VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE n. 298 U.O. Economico - Finanziaria Responsabile del procedimento: Alessandro Cominelli VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE Il giorno 10 Ottobre 2016 presso la sede legale, il Direttore Generale Dott. Luigi Ablondi ha adottato la seguente deliberazione OGGETTO: ATTIVITA DI RICOGNIZIONE DELLE POSIZIONE CREDITORIE E DEBITORIE E CHIUSURA DEL BILANCIO DI ESERCIZIO 2015 DELL EX AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALE MAGGIORE DI CREMA. con l'assistenza del Direttore Amministrativo Dott. Roberto Savazza che svolge le funzioni di Segretario. Si attesta che la copia del presente atto viene pubblicata mediante affissione all'albo, ove rimarrà per 15 giorni consecutivi. Dal 11/10/2016 al 25/10/2016 Crema, 11/10/2016 f.to Il Direttore Amministrativo Dott. Roberto Savazza

2 IL DIRETTORE GENERALE VISTI gli articoli 2423 e seguenti del Codice Civile; RICHIAMATA la L. R. 30 dicembre 2009 n. 33; RICHIAMATA la L. R. 11 agosto 2015 n. 23 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al Titolo I e al Titolo II della legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 ; VISTO il D.Lgs 118 del 23/06/2011, avente ad oggetto Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n.42 e s.m.i; RICHIAMATA la DGR. n. X/4496 del con la quale è stata disposta la costituzione dell Azienda Socio Sanitaria Territoriale ( ASST ) di Crema; RICHIAMATA la DGR n. X/4630 del di nomina del Dr. Luigi Ablondi quale Direttore Generale della ASST di Crema; RICHIAMATO il decreto n del 31/12/2015 avente ad oggetto ATTUAZIONE L.R.23/2015: AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE (ASST) DI CREMA TRASFERIMENTO DEL PERSONALE, DEI BENI IMMOBILI E MOBILI E DELLE POSIZIONI ATTIVE E PASSIVE GIA IN CAPO ALLE EX ASL/A.O. ; CONSIDERATO che a seguito della L.R. n. 23 del 11/08/2015 e dalle successive DGR n del 10/12/2015, DGR n del 19/12/2015 e del Decreto n del 31/12/2015, dal 01/01/2016 è operativa la nuova Azienda Socio Sanitaria Territoriale di Crema (ASST di Crema) e che la nuova ASST di Crema è subentrata a titolo di successione universale in tutte le funzioni precedentemente svolte dalla A.O. Ospedale Maggiore di Crema ed a titolo di successione particolare in tutte le funzioni erogative svolte dalla A.S.L. di Cremona per il distretto di Crema; VISTA la DGR n del 29/12/2015 (Regole 2016) sub allegato 1 Indicazioni e passaggi procedurali amministrativi e contabili ai fini dell attuazione del nuovo modello di gestione del SSSR - paragrafo 5 Adempimenti conseguenti alla presa in carico dei bilanci 2015 e delle gestioni liquidatorie dove è stato determinato che gli adempimenti civilistici e fiscali relativi al Bilancio d esercizio 2015 dell ex A.O. Ospedale Maggiore di Crema sono in capo alla ASST di Crema; PRESO ATTO del Decreto della Presidenza n del 16/05/2016 circa le assegnazioni definitive di parte corrente per l anno 2015 avente ad oggetto Assegnazioni definitive alle ATS per le ex ASL, alle ASST per le ex AO del finanziamento di parte corrente del FSR per l esercizio 2015 (area sanitaria) ; PRESO ATTO della deliberazione aziendale n. 142 del 24/05/2016 avente ad oggetto Approvazione del Bilancio di esercizio Anno 2015 ; PRESO ATTO della nota regionale A del 01/07/2016, avente ad oggetto Approvazione Bilancio d esercizio 2015 con la quale è stata disposta l interruzione dei termini di controllo; 2

3 PRESO ATTO della nota regionale A del 08/07/2016, avente ad oggetto Atti soggetti al controllo ai sensi della L.R. n.33/2009 art.18, c.8 e L.R. n.23/2015 art 17, c.5 ; PRESO ATTO della nota regionale A del 18/07/2016, avente ad oggetto Comunicazioni in ordine ai Bilanci d esercizio 2015 V2 ; PRESO ATTO della nota regionale A del 22/07/2016, avente ad oggetto Incontri di verifica Stato Patrimoniale Bilanci d esercizio 2015 ; RICHIAMATA la nota aziendale protocollo n del 28/07/2016 avente ad oggetto NOTA TRASMISSIONE CONTRODEDUZIONI ALLA SOSPENSIVA DI BILANCIO 2015 ; PRESO ATTO che con gli atti di seguito specificati sono state avviate le attività di ricognizione e di verifica delle posizioni creditorie e debitorie: Decreto n del 14 settembre sezione 8 relativa al Bilancio - con il quale Regione ha fornito un primo elenco delle attività da svolgere al fine della predisposizione degli inventari di costituzione delle nuove aziende; Nota regionale A del 07/04/2016 avente ad oggetto Attività propedeutiche alla predisposizione dei bilanci di costituzione delle nuove ATS ed ASST con la quale si è proceduto ad avviare una prima verifica delle posizioni creditorie e debitorie da stralciare a seguito di verifica da parte delle aziende; Nota regionale A del 28/06/2016 avente ad oggetto Ricognizione crediti, debiti, fondi primo esito con la quale Regione ha restituito i primi esiti per ulteriori verifiche di competenza, invitando le aziende a mettere in atto tutte le procedure necessarie per la chiusura contabile di tali partite nonché le procedure di verifica e validazione a cura delle strutture e degli organi di controllo interno; Nota regionale A del 10/05/2016 avente ad oggetto Linee guida contabili e tecniche per la redazione dei Bilanci d esercizio 2015 nelle quali viene richiamato il principio di corretta ricollocazione celle partite contabili di competenza 2015 con le indicazioni fornite dalla GSA e si anticipa che nella versione del Bilancio di Esercizio 2015 V2 verranno fornite indicazioni per eventuali compensazioni di Sistema per gli esercizi pregressi anche al fine di favorire le operazioni connesse agli inventari di costituzione delle nuove aziende; PREMESSO che le attività di verifica delle posizioni debitorie e creditorie si rendono necessarie anche in funzione di quanto richiamato dal Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti regionali 2015 al punto A.5.a (Intesa Stato Regione del 23/03/2005 e 03/12/2009) nonché per le operatività conseguenti alla nascita delle nuove aziende di cui alla Legge Regionale 23/2015; RICHIAMATA l attività preliminare dell ASST di Crema di analisi e verifica dei crediti, debiti e fondi comunicata a Regione Lombardia mediante la piattaforma SCRIBA in data 09/05/2016 (protocollo regionale di accettazione n. A del 09/05/2016); CONSIDERATO che l ASST di Crema ha avuto un riscontro favorevole alle analisi effettuate con riferimento ai crediti, debiti e fondi del Bilancio 2015; PRESO ATTO che in funzione delle indicazioni regionali fornite con nota A del 28/06/2016 nella quale Regione invitava le aziende a mettere in atto tutte le procedure necessarie per la chiusura contabile delle partite sopra richiamate nonché le procedure di verifica e validazione 3

4 a cura delle strutture e degli organi di controllo interno, l ASST di Crema ha proceduto ad un ulteriore aggiornamento delle partite escludendo i crediti che devono essere svalutati ma non stralciati in quanto inesigibili ma per i quali sussiste ancora il titolo di iscrizione in bilancio; PRESO ATTO della nota regionale A del 05/10/2016 avente ad oggetto Attività di verifica e chiusura dei Bilanci d esercizio 2015 V2 con la quale al punto 1 è esplicitamente richiesto di formalizzare con atto del Direttore Generale le risultanze definitive degli stralci delle partite creditorie e debitorie ad oggi non sussistenti, da redigersi entro il 11/10/2016 con contestuale verifica del Collegio Sindacale; PRESO ATTO della nota regionale A del 07/10/2016 avente ad oggetto Attività di verifica e chiusura dei Bilanci d esercizio 2015 V2 - Precisazioni ; RITENUTO di dover procedere a stralciare dal Bilancio 2015 V2 le seguenti partite: SPMIN CODICE AGGREGATO NISAN REGIONALE SPMIN_DESCR TOTALE IMPORTO DA STRALCIARE AL (valori in ) ABA B.II.4.c) Crediti v/aziende sanitarie pubbliche Extraregione ,63 ABA B.II.7.e) Altri crediti diversi ,80 totale Crediti ,43 PDA D.X) DEBITI V/ISTITUTI PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI E SICUREZZA SOCIALE ,55 PDA D.XI.2) Debiti v/dipendenti ,51 Totale totale Debiti ,06 PBA B.IV.1) Quote inutilizzate contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. vincolato ,95 PBA B.V.3) Altri fondi per oneri e spese 9.355,00 Totale totale Fondi ,95 in quanto ad oggi non più sussistenti le cui motivazioni sono dettagliate negli allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; RITENUTO di approvare tutta la documentazione, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione, redatta in conformità alle indicazioni ricevute dalla Regione, e composta dai seguenti allegati: 958_ALLEGATO A V2: Riepilogo Generale (comprensivo dei fogli SUB A Sezionale SAN e SUB B Sezionale Assi); 958_ALLEGATO SUB A_ABA _ALLEGATO SUB A_ABA _ALLEGATO SUB A_PDA _ALLEGATO SUB A_ PDA _ALLEGATO SUB A_PBA _ALLEGATO SUB A_ PBA _ALLEGATO B V2: Ulteriori informazioni (comprensivo dei fogli SUB A Sezionale SAN e SUB B Sezionale Assi); 4

5 958_ALLEGATO SUB B_Fondo di Dotazione Riepilogo; 958_ALLEGATO SUB B_Fondo di Dotazione_SCRITTURE; 958_ALLEGATO SUB B_DEBITO VERSO ASL PER STP. VISTI gli elaborati illustrati dal Responsabile dell U.O. Economico Finanziaria; ACQUISITO infine il parere favorevole, per competenza, del Direttore Amministrativo, del Direttore Sanitario e del Direttore SocioSanitario; d e l i b e r a 1. di approvare le risultanze definitive delle attività di verifica dei crediti, debiti e fondi da stralciare, così costituite: SPMIN CODICE AGGREGATO NISAN REGIONALE SPMIN_DESCR TOTALE IMPORTO DA STRALCIARE AL (valori in ) ABA B.II.4.c) Crediti v/aziende sanitarie pubbliche Extraregione ,63 ABA B.II.7.e) Altri crediti diversi ,80 totale Crediti ,43 PDA D.X) DEBITI V/ISTITUTI PREVIDENZIALI, ASSISTENZIALI E SICUREZZA SOCIALE ,55 PDA D.XI.2) Debiti v/dipendenti ,51 Totale totale Debiti ,06 PBA B.IV.1) Quote inutilizzate contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. vincolato ,95 PBA B.V.3) Altri fondi per oneri e spese 9.355,00 Totale totale Fondi ,95 2. di approvare la seguente documentazione, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione, redatta in conformità alle indicazioni ricevute dalla Regione: 958_ALLEGATO A V2: Riepilogo Generale (comprensivo dei fogli SUB A Sezionale SAN e SUB B Sezionale Assi); 958_ALLEGATO SUB A_ABA _ALLEGATO SUB A_ABA _ALLEGATO SUB A_PDA _ALLEGATO SUB A_ PDA _ALLEGATO SUB A_PBA _ALLEGATO SUB A_ PBA260 5

6 958_ALLEGATO B V2: Ulteriori informazioni (comprensivo dei fogli SUB A Sezionale SAN e SUB B Sezionale Assi); 958_ALLEGATO SUB B_Fondo di Dotazione Riepilogo 958_ALLEGATO SUB B_Fondo di Dotazione_SCRITTURE; 958_ALLEGATO SUB B_DEBITO VERSO ASL PER STP. 3. di procedere a stralciare le partite degli allegati sopra riportate non appena Regione Lombardia provvederà a redigere le apposite linee guida contabili ed il decreto di assegnazione per la chiusura definitiva del 2015; 4. di sottoporre il presente provvedimento all esame del Collegio Sindacale per il prescritto parere che verrà trasmesso in Regione tramite portale SCRIBA; 5. di trasmettere il presente atto alla Direzione Generale Welfare della Regione Lombardia. Letto, confermato e sottoscritto: IL DIRETTORE GENERALE f.to (dr. Luigi Ablondi) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO f.to (dr. Roberto Savazza) IL DIRETTORE SANITARIO f.to (dr.ssa Ermanna Derelli) IL DIRETTORE SOCIOSANITARIO f.to (dr.ssa Maria Gloria Mencatelli) 6