COMUNE DI ASSO Provincia di Como REGOLAMENTO COMUNALE PER IL TRANSITO SULLE STRADE AGRO-SILVO-PASTORALI

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1 COMUNE DI ASSO Provincia di Como REGOLAMENTO COMUNALE PER IL TRANSITO SULLE STRADE AGRO-SILVO-PASTORALI Approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 23 del 09/05/2016

2 Premessa Nel territorio comunale prevalgono il rispetto idrogeologico e le esigenze di salvaguardia assoluta delle risorse naturali. Pertanto, nelle zone boschive e agricole, è sempre vietata la circolazione dei veicoli a motore termico o elettrico, ivi compreso le motociclette ed i ciclomotori. Le eventuali autorizzazioni al transito con veicoli sulle strade agro-silvo-pastorali possono essere rilasciate soltanto nei casi previsti dalla presente regolamentazione e qualora, non emergano elementi di controindicazione, presente o futura, prodotti dalla richiesta di circolazione, nei confronti del complesso sistema naturale, per la salvaguardia dell incolumità delle persone stesse e per motivi derivanti anche dal pericolo oggettivo che l ambito naturale determina. Art. 1 - Ambito di applicazione Le presenti disposizioni hanno il solo ed esclusivo scopo di disciplinare l accesso e l utilizzo della viabilità agro-silvo-pastorale nel territorio comunale di Asso. Il presente regolamento disciplina esclusivamente l accesso e l utilizzo delle strade agro-silvo-pastorali di proprietà pubblica e quelle individuate ad uso pubblico riconosciute ed individuate da delibera di Giunta Comunale. Per poter accedere e circolare sulle strade agro-silvo-pastorali con dei veicoli a motore termico o elettrico tali aree occorre preventivamente munirsi permesso al transito. Per la stessa strada possono essere rilasciati un massimo di due permessi allo stesso richiedente, avente titolo per accedere ad uno o più mappali, rilasciati ai proprietari, affittuari o conduttori. Il permesso è annuale ed è rilasciato per la strada di competenza del mappale o dei mappali. Il permesso è nominativo, deve riportare il numero di targa del veicolo e l area d accesso. Il veicolo autorizzato può circolare solamente ed esclusivamente nelle strade indicate sul titolo autorizzativo. Il permesso deve essere esposto sul cruscotto del mezzo o comunque deve essere ben visibile dall esterno, deve essere in originale ed esibito a richiesta al personale abilitato al controllo (servizio di Polizia Locale, personale dipendente della Regione Lombardia, dell Amministrazione Provinciale, della Comunità Montana, ecc.). Art. 2 - Soggetto gestore Soggetto Gestore delle strade agro-silvo-pastorali è il Comune di Asso, con sede in Via G. Matteotti n. 66. La richiesta, per ottenere il permesso al transito, dovrà essere inoltrata al Servizio di Polizia Locale del comune di Asso con sede in Asso, Via G. Matteotti n. 66. Nella richiesta di permesso, il richiedente si assume la responsabilità di dichiarare che il mezzo indicato è idoneo a percorrere le strade agro-silvo-pastorali, in quanto le stesse strade non sono asfaltate e presentano oggettivi pericoli, dissesti, buche, ecc. Pertanto, all atto della sottoscrizione della richiesta, il richiedente si assume ogni responsabilità per eventuali danni a persone e/o cose, scagionando il Comune di Asso, e il Servizio di Polizia Locale, da ogni tipo di rivalsa o richiesta di risarcimento danni derivante dall utilizzo del permesso. Art. 3 - Chiusura con cartello Il divieto di libera circolazione sulle strade agro-silvo-pastorali è reso noto al pubblico mediante il posizionamento di idoneo segnale verticale a cura del Comune di Asso, posizionato all inizio della strada agro-silvo-pastorale, riportante la normativa di riferimento e gli estremi del presente regolamento. Art. 4 - Chiusura con barriera Le strade agro-silvo-pastorali potranno essere chiuse con idonea barriera munita di chiave. I tratti di strada agro-silvo-pastorale che attraversano ambiti di particolare rilevanza ambientale e/o faunistica potranno essere sempre chiusi salvo motivate esigenze di tutela e difesa del suolo e del soprassuolo

3 forestale, nonché di persone e cose. Il titolare del permesso al transito ha l obbligo, qualora la strada agro-silvo-pastorale sia chiusa con idonea barriera: di richiudere la medesima dopo ogni passaggio, in modo da non consentire ad altri automezzi non autorizzati di superare in concomitanza lo sbarramento; di detenere le chiavi della eventuale barriera con il divieto di riproduzione delle stesse e di loro cessione a persone non autorizzate. Art. 5 - Ordinanza di chiusura Il Sindaco, nel caso accertato di situazioni di pericolo, dissesti, calamità naturali, condizioni meteorologiche avverse, ecc, emanerà tempestivamente un ordinanza di chiusura al transito, estesa anche ai titolari di permessi. L ordinanza verrà esposta all inizio della strada dove è stata posizionata la segnaletica relativa al divieto di circolazione. Art. 6 - Pubblico transito Il rilascio dell autorizzazione al transito di ciclomotori, motoveicoli ed autoveicoli sulle strade agro-silvopastorali non costituisce elemento di apertura delle medesime strade al pubblico transito sottoposto alla vigente normativa del Codice Stradale. Art. 7 - Autorizzazione al transito per i residenti Ai residenti in aree accessibili esclusivamente mediante l utilizzo delle strade agro-silvo-pastorali è riconosciuto il libero accesso sulle stesse strade senza limitazioni per numero di veicoli posseduti o in uso e sono esenti dalla richiesta annuale del permesso di transito. Art. 8 - Domanda di autorizzazione al transito, permessi annuali e giornalieri La domanda di autorizzazione al transito sulle strade agro-silvo-pastorali, redatta sugli appositi modelli, deve essere presentata al servizio di Polizia Locale, che ne curerà la conservazione. Nella domanda andranno sempre precisati: a) le generalità del richiedente, intestatario del permesso; b) le generalità delle persone diverse dall intestatario autorizzate alla guida. Nel caso di richieste da parte di legali rappresentanti di enti, associazioni, ditte, ecc. dovranno essere indicate le generalità dei dipendenti ed assimilabili autorizzati alla guida dei veicoli; c) per i gestori di strutture ricettive o pubbliche, l elenco dei mezzi motorizzati di proprietà o in disponibilità dell intestatario del permesso e delle eventuali persone di cui al sopraccitato punto b) con l indicazione del numero di targa, marca e modello; d) per i non residenti, l elenco di due soli veicoli di proprietà o in disponibilità dell intestatario del permesso e delle eventuali persone di cui al sopraccitato punto b) con l indicazione del numero di targa, marca e modello; e) le motivazioni per l accesso; f) la denominazione della strada e della località da raggiungere; g) l arco temporale relativo al bisogno d uso. Per le finalità sotto riportate, previo verifica delle condizioni che possono essere dimostrate anche tramite autocertificazione, con le implicazioni conseguenti previste dalla legge, è possibile rilasciare, secondo la seguente casistica, permessi giornalieri: 1) per persone anziane con difficoltà di deambulazione e/o disabili, accompagnate, per accedere alle strutture d uso collettivo; 2) per comitive e/o gruppi ma solo per un mezzo di servizio, che non può essere utilizzato per il trasporto delle persone della comitiva e/o gruppo; 3) per i prestatori d opera, nei fondi o ai fabbricati esistenti, solamente se trattasi di mezzi d opera o di servizio. In tale caso il permesso può avere una durata pari al tempo strettamente necessario per le prestazioni e/o l esecuzione dei lavori. Art. 9 - Rilascio dell autorizzazione al transito

4 Qualora sussistano i requisiti necessari, il permesso che autorizza al transito viene rilasciato dal Servizio di Polizia Locale, tramite appositi contrassegni da collocarsi sui veicoli in maniera ben visibile e di facile verifica per eventuali controlli. Il permesso abilita uno dei soggetti come sopra evidenziati (intestatario o altra eventuale persona di cui al punto b dell art. 8) alla guida del solo mezzo elencato sul permesso. Sul veicolo stesso potranno essere trasportate, compatibilmente con le norme vigenti in materia di circolazione stradale, anche eventuali persone non rientranti nella fattispecie oggetto del presente regolamento. Copia dell elenco delle autorizzazioni rilasciate andrà trasmessa al competente Ente Forestale (Comunità Montana Triangolo Lariano), a disposizione per eventuali riscontri da parte del personale di vigilanza di cui al successivo art. 19. Il rilascio dell autorizzazione è subordinato alla verifica della rispondenza fra le categorie d uso dichiarate dal richiedente e le categorie d utenza di seguito elencate ed autorizzate al transito con mezzi motorizzati in deroga al divieto di circolazione: A1) proprietari o affittuari degli immobili o delle infrastrutture serviti dalla strada e nei casi di strade di privati dichiarate di pubblica utilità ; A2) proprietari o affittuari di immobili, impianti ed infrastrutture situati nel settore di territorio servito dalla strada e che presentano documentate esigenze connesse alla gestione dei patrimoni agro-silvopastorali; A3) proprietari o affittuari di immobili, impianti ed infrastrutture situati nel settore di territorio servito dalla strada e che presentano documentate esigenze non connesse alla gestione dei patrimoni agro-silvopastorali; B1) personale impiegato presso strutture di servizio per esigenze connesse alla fornitura e allo svolgimento di attività lavorative; B2) soggetti privati che svolgono pratiche legate all apicoltura debitamente documentate e autorizzate; B3) soggetti privati che svolgono attività venatoria da appostamento fisso debitamente documentate e autorizzate; B5) esigenze legate al controllo periodico da parte dei proprietari di bestiame in alpeggio; C1) esigenze logistiche connesse all esplicazione sul territorio di specifiche attività economico/professionali, artigianali e d impresa connesse ad attività agro-forestali ed edili; C2) esigenze logistiche connesse all esplicazione di specifiche attività economico-professionali sul territorio (tecnici, professionisti, operatori autonomi e d impresa); D1) esigenze didattiche, di studio e di ricerca connesse allo sviluppo e divulgazione delle tematiche ecologico/ambientali purché debitamente documentate; D3) esigenze logistiche legate all effettuazione di manifestazioni, ricorrenze e ritrovi a carattere sociale, ricreativo e sportivo che, per loro natura e portata non contrastino con le finalità di cui all art. 1 del R.D. 30/12/23 n (Sono sottoposti a vincolo per scopi idrogeologici i terreni di qualsiasi natura e destinazione che, per effetto di forme di utilizzazione contrastanti con le norme di cui agli artt. 7, 8 e 9, possono, con danno pubblico, subire denudazioni, perdere la stabilità o turbare il regime delle acque); E1) esigenze logistiche connesse all effettuazione di sagre, feste campestri, manifestazioni folcloristiche. I residenti e i gestori di strutture ricettive o pubbliche, non hanno limiti, relativamente al numero dei mezzi che possono utilizzare, devono comunque rispettare i limiti territoriali della zona omogenea di riferimento. I gestori delle strutture ricettive o pubbliche, possono chiedere di poter eventualmente utilizzare, il mezzo segnalato, per il trasporto anche delle persone anziane con difficoltà di deambulazione e/o disabili, che devono accedere alla struttura. La richiesta di permesso giornaliero deve essere inoltrata almeno dieci giorni lavorativi prima della data di utilizzo. Per ogni permesso, annuale e/o giornaliero dovrà essere corrisposto un contributo determinato con provvedimento di Giunta Comunale, da considerarsi come rimborso spese da versarsi al Servizio comunale di Polizia Locale. Gli enti pubblici, le associazioni volontarie, i residenti nelle aree agro-silvopastorali ed i gestori delle attività ricettive o pubbliche sono esonerati dal pagamento del servizio. Art Registro permessi

5 Il Servizio di Polizia Locale comunale provvederà ad annotare su apposito registro i permessi rilasciati, i dati contenuti nelle richieste, il periodo di validità dei permessi, la relativa scadenza e l importo incassato se previsto. Art Mezzi autorizzati al transito Sulle strade, di cui al presente regolamento, potranno circolare soltanto i ciclomotori, i motoveicoli e gli autoveicoli che, oltre ad essere idonei ed adeguati alla classe di transitabilità di cui alla Direttiva Regionale sulle strade forestali (Deliberazione della Giunta Regionale 8 agosto N. 7/14016), siano in regola con la vigente normativa amministrativa e di sicurezza in materia di circolazione stradale (decreto legislativo 30 aprile 1992 n. 285 Nuovo Codice della Strada ). I predetti mezzi dovranno essere coperti da idonea polizza assicurativa, così come previsto dalla legge n. 990 del 24/12/69. Art Limiti di transito Gli automezzi dovranno transitare a velocità moderata non superiore a 30 km/h. Per quanto riguarda il limite di peso a pieno carico, il riferimento è alle classi di transitabilità di cui alla Direttiva Regionale sulle strade forestali (Deliberazione Giunta Regionale 8 Agosto 2003 N. 7/14016). La classe di transitabilità è determinata dal parametro più sfavorevole che ne costituisce il limite di transitabilità Art Esenzioni ai limiti di transito Sono esenti da ogni limitazione: gli autoveicoli di proprietà dello Stato, della Regione, della Provincia di Como, della Comunità Montana Triangolo Lariano, nonché del Comune di Asso (Co) ed i mezzi di soccorso che, per motivi di servizio e/o controllo, abbiano necessità di transitare sulle strade agro-silvo-pastorali in argomento; i Carabinieri, la Polizia Locale, la Polizia di Stato, la Guardia di Finanza, il Corpo Forestale dello Stato, le Guardie Venatorie Provinciali e le Guardie Ecologiche Volontarie (solo se a bordo di automezzi di proprietà dell Ente di rispettiva appartenenza). Art. 14 Sanzioni Chiunque acceda senza permesso sulle strade agro-silvo-pastorali è soggetto alle sanzioni amministrative prevista dall art. 59 della Legge Regionale n. 31 del 05/12/2008. In particolare verrà inflitta la sanzione amministrativa comportante il pagamento di una somma da euro 118,78 ad euro 356,34 con immediata interruzione del transito. (aggiornamento gennaio 2016) Chiunque acceda in difformità al permesso concesso sulle strade agro-silvo-pastorali è soggetto alle sanzioni amministrative prevista dall art. 59 della Legge Regionale n. 31 del 05/12/2008 ridotta alla terza parte. In particolare verrà inflitta la sanzione amministrativa comportante il pagamento di una somma da euro 39,59 ad euro 118,78 con immediata interruzione del transito. (aggiornamento gennaio 2016) L inosservanza delle norme di ogni altra norma del presente regolamento, accertata a carico di persone a cui è consentito il transito, è punita con la sanzione amministrativa nella medesima misura indicata al punto precedente. La mancata esposizione dei contrassegni di cui all art. 1 è punita con la sanzione amministrativa da euro 25 a euro 75. L Amministrazione Comunale in caso di comprovata e ripetuta infrazione, può sospendere o revocare l autorizzazione al transito. Tra le infrazioni vanno ricomprese la contraffazione, l alterazione, la modifica o la correzione dei permessi rilasciati, il transito in presenza di ordinanza di chiusura. Art Periodo di validità delle autorizzazioni Il periodo di validità delle autorizzazioni dovrà essere strettamente limitato alle necessità d uso dichiarate e sarà stabilito a discrezione del Gestore competente. Il periodo di validità delle autorizzazioni non potrà, in ogni caso, superare l anno solare. Nei casi specifici (in particolare per taglio dei boschi e trasporto di materiale per lavori edili) il richiedente dovrà specificare il tipo di lavoro svolto, il/i mezzo/i utilizzato/i per il transito e il carico massimo, il titolare abilitato al trasporto del mezzo e il periodo di svolgimento dei lavori.

6 Art Polizza fideiussoria Il Servizio Polizia Locale competente al rilascio dell autorizzazione potrà richiedere, di volta in volta e subordinatamente al tipo e complessità dei lavori (con particolare riferimento al punto C1 dell art. 9), la sottoscrizione di una polizza fldejussoria a copertura di eventuali danni all infrastruttura (sede stradale e manufatti) causati dall impresa e comprensiva di tutti gli oneri derivanti dalla realizzazione delle opere di ripristino. Art. 17 Manifestazioni Per esigenze connesse all effettuazione di sagre, feste campestri, manifestazioni folcloristiche, il Servizio comunale di Polizia Locale, potrà, per il solo giorno in oggetto, consentire la libera circolazione sulla strada interessata dalla manifestazione mediante specifico atto definendo le modalità di accesso, percorrenza e sosta e dandone comunicazione agli Enti competenti almeno 15 giorni prima della data di svolgimento. A tal fine andranno poste in essere lungo la strada agro-silvo-pastorale tutte le segnalazioni e le indicazioni utili per un corretto accesso, percorrenza e sosta da parte degli utenti. Art. 18 Competizioni Per il transito sulle strade agro-silvo-pastorali in occasione di gare ed eventi sportivi potranno essere autorizzate dal Servizio comunale di Polizia Locale mediante una specifica convenzione con gli organizzatori. In tale atto si dovranno prevedere i tempi e i modi del ripristino dello stato dei luoghi prevedendo, subordinatamente al rilascio dell autorizzazione, la sottoscrizione di una polizza fldejussoria a copertura di eventuali danni all infrastruttura (sede stradale e manufatti), causati dalla manifestazione e dalle attività connesse. Art. 19 Vigilanza Le funzioni di vigilanza e di accertamento delle violazioni relative all'attuazione del presente titolo sono esercitate dal corpo forestale regionale, dal corpo forestale dello Stato, dalle guardie dei parchi regionali, dalle guardie boschive comunali, dagli agenti della polizia locale. Tali funzioni possono essere attribuite alle guardie ecologiche volontarie che abbiano frequentato corsi di formazione sugli aspetti selvicolturali e normativi in materia forestale. Art. 20 Danni Tutti i possessori dei permessi per il transito sulla strada agro-silvo-pastorale di cui al presente regolamento, a termine dell articolo 2043 del Codice Civile, sono responsabili di eventuali danni a persone ed a cose, sollevando la Proprietà e/o il Gestore da qualsiasi responsabilità. Art. 21 Convenzione Gli eventuali importi relativi alle categorie d utenza autorizzate in base alle esigenze di tipo A2, A3, A4 e B3 potranno essere commutati, tramite stipula di una convenzione o altro atto tra le parti, in un corrispondente numero di giornate lavorative di manutenzione da svolgere sulla strada in questione ovvero lavori ed opere di manutenzione da realizzarsi sulla medesima. Soggetti a specifica convenzione per l autorizzazione al transito sono anche le utenze che svolgono attività: idroelettrica, ricettiva, di pubblico esercizio e dello svago (es. ciclocross, mountain-bike). Art. 22 Classificazione La classificazione di cui al comma 2 della L.R. 10/98 è effettuata dalla Comunità Montana sentiti i Comuni. Per le strade private la Comunità Montana procederà alla classificazione su richiesta del/i Proprietario/i. Entro il mese di febbraio di ogni anno la Comunità Montana redige apposita proposta per l individuazione, la revisione o l aggiornamento degli elenchi delle strade agro-silvo-pastorali, evidenziandone il tracciato su apposita cartografia 1: Tale proposta è pubblicata all albo comunale per 15 giorni. Contro di essa ed entro la scadenza di pubblicazione potranno da chiunque essere avanzate osservazioni e opposizioni da depositarsi presso la Segreteria del Comune.

7 Art. 23 Controlli Il Gestore della strada agro-silvo-pastorale effettuerà le verifiche preventive e finali atte a determinare la natura e l entità dei danni arrecati alla medesima nonché la natura e l entità del ripristino. Quanto sopra con particolare riferimento agli artt e 19. Art. 24 Allegati I modelli di domanda di autorizzazione al transito allegati, da compilare a cura del richiedente, sono parte integrante del presente regolamento. I suddetti allegati potranno essere variati a seguito di Delibera della Giunta Comunale

8 Spett.le Servizio di Polizia Locale Via G. Matteotti n ASSO OGGETTO: RICHIESTA AUTORIZZAZIONE TRANSITO SULLE STRADE AGRO-SILVO- PASTORALI. PERMESSO ANNUALE. Il/La sottoscritto/a DICHIARA ai sensi degli art. 47 e 76 del DPR 445/2000, consapevole delle conseguenze penali ed amministrative connesse a chiunque rilasci dichiarazioni false o mendaci di essere: nato/a a il residente in via civ. n. in qualità di, dei mappali nn., conformemente alle disposizioni emanate dal Comune di Asso, avvertito delle sanzioni amministrative previste, CHIEDE il rilascio del permesso di transito ANNUALE, per accedere ai suddetti terreni/immobili, per i seguenti motivi con il proprio automezzo tipo targato guidato da sig. con il proprio automezzo tipo targato guidato da sig. Rimane a carico del sottoscritto, che firma per accettazione, la responsabilità derivante da ogni danno conseguente all utilizzo del presente permesso (per esempio: danni al proprio automezzo, danni a cose e a persone e/o animali), scagionando il Comune di Asso, il Servizio di Polizia Locale, da ogni tipo di rivalsa o richiesta di risarcimento danni. Distinti saluti. FIRMA Per presa consegna del permesso, data FIRMA

9 Spett.le Servizio di Polizia Locale Via G. Matteotti n ASSO OGGETTO: RICHIESTA AUTORIZZAZIONE TRANSITO SULLE STRADE AGRO-SILVO- PASTORALI. PERMESSO TEMPORANEO. Il/La sottoscritto/a DICHIARA ai sensi degli art. 47 e 76 del DPR 445/2000, consapevole delle conseguenze penali ed amministrative connesse a chiunque rilasci dichiarazioni false o mendaci di essere: nato/a a il residente in via civ. n. in qualità di, dei mappali nn., ACCESSIBILI MEDIANTE IL TRANSITO SULLA STRADA AGRO-SILVO-PASTORALE DENOMINATA : conformemente alle disposizioni emanate dal Comune di Asso, avvertito delle sanzioni amministrative previste, CHIEDE il rilascio del permesso di transito temporaneo dal al, per accedere ai suddetti terreni/immobili, per i seguenti motivi con il proprio automezzo tipo targato guidato da sig. Rimane a carico del sottoscritto, che firma per accettazione, la responsabilità derivante da ogni danno conseguente all utilizzo del presente permesso (per esempio: danni al proprio automezzo, danni a cose e a persone e/o animali), scagionando il Comune di Asso, il Servizio di Polizia Locale, da ogni tipo di rivalsa o richiesta di risarcimento danni. Distinti saluti. FIRMA Per presa consegna del permesso, data FIRMA

10 Spett.le Servizio di Polizia Locale Via G. Matteotti n ASSO OGGETTO: RICHIESTA AUTORIZZAZIONE TRANSITO SULLE STRADE AGRO-SILVO- PASTORALI. PERMESSO PER COMITIVE. Il/La sottoscritto/a DICHIARA ai sensi degli art. 47 e 76 del DPR 445/2000, consapevole delle conseguenze penali ed amministrative connesse a chiunque rilasci dichiarazioni false o mendaci di essere: nato/a a il residente in via civ. n. in qualità di, al fine di poter accedere in località, ACCESSIBILI MEDIANTE IL TRANSITO SULLA STRADA AGRO-SILVO-PASTORALE DENOMINATA : conformemente alle disposizioni emanate dal Comune di Asso, avvertito delle sanzioni amministrative previste, CHIEDE il rilascio del permesso di transito temporaneo dal al, per accedere ai suddetti terreni/immobili, per i seguenti motivi con il proprio automezzo tipo targato guidato da sig. Rimane a carico del sottoscritto, che firma per accettazione, la responsabilità derivante da ogni danno conseguente all utilizzo del presente permesso (per esempio: danni al proprio automezzo, danni a cose e a persone e/o animali), scagionando il Comune di Asso, il Servizio di Polizia Locale, da ogni tipo di rivalsa o richiesta di risarcimento danni. Distinti saluti. FIRMA Per presa consegna del permesso, data FIRMA