferracavallo Cefalù Castelvetrano Castellammare del Golfo Marsala Fognatura a sistema separato nella via Agnetta e nella via Etna nel quartiere Villagrazia Fognatura a sistema separato nella via Valenza del quartiere Villagrazia Adeguamento e potenziamento dell'impianto di depurazione di Acque dei Corsari Adeguamento dell'impianto di depurazione di c.da S. Antonio Adeguamento e potenziamento dell'impianto di depurazione di via Errante Vecchia (Castelvetrano) a servizio del centro abitato e delle due frazioni di Triscina e Selinunte Realizzazione del sistema fognario del centro abitato della frazione di Scopello e zone costiere limitrofe Completamento rete fognaria zone periferiche di Marsala Decreto di Finanziamento D.D.G. n. 518 del 22/04/2016 D.D.G. n. 382 del 12/04/2016 D.D.G. n. 380 del 12/04/2016 D.D.G. n. 381 del 12/04/2016 D.D.G. n. 439 del 14/04/2016 D.D.G. n. 451 del 19/04/2016 D.D.G. n. 421 del 13/04/2016 D.D.G. n. 885 del 15/06/2016 Importo trasferito Importo , , , , , , , , , , , , , , ,35 D.D.G. n. 886 del ,00 15/06/2016 TOTALE DECRETI DI FINANZIAMENTO , ,40 7

15 A seguito di diverse interlocuzioni avvenute tra il Dipartimento Regionale delle Acque e dei Rifiuti, il MATTM, l Agenzia per la Coesione Territoriale, il Ministero dell Economia e delle Finanze, la Regione Sicilia e il Commissario Straordinario, sono emerse alcune criticità finanziarie, anche a seguito della previsione di spesa formulata da questo Commissario Straordinario, la cui risoluzione necessità dell intervento del Tavolo dei Sottoscrittori che, però, non si è ancora riunito in merito. Da quanto fin qui esposto, si evince che, nonostante le diverse richieste formulate, ad oggi non è stato emesso nessun nuovo decreto di finanziamento in favore del Commissario Straordinario ma sono solamente stati trasferiti alcuni decreti di finanziamento già emessi in favore dei precedenti Soggetti Attuatori e che il Commissario Straordinario dispone, nella propria Contabilità Speciale, solo delle somme indicate nella precedente tabella per l anno 2016, pari a circa 14,6 Meuro. A prescindere, comunque, dall effettiva disponibilità di cassa, questo Commissario Straordinario, in forza di quanto recentemente disposto dal comma 7 bis dell art. 7 del D.L. n. 133/2014 convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2016, n. 160, ha avviato, con la dovuta sollecitudine, a partire dai primi giorni del mese di agosto 2016, n. 5 procedure ad evidenza pubblica: n. 3 per acquisizione di servizi e n. 2 per la realizzazione di lavori. Considerato che, ai sensi del comma 7 ter dell art. 7 del D.L 133 del 2014, così come modificato dal D.L. n. 113/2016, le contabilità speciali ( ) sono alimentate direttamente per la quota coperta dalle risorse di cui alla predetta Delibera (60/2012) con un anticipo fino al 20% del quadro economico di ciascun intervento, su richiesta dei medesimi Commissari ( ), il Commissario Straordinario ha richiesto, con le note CU0215, CU0216, CU0217, CU0218 del 9 agosto 2016, l anticipo pari al 20% dei quadri economici degli interventi per i quali sono state avviate le procedure ad evidenza pubblica su richiamate. Ad oggi non si è avuto alcun riscontro in merito alle richieste di anticipo formulate con le note su richiamate. Tale circostanza, sebbene in forza della legge richiamata il Commissario Straordinario sia autorizzato all indizione procedure ad evidenza pubblica per l attuazione degli interventi di cui alla Delibera CIPE 60/12, rappresenta, evidentemente, un elemento di forte criticità per il proseguo delle attività commissariali. Per tale ragione si auspica una rapida soluzione delle problematiche connesse a garantire la disponibilità di cassa per la completa attuazione degli interventi. Le criticità fin qui esposte, più volte evidenziate da questo Commissario Straordinario, hanno, purtroppo, determinato la necessità di prevedere uno slittamento dei cronoprogrammi degli interventi come previsti a gennaio 2016 e comunicati nell ambito della Relazione Istruttoria trasmessa a codesta Direzione con nota CU0003 del 12/01/2016, successivamente rimodulati come indicato nella nota CU0047 del 12/04/2016. I capitoli successivi illustrano i cronoprogrammi ad oggi previsti per l attuazione degli interventi commissariati. 3. VERIFICA DELLA COERENZA DEGLI INTERVENTI PREVISTI CON L OBIETTIVO DEL SUPERAMENTO DELLE PROCEDURE DI INFRAZIONE COMUNITARIA 2004/2034 E 2009/2034 La Struttura Commissariale, in accordo con l Unità Tecnico Specialistica del MATTM, ha verificato la coerenza degli interventi, come proposti dai precedenti Soggetti Attuatori, con l obiettivo del superamento delle procedure di infrazione comunitaria 2004/2034 Causa C 565/10 e 2009/2034 Causa C 85/13 per le quali lo Stato Italiano è stato oggetto di condanna della Corte di Giustizia dell Unione Europea. 8

16 In accordo alla metodologia utilizzata per la perimetrazione degli agglomerati della Regione Siciliana sono stati identificati e perimetrati gli agglomerati presenti nei territori comunali interessati dagli interventi oggetto di commissariamento. Per la determinazione del Carico Generato degli agglomerati così individuati è stata condotta l analisi demografica sulla base dei dati relativi all ultimo censimento pubblicato da ISTAT, ovvero del 15 Censimento Generale della Popolazione e delle Abitazioni, riferito all anno L analisi delle componenti di popolazione fluttuante è stata condotta adottando gli stessi criteri adoperati dalla Sogesid S.p.A., nell ambito della revisione e aggiornamento del Piano Regolatore Generale degli Acquedotti della Regione Siciliana, approvato con Decreto del Presidente della Regione Siciliana, n. 167 del 20 aprile 2012 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana n Parte Prima - del 29 giugno Tali criteri sono coerenti con quelli adottati dall ISTAT per la stima dei livelli di inquinamento delle acque reflue urbane dovuti alla componente biodegradabile, così come pubblicati il 10 ottobre 2011 nel documento Stime del carico inquinante delle acque reflue urbane. Anno I risultati di queste verifiche sono esposti, quando necessario, nel seguito della presente relazione. 4. D.P.C.M. 1 APRILE 2015 AGGLOMERATO: MISTERBIANCO ED ALTRI (N. 1 INTERVENTO) 4.1 INTERVENTO ID COMPLETAMENTO DEL DEPURATORE CONSORTILE DI MISTERBIANCO ED ESTENSIONE DELLA RETE AGGLOMERATO MISTERBIANCO ED ALTRI A seguito dell analisi istruttoria della documentazione progettuale redatta dal precedente Soggetto Attuatore, nonché sulla base dei precedenti pareri espressi dall Unità Tecnica Specialistica del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (prot. MATTM 568 del 09/01/2014), è stato prodotto il Documento di Programmazione Generale dell intervento (DdPG) costituito da una relazione generale e n. 21 tavole grafiche che è stato approvato dall Unità Tecnica Specialistica del MATTM, in data 16 dicembre Il giorno 4 marzo 2016 il DdPG è stato sottoposto alla Conferenza di Servizi Preliminare, ex art. 14- bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241, nel corso della quale i Soggetti convocati hanno espresso positivamente le proprie valutazioni preliminari, come risulta dal verbale della Conferenza stessa. Il Documento di Programmazione Generale, approvato dal Commissario Straordinario con Provvedimento n. 13 del 4 aprile 2016, stabilisce, fra l altro, che l intervento Completamento depuratore consortile di Misterbianco ed estensione della rete fognaria cod. ID Delibera CIPE n. 60/2012 sarà attuato mediante due distinti procedimenti così denominati: 1. Estensione della rete fognaria dei comuni di Belpasso, Camporotondo Etneo, Catania (quartiere San Giovanni Galermo), Gravina di Catania, Mascalucia, Misterbianco, Nicolosi, Pedara, San Pietro Clarenza, Trecastagni, Tremestieri Etneo e collettori di adduzione all impianto consortile di trattamento di Misterbianco ; 2. Potenziamento dell impianto di trattamento consortile di Misterbianco e sistemazione dell area. Come disposto dal Documento Preliminare alla Progettazione del 25 luglio 2016, sono state avviate le procedure per l attuazione dei due procedimenti previsti. Per il procedimento di cui al punto 1 (reti) si è deciso di bypassare il livello di progettazione preliminare e procedere alla gara per l individuazione dei Soggetti per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo e per l esecuzione delle indagini propedeutiche. 9

17 Per il procedimento di cui al punto 2 (impianto di depurazione) si è deciso di redigere il progetto preliminare (a cura della struttura tecnica operativa del Commissario straordinario -Sogesid S.p.A.), in modo da acquisire i necessari pareri ed autorizzazioni e di procedere successivamente alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo. Di conseguenza, nei primi giorni del mese di agosto c.a. sono state indette due distinte gare. a) Procedura di gara aperta comunitaria per l affidamento dei Servizi integrati di progettazione definitiva, esecutiva, Coordinamento per la sicurezza e servizi di rilievo ed indagini a Supporto della progettazione per l intervento Estensione della rete fognaria dei comuni di Belpasso, Camporotondo Etneo, Catania (quartiere San Giovanni Galermo), Gravina di Catania, Mascalucia, Misterbianco, Nicolosi, Pedara, San Pietro Clarenza, Trecastagni, Tremestieri Etneo e collettori di adduzione all impianto consortile di trattamento di Misterbianco. Determina a contrarre: provvedimento del Commissario straordinario n. 57 del 04/08/2016; Bando pubblicato sulla GUUE n. 152 del 9 agosto 2015; Bando pubblicato sulla GURI n. 92 del 10/8/2016; Pubblicità su 2 quotidiani nazionali: Il Sole 24 ore e La Repubblica ; Pubblicità su 2 quotidiani regionali: Il Giornale di Sicilia e La Sicilia ; Data scadenza presentazione offerte: 20 settembre 2016 ore 17:00; Il servizio richiesto è suddiviso in 5 (cinque) lotti così denominati: LOTTO 1: - Distretto 1- Misterbianco e frazioni Belpasso e Camporotondo Etneo LOTTO 2: - Distretto 2- Belpasso e Camporotondo Etneo LOTTO 3: - Distretto 3 Nicolosi, Mascalucia e frazioni di Belpasso, Gravina di Catania e San Pietro Clarenza LOTTO 4: - Distretto 4 Pedara, Trecastagni e frazioni di Nicolosi LOTTO 5: - Distretto 5 Gravina di Catania, San Pietro Clarinza, Tremestieri Etneo, San Giovanni Galermo e frazioni di Belpasso, Camporotondo Etneo e Mascalucia Importi sottoposti a ribasso d asta per i 5 lotti, oneri fiscali esclusi: LOTTO 1: ,78; LOTTO 2: ,04; LOTTO 3: ,63; LOTTO 4: ,63; LOTTO 5: ,04. Tempistiche di attuazione dell intervento Estensione della rete fognaria (si indica il termine delle attività): In conseguenza di quanto sopra rappresentato per l intervento estensione della rete fognaria si possono fare le seguenti previsioni temporali: - Affidamento dei servizi di ingegneria (progettazione definitiva/esecutiva e indagini propedeutiche): novembre 2016; - Espletamento servizi di ingegneria (indagini propedeutiche, progettazione definitiva/esecutiva) e approvazione del progetto esecutivo: maggio 2017; - Affidamento dei lavori: settembre 2017; - Inizio attività di esecuzione reti fognarie distretti: ottobre 2017; - Fine lavori reti fognarie distretti: aprile 2020 b) Procedura di gara aperta per l affidamento dei rilievi topografici e delle indagini geognostiche e strutturali finalizzate all identificazione del reale stato di consistenza delle infrastrutture, civili 10

18 ed elettromeccaniche, dell impianto di depurazione di Misterbianco a supporto della progettazione dell intervento denominato Potenziamento dell impianto di trattamento consortile di Misterbianco e sistemazione dell area ; Determina a contrarre ex art. 32, comma 2, del D.Lgs 50/2016, di cui al Provvedimento n. 56 del 04/08/2016 (prot. CU0206 del 04/08/2016); Bando pubblicato sulla GURI n. 92 del 10/8/2016; Data scadenza presentazione offerte: 19 settembre 2016 ore 17:00; Importo per l affidamento dei servizi è pari ad ,64 oltre IVA; Tempistiche di attuazione dell intervento Potenziamento dell impianto di trattamento consortile di Misterbianco e sistemazione dell area (si indica il termine delle attività): In conseguenza di quanto sopra rappresentato per l intervento Potenziamento dell impianto di trattamento consortile di Misterbianco e sistemazione dell area si possono fare le seguenti previsioni temporali: - Affidamento dei rilievi topografici e delle indagini geognostiche e strutturali propedeutici alla redazione del progetto di fattibilità tecnico - economica: ottobre 2016; - Espletamento indagini propedeutiche alla redazione dello studio di fattibilità tecnico economica sull area dell impianto di trattamento: gennaio 2017; - Redazione del progetto di fattibilità tecnico economica, a cura di Sogesid S.p.A.: febbraio 2017; - Acquisizione pareri in conferenza di servizi preliminare: aprile 2017; - Affidamento servizi di ingegneria per progettazione definitiva/esecutiva: luglio 2017; - Espletamento servizi di ingegneria (progettazione definitiva/esecutiva) e approvazione della progettazione esecutiva: dicembre 2017; - Procedure di gara per affidamento lavori: aprile 2018; - Inizio attività di esecuzione impianto di trattamento: maggio 2018; - Fine lavori impianto di trattamento: maggio Data presunta per il raggiungimento della conformità dell agglomerato: agosto D.P.C.M. 5 GIUGNO 2015 AGGLOMERATO: AUGUSTA (12 INTERVENTI) 5.1 INTERVENTI ID 33344; 33490; 33491; 33532; 33533; 33534; 33535; 33536; 33537; 33538; 33539; Nel Comune di Augusta sono previsti dodici interventi, il cui costo complessivo, previsto in APQ, è pari ,89, con la copertura finanziaria assicurata per ,47 a carico della Delibera CIPE n.60 e per ,42 a carico del Gestore del SII, la cui concessione è decaduta ed è in corso la procedura fallimentare. A seguito di autorizzazione della curatela fallimentare questo Commissario Straordinario ha potuto prendere visione dei progetti relativi agli interventi sopra richiamati; dall analisi dei quadri economici dei suddetti progetti si è riscontrato che la somma degli importi finali ascende complessivamente a ,26, somma che non tiene conto dell IVA in quanto, nell ipotizzata esecuzione da parte del Concessionario del SII, sarebbe stata compensata. Si è proceduto comunque ad un analisi istruttoria preliminare sui progetti sopra richiamati verificando anche la distribuzione dei carichi inquinanti rispetto agli agglomerati presenti nel Comune di Augusta, al fine di individuare gli interventi direttamente funzionali al superamento dell infrazione in corso. 11

19 Dalla suddetta analisi è emerso che i 12 interventi sopra richiamati derivano da una frammentazione artificiosa delle opere, oggi non ritenuta razionale, che in realtà dal punto di vista funzionale costituiscono sostanzialmente due interventi: A. opere fognarie e depurative a servizio degli agglomerati di Augusta (comprendente il centro abitato, Isola e Borgata, e la zona di Monte Tauro) e di Augusta Brucoli; B. opere fognarie e depurative a servizio dell agglomerato Augusta Agnone. Inoltre, fra le opere di cui al punto A) sono distinguibili le opere che realizzano l intercettazione degli scarichi a mare attuali del centro Isola e Borgata, l adduzione degli stessi al depuratore di punta Cugno, e il relativo potenziamento (blocco A.1) e le opere che realizzano la fognatura ed il collettamento delle acque reflue provenienti dalle zone meno densamente abitate di Monte Tauro e turistiche di Brucoli, verso il depuratore di Punta Cugno (blocco A.2). Il blocco degli interventi A.1 si configura come quello che principalmente contribuisce al conseguimento dell obiettivo sopra declinato ma la funzionalità dell intervento è condizionata da manufatti previsti all interno di un precedente appalto, gestito dal Comune di Augusta con finanziamento regionale e comunale che, o non sono stati mai realizzati (stazione di sollevamento P0), ovvero sono stati realizzati in parte e presentano forti criticità in merito alla possibile utilizzabilità (collettore emissario da P0 all impianto di Punta Cugno), ovvero sono stati realizzati e successivamente vandalizzati (impianto di Punta Cugno). A tal riguardo, con nota prot. n del 22/12/2015 il Dipartimento Ambiente della Regione Siciliana ha comunicato al Commissario Straordinario che parte delle opere depurative e fognarie finanziate dallo stesso Ente al Comune di Augusta ed oggetto del suddetto appalto sono state dichiarate non collaudabili. Le suddette opere, invece, erano state considerate come esistenti nel quadro delle progettazioni acquisite in visione. Gli altri interventi (blocco A.2 e B), oltre a fornire un contributo minore all obiettivo di intercettazione e depurazione di reflui, presentano parametri di costo elevato anche in ottica gestionale, e, comunque, devono essere meglio coordinati con le scelte urbanistiche del Comune di Augusta in quanto interessano aree a forte presenza di edifici non in regola dal punto di vista urbanistico. Gli esiti dell analisi istruttoria effettuata sono stati formalizzati nel Documento di Programmazione Generale degli Interventi di Augusta (DdPG), sottoposto all esame dell UTS del MATTM che, con parere del 1 marzo 2016, prendendo atto della criticità finanziaria evidenziata, ulteriormente aggravata da quanto comunicato dal Dipartimento Ambiente della Regione Siciliana circa le opere dichiarate non collaudabili, ha ritenuto prioritario l intervento strettamente funzionale al superamento della procedura di infrazione in corso ed ha condiviso la necessità di redigere un Progetto Generale degli interventi funzionali al superamento delle criticità del sistema fognario e depurativo del Comune di Augusta in modo da avere un quadro complessivo dei fabbisogni finanziari. Sulla scorta di quanto sopra indicato la struttura tecnica di supporto a questo Commissario ha redatto un Progetto Generale degli interventi funzionali al superamento delle criticità del sistema fognario e depurativo del Comune di Augusta determinando, per il solo intervento strettamente funzionale al superamento della procedura di infrazione in corso, che corrisponde agli interventi identificati dai codici ID , 33490, 33491, 33533, 33534, 33535, 33536, 33537, 33540, un fabbisogno finanziario pari a ,00; inoltre viene confermato il fabbisogno finanziario individuato con gli interventi previsti nell APQ per gli agglomerati di Augusta-Agnone, (identificati dai codici ID , 33539) e Augusta-Brucoli (identificato con l intervento ID ). 12