COMUNE DI RICCIONE Settore Progetti Speciali ed Espropri

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1 COMUNE DI RICCIONE Settore Progetti Speciali ed Espropri AVVISO PUBBLICO PER LA REALIZZAZIONE DELL ARREDO DELL AREA ALL INTERNO DELLA ROTATORIA POSTA ALL USCITA DEL CASELLO AUTOSTRADALE IN V.LE BERLINGUER CON SUCCESSIVA MANUTENZIONE E CONTESTUALE SFRUTTAMENTO PUBBLICITARIO 1 Stazione Appaltante Comune di Riccione, Settore Progetti Speciali ed Espropri con sede a Riccione (RN) in V.le Vittorio Emanuele II, n Riccione (RN) telefono 0541/608257, fax sito internet: 2 Oggetto, importo e finanziamento dell arredo Il presente bando pubblico è finalizzata alla realizzazione dell arredo con opere d arte, verde o altri elementi decorativi dell area collocata all interno della rotatoria posta all uscita del casello autostradale su V.le Berlinguer. L arredo della rotatoria sarà ispirato alla storia di Riccione. L area oggetto della presente procedura di gara manterrà la funzione ad uso pubblico in base alle destinazioni previste dagli strumenti urbanistici. L importo presunto per la realizzazione dell arredo di cui sopra ammonta ad ,00 oltre IVA. La realizzazione dell'intervento avverrà con risorse economiche parzialmente a carico dell operatore economico privato in quanto è previsto per l arredo sopra specificato una compartecipazione economica da parte dell Amministrazione Comunale di un importo massimo di ,00 oltre ad IVA. La controprestazione a favore dell operatore economico consisterà nel diritto di gestire e di sfruttare economicamente l arredo realizzato della rotatoria in oggetto esclusivamente attraverso l utilizzo di spazi pubblicitari posti al suo interno per la durata di 10 anni. Sarà inoltre posto a disposizione dei partecipanti l elaborato di progetto della rotatoria in formato DWG (vedi allegato B ). L area all interno della rotatoria è consegnata nella stato di fatto in cui si trovano.

2 L arredo della rotatoria dovrà avere delle specifiche caratteristiche compatibili con l ambiente stesso in cui sarà collocato ed inoltre dovrà rispettare la normativa sul codice della strada ai fini della sicurezza stradale. 3 Soggetti ammessi alla gara I destinatari del presente avviso sono persone fisiche, enti, associazioni, società, imprese produttrici di beni e servizi e agenzie di intermediazione pubblicitaria purchè in possesso dei requisiti di legge per contrarre con la pubblica amministrazione. Sono altresì ammesse raggruppamenti fra società, imprese, enti, associazioni, persone fisiche ed agenzie. Potranno candidarsi soltanto i soggetti, sia privati che associazioni o società, che siano in possesso dei requisiti generali di idoneità morale di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. da dichiararsi in sede di gara secondo lo schema di domanda di partecipazione predisposto dalla Stazione Appaltante (vedi Allegato 1 ). Inoltre il soggetto promotore dovrà avere i seguenti requisiti che saranno valutati discrezionalmente dall Amministrazione Comunale: l attività del promotore deve essere non in contrasto con gli interessi pubblici; assenza di conflitto di interesse tra l attività pubblica e quella privata oggetto dell avviso pubblico; assenza di pregiudizio o danno all immagine dell Amministrazione o delle sue iniziative; assenza di contenzioso con l Amministrazione; inesistenza di situazioni pregiudizievoli o limitative della capacità contrattuale. In ogni caso l opera di arredo da realizzare non deve riguardare/essere : a) la propaganda di natura politica, sindacale e/o religiosa; b) la pubblicità diretta alla produzione e/o distribuzione di tabacco, bevande alcoliche distillate, materiali di dubbia moralità; c) i messaggi offensivi, incluse le espressioni di fanatismo, razzismo, odio o minaccia, o comunque lesive della dignità umana; d) messaggi pubblicitari che creano pregiudizio o danno all immagine del Comune. e) in contrasto con prescrizioni di legge o regolamenti;

3 4 Schema di convenzione di costruzione e gestione dell opera realizzata I rapporti tra la Stazione Appaltante e l operatore economico privato saranno disciplinati da un Convenzione di costruzione e gestione dell opera realizzata stipulata in base alla normativa vigente. Lo schema di convenzione di costruzione e gestione predisposto dalla Stazione Appaltante ed è allegato al presente avviso. (vedi allegato A ). All interno dello schema di convenzione di cui sopra sono evidenziati con colorazione azzurra le parti da considerarsi cogenti per l operatore economico e pertanto dovranno essere recepite nello schema di convenzione offerto dal soggetto in sede di gara, pena l esclusione dalla procedura medesima. Fatto salvo quanto sopra, il concorrente potrà modificare gli altri elementi contrattuali non evidenziati con colorazione azzurra oppure potrà implementare ed integrare lo schema di contratto con altre clausole ritenute necessarie purchè non in contrasto con il pubblico interesse dell opera realizzata. 5 Durata della gestione dell arredo realizzato La gestione dell arredo dell opera realizzata avrà una durata di 10 anni decorrenti dalla sottoscrizione della convenzione. 6 Obblighi dell operatore economico privato L obbligo dell aggiudicatario consiste nella realizzazione a propria cura e spese, salva la compartecipazione economica di cui all art. 2, dell arredo dell area posta all interno della rotatoria collocata in V.le Berlinguer incrocio casello autostradale per la durata massima di 10 anni, con gestione economica e manutenzione dell area stessa a proprio carico. Altro obbligo posto in capo al promotore è il riconoscimento di una compartecipazione reddituale annua al Comune nella misura offerta dallo stesso in sede di gara e comunque non inferiore al 10% del fatturato specifico complessivo derivanti dagli introiti dello sfruttamento pubblicitario. Per fatturato specifico complessivo si intende quello esclusivamente riferito agli introiti percepiti e correlati alla rotatoria oggetto di arredo. La tassa della pubblicità è onere del promotore privato. 7 Obblighi della Stazione Appaltante Al soggetto aggiudicatario, La Stazione Appaltante garantisce:

4 a) visibilità e riconoscibilità nelle conferenze stampa e nelle manifestazioni correlate all opera (es. inaugurazione); b) possibilità, previo assenso dell Amministrazione, di utilizzare lo status di promotore nelle proprie campagne di comunicazione e di pubblicità; c) possibilità di divulgazione e di pubblicità del nome del promotore attraverso altre modalità che saranno proposte dal promotore stesso in sede di offerta. d) l Amministrazione Comunale ha l obbligo di corrispondere all aggiudicatario a titolo di compartecipazione economica per la realizzazione delle opere una somma pari ad un massimo di ,00 più IVA nella misura di legge, salvo un importo inferiore offerto in sede di gara. 8 Cauzione provvisoria La cauzione deve essere pari al due per cento del valore dell opera (stimata per ,00), come desumibile dal presente avviso e pertanto pari ad 1.200,00 e deve essere costituita a scelta del concorrente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore dell Amministrazione Aggiudicatrice, ovvero mediante fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa o fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del D.L.gs. 1 settembre 1993, n.385 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle Finanze. La garanzia deve avere validità per almeno 360 giorni dal termine previsto nel bando per la scadenza dell offerta. L'offerta deve essere corredata, altresì, dall impegno del garante a rinnovare, su richiesta dell'amministrazione Aggiudicatrice, la garanzia per ulteriori 180 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta I'aggiudicazione. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioni o di uno dei predetti intermediari finanziari a rilasciare la garanzia fideiussoria per I'esecuzione del contratto di cui all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario. Nel caso di offerta sottoscritta da più imprese con la dichiarazione del relativo impegno a costituirsi in raggruppamento temporaneo di imprese o in consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento o consorzio.

5 9- Modalità di presentazione delle offerte I plichi contenenti la documentazione amministrativa e le offerte tecniche ed economiche per la partecipazione alla gara indicata in oggetto devono essere presentate al Comune di Riccione - Settore Progetti Speciali ed Espropri V.le Vittorio Emanuele II, n Riccione (RN) a mezzo di raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata oppure mediante consegna a mano del plico entro le ore 12,00 del giorno MARTEDI 19 NOVEMBRE 2013 Il plico, debitamente chiuso e controfirmato o siglato sui lembi di chiusura, deve recare all'esterno l esatta ragione sociale con il codice fiscale e/o la partita iva del partecipante, il relativo indirizzo ed inoltre la seguente dicitura NON APRIRE: Avviso pubblico per la realizzazione dell arredo dell area posta all interno della rotatoria collocata su V.le Berlinguer incrocio casello autostradale. Il plico deve contenere al suo interno tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti I'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: A -Documentazione amministrativa ; B -Offerta tecnica organizzativa ; "C -Offerta economica ; 10- Documentazione costituente l offerta Nella busta A - Documentazione Amministrativa devono essere contenuti a pena di esclusione dalla gara i seguenti documenti: 1) Domanda di partecipazione, nelle forme di cui al d.p.r. n. 445/2000 s.m.i, con cui si dichiara con cui si dichiara secondo il modulo predisposto (Allegato 1 ): a) la sussistenza dei requisiti generali di cui all art. 38 del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i.; b) la capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione; c) l inesistenza di impedimenti derivanti dal fatto di essere sottoposto a misure cautelari antimafia; d) (nel caso di società) l inesistenza di procedura concorsuali o fallimentari; e) la non appartenenza ad organizzazioni di natura politica, religiosa o sindacale; 2) Breve relazione sull attività svolta dal soggetto privato; 3) quietanza del versamento ovvero fideiussione bancaria o polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all articolo 107 del Decreto Legislativo 1

6 settembre 1993, n. 385, in originale, relativa alla cauzione provvisoria di cui al precedente punto 8 del presente avviso di gara; 4) dichiarazione di un istituto bancario, o di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all articolo 107 del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n. 385, contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante; Nella busta B Offerta tecnico-organizzativa devono essere contenuti a pena di esclusione dalla gara i seguenti documenti: 1) Elaborati tecnici che identifichino l oggetto della proposta ed in particolare le caratteristiche dimensionali e tecnico-progettuali di dettaglio dell opera d arte, del verde (se presente) o di altri elementi decorativi da realizzare anche nel contesto degli elementi geometrici della rotatoria messa a disposizione dalla Stazione Appaltante; CRITERIO 1) Qualità dei materiali utilizzati con particolare riferimento alla loro durabilità e manutenibilità [PUNTI MAX 18] [OBBLIGATORIO] Relazione tecnica ed illustrativa composta da un massimo di 5 pagine formato A4 con massimo 50 righe cadauna e caratteri non inferiori a 10 (nel caso di eventuali grafici, disegni o rendering gli stessi dovranno essere ricompresi nell ambito delle cinque pagine). Detta relazione dovrà esplicitare con parametri oggettivi e quantificabili le dimensioni e i formati tipi di taglio, le caratteristiche di superficie, lo spessore, la provenienza, il colore, la qualità, la gelività, la durabilità, la resistenza meccanica, la porosità, le finiture e l impatto estetico ed eventuali trattamenti necessari per la protezione all assorbimento, le tecniche di posa, le modalità di manutenzione e tutte le altre caratteristiche tecniche dei materiali che verranno utilizzati nella realizzazione dell opera. CRITERIO 2) Originalità e valore artistico dell opera proposta [PUNTI MAX 15] [OBBLIGATORIO] Tale criterio sarà desunto dagli elaborati tecnici. L offerente dovrà tuttavia presentare una specifica relazione tecnica ed illustrativa composta da un massimo di 5 pagine formato A4 con massimo 50 righe cadauna e caratteri non inferiori a 10 (nel caso di eventuali grafici, disegni o rendering gli stessi dovranno essere ricompresi nell ambito delle cinque pagine). Detta relazione dovrà esplicitare le dimensioni architettoniche, tecniche strutturali e impiantistiche rispetto alle normative vigenti. CRITERIO 3) Modalità di manutentive e di gestione [PUNTI MAX 20] [OBBLIGATORIO] L offerente dovrà presentare una specifica relazione composta da un massimo di 10 pagine formato A4 con massimo 50 righe cadauna e caratteri non inferiori a 10 (nel caso di eventuali grafici, disegni o rendering gli stessi

7 dovranno essere ricompresi nell ambito delle dieci pagine). Le modalità di gestione, a pena di esclusione, dovranno rispettare i vincoli e le prescrizioni contenute nell avviso di gara. La relazione dovrà esplicitare puntualmente le modalità di gestione della pubblicità e i criteri di selezione di marchi e loghi. Saranno favoriti i criteri che privilegiano la presenza di pubblicità indiretta, non invasiva e quelle che privilegiano la promozione di imprese e attività locali. Saranno altresì apprezzati modalità di gestione che prevedono forme di consenso preventivo da parte dell Amministrazione e quelle che prevedono spazi comunicativi riservati a quest ultima. Inoltre la relazione dovrà contenere un Piano della manutenzione, il quale dovrà contemplare le seguenti operazioni di manutenzione: 1) conservazione dei manufatti costituenti l arredo proposto mediante un insieme sistematico di azioni quali la riverniciatura, la sostituzione o rigenerazione delle sue parti comprese quelle tecnologiche, idrauliche, meccaniche ed illuminanti (se presenti), 2) [ eventuale] conservazione dei tappeti erbosi: mediante un insieme organico di interventi comprendente la pulizia, la tosatura (eseguita in modo da non avere mai l erba ad altezza superiore ai 15 cm), la rifilatura delle aiuole e dei cordoni e la raccolta e smaltimento della vegetazione recisa (se presenti),; 3) [ eventuale] conservazione degli arbusti: comprende la potatura e l eliminazione della vegetazione infestante; 4) raccolta delle foglie: laddove necessario e per un numero di volte adeguato al decoro dell area e al corretto smaltimento delle acque meteoriche; 5) ricariche di materiale: qualora se ne verificasse la necessità; 6) impianti di irrigazione: comprende il monitoraggio dell impianto, la verifica del perfetto funzionamento, eventuale sostituzione delle parti danneggiate (se presenti) 7) manutenzione preventiva, periodica ed accidentale, inclusa quella necessaria derivante da eventuali azioni vandaliche. CRITERIO 4) Contenuto della convenzione [PUNTI MAX 10] [FACOLTATIVO] Dovrà essere presentata una specifica convenzione nel rispetto delle clausole cogenti evidenziate con colorazione azzurra nello schema di convenzione predisposto dal Comune ed allegato al presente avviso. La convenzione offerta sarà valutata in rapporto alla coerenza con lo schema di convenzione predisposto dal Comune, alla sua adeguatezza e completezza in rapporto alle fattispecie da disciplinare (modalità di realizzazione, obblighi reciproci, gestione e manutenzione, ecc ), alla coerenza con i dati contenuti negli elaborati progettuali e negli altri documenti facenti parte dell offerta ed infine in rapporto al rispetto con le norme legislative e regolamentari vigenti. CRITERIO 5) Servizi accessori offerti gratuitamente [PUNTI MAX 5] [FACOLTATIVO]

8 L offerente potrà presentare una specifica relazione composta da un massimo di 5 pagine formato A4 con massimo 50 righe cadauna e caratteri non inferiori a 10 (nel caso di eventuali grafici, disegni o rendering gli stessi dovranno essere ricompresi nell ambito delle cinque pagine). Detta relazione dovrà esplicitare eventuali servizi accessori offerti all Amministrazione Comunale oltre a quelli obbligatori previsti dal presente avviso e dallo schema di convenzione. Nella busta C Offerta economica deve essere contenuto a pena di esclusione dalla gara il seguente documento: 1) Dichiarazione d offerta unica da redigere secondo l allegato schema di offerta (allegato 2 ) contenente: - Compartecipazione economica a carico dell Amministrazione Comunale; - Compartecipazione reddituale annua da corrispondere al Comune CRITERIO 6) Compartecipazione economico a carico dell Amministrazione Comunale [PUNTI MAX 20] Si precisa che all offerente che richiede la quota di compartecipazione per la realizzazione dell arredo pari al massimo (10.000,00 euro oltre IVA) verrà attribuito un punteggio pari a zero. Al soggetto che offrirà la quota di compartecipazione economica minore verrà attribuito il punteggio massimo di 20. Per le altre offerte intermedie si procederà proporzionalmente. CRITERIO 7) Compartecipazione reddituale annua da corrispondere al Comune [PUNTI MAX 12] Si precisa che l operatore economico che offre una percentuale di redditività da corrispondere annualmente al Comune derivante dagli introiti pubblicitari pari al minimo (10%) su fatturato specifico complessivo verrà attribuito un punteggio pari a zero. Al soggetto che offrirà la percentuale più alta relativa alla compartecipazione reddituale da corrispondere al Comune annualmente verrà attribuito il punteggio massimo di 12. Per le altre offerte intermedie si procederà proporzionalmente. 11- Esame delle offerte e criteri di valutazione Le proposte pervenute saranno valutate da una commissione appositamente costituita da dirigenti, funzionari e dipendenti del Comune di Riccione secondo i criteri di valutazione di seguito indicati:

9 CRITERI DI VALUTAZIONE 1. Qualità dei materiali con particolare riferimento alla loro durabilità e manutenibilità 2. Originalità e valore artistico dell opera proposta 3. Modalità manutentive e di gestione 4. Contenuto della Convenzione 5. Servizi accessori offerti gratuitamente 6. Compartecipazione economica a carico dell Amministrazione Comunale 7. Canone annuo da corrispondere al Comune PESO In via analogica, ai sensi e per gli effetti dell art. 120, comma 2, e dell allegato G del d.p.r. 5 ottobre 2010 n. 207 si precisa che la determinazione del punteggio relativo alle offerte tecniche contenute nella busta B per ciascuna ditta offerente avverrà utilizzando il metodo aggregativo-compensatore (come definito dal richiamato all. G), a cui si rinvia, sulla base della seguante formula: C(a)=Σn [Wi * V(a)i] a) per quanto riguarda gli elementi di valutazione qualitativa (criteri 1, 2, 3, 4 e 5), attraverso: la media dei coefficienti, variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari sulla base di una valutazione graduata sulla seguente scala di giudizi: più che sufficiente (0,20) discreto (0,40) buono (0,60) ottimo (0,80) eccellente (1,00) Saranno ammissibili punteggi intermedi qualora ritenuto necessario da parte dei Commissari.

10 Riparametrazione Si precisa che al fine di non alterare i rapporti stabili nel bando di gara, tra i pesi dei criteri di valutazione aventi natura qualitativa e quelli aventi natura quantitativa si procederà con riferimento alla somma dei punti conseguiti da ciascun concorrente nei criteri di valutazione di natura qualitativa (1, 2, 3, 4 e 5) a normalizzare tali valori delle medie dei coefficienti attribuiti ad ogni concorrente dai commissari. Prima di procedere alla normalizzazione si escluderanno i candidati che abbiano conseguito un punteggio complessivo inferiore a 35. La normalizzazione sarà effettuata assegnando al concorrente che ha conseguito il punteggio di valore più alto il punteggio definitivo pari a 65 e agli altri un punteggio definitivo in proporzione lineare. b) per quanto riguarda l elemento di valutazione di natura quantitativa (criterio 6 e 7), attraverso: interpolazione lineare secondo le metodologie fissate dai criteri stabiliti al precedente punto 10 busta C La realizzazione dell arredo della rotatoria sarà assegnata al soggetto che totalizzerà il maggior punteggio, tra la somma dei parametri qualitativi e quelli quantitativi specificati al precedente punto 11. In caso di ugual punteggio da parte di due o più proposte, si procederà con il sorteggio pubblico. N.B. Il presente avviso non ha natura vincolante per l Amministrazione ma è destinata ad una ricerca di mercato diretta a verificare la disponibilità esistente da parte di soggetti pubblici e privati alla realizzazione dell arredo all interno delle rotatorie specificate in oggetto e contestuale gestione dell area medesima. In particolare, l Amministrazione comunale, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di non accettare le proposte siano ritenute incompatibili od estranee al pubblico interesse. 12- Trattamento dati personali Ai sensi del D.lgs. n. 196/2003 i proponenti prestano il consenso al trattamento dei dati personali all esclusivo fine della gestione amministrativa e contabile. Per ulteriori informazioni o chiarimenti sul presente avviso: Settore Progetti Speciali: Dott.ssa Cinzia Ricci, telefono 0541/ fax 0541/608211, cricci@comune.riccione.rn.it Riccione, li Il Dirigente del Settore Progetti Speciali ed Espropri Dott. Baldino Gaddi