LEGGE DI BILANCIO 2018 PIANO DELLE PRIORITÀ FISCALI FATTURA ELETTRONICA

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1 1 anno 58 n. 11 del LEGGE DI BILANCIO 2018 Un emendamento alla legge di Bilancio 2018 prevede, fra l altro, i seguenti interventi: - il differimento al 2019 dell introduzione degli Indici di affidabilità fiscale in luogo degli studi di settore; - riduzione delle sanzioni a 1/6, qualora l omesso versamento dell importo derivante dalle liquidazioni periodiche Iva sia sanato entro 30 giorni dal ricevimento dell avviso bonario; - possibilità di mettere a disposizione del contribuente privato la fattura elettronica mediante consultazione dei servizi telematici dell Agenzia delle Entrate; - divieto di pagare gli stipendi in contanti; - modiche dei termini di invio delle spesometro e delle dichiarazioni fiscali PIANO DELLE PRIORITÀ FISCALI Nell atto di indirizzo alle agenzie fiscali, il Ministero dell Economia ha fornito indicazioni sulle priorità nei rapporti tra Fisco e contribuenti. In particolare il documento punta all attuazione della fatturazione elettronica tra privati, alla lotteria dello scontrino nonché alla dichiarazione precompilata FATTURA ELETTRONICA In base al disegno di legge di Bilancio 2018, ora all esame della Camera, dal la fattura elettronica coinvolgerà tutte le operazioni business to business (B2B), ossia le transazioni tra operatori commerciali. L attuale testo prevede anche l obbligo di fatturazione elettronica - e non di ricevuta o scontrino - anche per le transazioni nei confronti di privati per le quali è prevista l emissione della fattura (per esempio acquisto di materiali edili per ristrutturazione). È allo studio un correttivo per evitare ai privati l obbligo di apertura della posta elettronica certificata (Pec).

2 AREA LAVORO 2 VIDEOSORVEGLIANZA: INSTALLAZIONE DI IMPIANTI ANTIFURTO DOTATI DI TELECAMERE L Azienda con personale dipendente che installi impianti di allarme o antifurto dotati anche di videocamere o fotocamere rientra nell ambito di applicabilità delle norme sulla videosorveglianza. Pertanto deve, sulla base dell articolo 4 della Legge n. 300/1970, in via preventiva: -o sottoscrivere un accordo con RSA o RSU (se presenti); - o richiedere apposita autorizzazione all Ispettorato Territoriale del Lavoro. L Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha precisato di recente che qualora le videocamere o fotocamere si attivino esclusivamente con l impianto di allarme inserito non sussistono oggettivi motivi ostativi al rilascio dell autorizzazione. Tale presunzione si fonda sulla evidente finalità di tutela del patrimonio aziendale e sull inesistenza dell intenzione di controllo sul personale dipendente. Conseguentemente l Ispettorato suggerisce alle proprie sedi periferiche di rilasciare il provvedimento di autorizzazione in tempi rapidi, stante l assenza di qualunque valutazione discrezionale in sede istruttoria. OBBLIGO ASSUNZIONE DISABILI: NUOVE REGOLE DAL 1 GENNAIO 2018 Dal 1 gennaio 2018, con la modifica introdotta dal Jobs Act, l obbligo di assunzione del soggetto disabile avviene già con la 15 unità in forza. In considerazione di ciò, le aziende da 15 a 35 dipendenti, qualora non avessero ancora assunto un lavoratore disabile, avranno 60 giorni di tempo per mettersi in regola. Il dlgs. 185/2016 (correttivo al Jobs act) ha inasprito le sanzioni per mancata assunzione del disabile (le quali, ovviamente, riguardano tutte le imprese piccole, medie e grandi che non hanno ottemperato all obbligo) che passano da 62,77 euro a 153,20 euro per ogni giorno lavorativo di ritardo. La sanzione, fissa ma progressiva, è diffidabile (1/4 dell importo complessivo) a condizione che il datore di lavoro, oltre alla presentazione del prospetto informativo, sottoscriva il contratto di assunzione con il portatore di handicap. SCADENZA UTILIZZO VECCHI VOUCHER Si ricorda che il 31/12/2017 sarà il termine ultimo per l utilizzo dei buoni per lavoro occasionale accessorio (voucher) acquistati entro il 17 marzo ROTTAMAZIONE BIS Fino al 15/05/2018 potranno presentare domanda per la definizione agevolata (c.d. rottamazione delle cartelle), i contribuenti con carichi affidati all Agente della riscossione dal 1 gennaio 2000 al 30 settembre Per verificare i requisiti di accesso e le condizioni del servizio si prega di contattare gli uffici libri paga. INCENTIVO STRUTTURALE ALL OCCUPAZIONE GIOVANILE STABILE In tema di incentivazione dell occupazione giovanile è previsto un nuovo incentivo per i datori di lavoro che, a partire dal 1 gennaio 2018, assumeranno, con contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti, lavoratori di età inferiore a 30 anni (limitatamente al 2018 il limite di età è innalzato a 35 anni) che non siano stati occupati a tempo indeterminato con il medesimo o con altri datori di lavoro. L incentivo consiste nell esonero dal versamento del 50% dei contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, per un periodo massimo di 36 mesi, nel limite di euro annui, riparametrati e applicati su base mensile. Qualora il lavoratore sia stato assunto fruendo parzialmente dell incentivo in esame, e successivamente venga assunto a tempo indeterminato da un nuovo datore di lavoro, quest ultimo potrà fruire dell incentivo per il periodo residuo utile alla piena fruizione, indipendentemente dall età anagrafica del lavoratore alla data della nuova assunzione. Inoltre, è in previsione l esonero totale dai contributi previdenziali a carico del datore di lavoro, per le assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato a tutele crescenti, entro 6 mesi dall acquisizione del titolo di studio, di studenti che hanno svolto, presso il medesimo datore di lavoro attività di alternanza scuola-lavoro per almeno il 30% delle ore di alternanza previste dai rispettivi programmi formativi; periodi di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria superiore, il certificato di specializzazione tecnica superiore ovvero periodi di apprendistato di alta formazione e ricerca.

3 L INAIL COMUNICA ALLE IMPRESE VIA PEC Come di consueto a fine anno l INAIL sta inviando tramite PEC apposita comunicazione (mod. 20SM) alle imprese con posizione Inail attiva; il documento serve per l espletamento della prossima Autoliquidazione del premio dovuto all INAIL da svolgersi a febbraio 2018, con riferimento alle masse salariali del 2017, per l elaborazione del saldo 2017 e dell anticipo per l anno Campagna acquisti di Natale anche nei negozi del vicinato Da un idea di Confcommercio Bologna, anche Confcommercio provinciale di Forlì-Cesena ha fatto propria la campagna social a favore dei negozi del vicinato. Con lo slogan non diciamo di evitare i grandi centri ma non comperiamo tutto lì: il miglior modo per aiutare le piccole attività è acquistare qualcosa da loro. Vogliamo ricordare che i negozi sono anche un presidio per evitare il degrado delle città; e che tanti commercianti proprio sulla base dell andamento di dicembre decidono sul futuro dell attività. Una seconda comunicazione in arrivo, sempre da parte dell Istituto assicuratore infortuni sul lavoro, riguarda il mod contenente le basi di calcolo del premio assicurativo. La predetta documentazione dovrà essere tempestivamente trasmessa o consegnata al Servizio libri-paga Amministrazione del personale per consentirne la verifica e i sopra richiamati adempimenti. 3

4 La V Commissione del Sena to, nella seduta notturna del 28 novembre, ha approvato un emendamento al disegno di legge di bilancio, concer nente la prevenzione incendi nelle attività ricettive turistico alberghiere con almeno 25 posti letto esistenti alla data di entrata in vigore del decre to del Ministro dell interno 9 aprile Ai sensi di tale emenda mento, le suddette strutture, qualora siano in possesso dei requisiti per l ammis sione al piano straordinario di adeguamento approvato con il decreto 16 marzo 2012, possono completare l ade guamento alle disposizioni di prevenzione incendi entro il 30 giugno 2019, previa presentazione al Comando provinciale dei Vigili del fuo co entro il 1 dicembre 2018 della SCIA parziale, attestan te il rispetto di almeno quat tro delle seguenti prescrizio ni, come disciplinate dalle specifiche regole tecniche: - resistenza al fuoco delle strutture; - reazione al fuoco dei mate riali- compartimentazioni; - corridoi; - scale; - ascensori e montacarichi; - impianti idrici antincendio; - vie d uscita ad uso esclusi vo, con esclusione dei punti ove è prevista la reazione al fuoco dei materiali; PREVENZIONE INCENDI - vie d uscita ad uso promi scuo, con esclusione dei pun ti ove è prevista la reazione al fuoco dei materiali; - locali adibiti a deposito. L emendamento è finalizzato a consentire l adeguamento graduale e progressivo alle prescrizioni antincendio, conferendo alle singole imprese la facoltà di definire l ordine di esecuzione dei vari interventi, tenendo conto delle oggettive difficoltà di intervenire sulle strutture per attività in esercizio. La riapertura dei termini per il completamento dei lavori di prevenzione incendi è comunque limitata a quelle imprese che sono già in pos sesso delle misure basilari di sicurezza stabilite dal decreto del Ministro dell interno 16 marzo Il testo approvato, primi firmatari i senatori Bocca e Berger, costituisce la risultan te di un insieme di proposte convergenti, sottoscritte dai senatori Arrigoni, Azzolini, Bellot, Berger, Bocca, Boc cardi, Candiani, Centinaio, Ceroni, Fravezzi, Laniece, Mandelli, Panizza, Quaglia riello, Vicari, Viceconte e Zeller. Il disegno di legge di bilancio probabilmente sarà modifi cato durante l esame alla Ca mera dei Deputati e pertanto dovrà tornare al Senato per la definitiva approvazione, attesa entro la fine del mese di dicembre. SHOPPER: BORSE DI PLASTICA PER LA SPESA DIVIETO DI CESSIONE GRATUITA AL CLIENTE OBBLIGO DI PAGAMENTO E ESPOSIZIONE SULLO SCONTRINO ATTENZIONE: INTERESSA TUTTE LE ATTIVITÀ CHE CONSEGNANO NEGOZI ALIMENTARI E NON ALIMENTARI, ATTIVITÀ AMBULANTI, ATTIVITÀ ARTIGIA- NALI CON VENDITA PER ASPORTO, BAR, PA- STICCERIE, GASTRONOMIE, RISTORANTI E PIZZERIE, CHIOSCHI, FERRAMENTA, TABAC- CHERIE E ALTRI. Come già comunicato nel nostro notiziario n. 25 Del 22 novembre scorso, si ricorda che tra le novità introdotte dalla legge 123/2017 (decreto mezzogiorno) in recepimento della direttiva ue 2015/720 c è il DIVIETO DI CESSIONE GRATUITA DELLE SPORTINE DI PLASTICA. AI CLIENTI BORSE PER L ASPORTO DEI PRODOTTI Dal 1 gennaio 2018 le sportine per la spesa non potranno più essere omaggiate ai clienti ma dovranno essere cedute esclusivamente a pagamento e con l indicazione della voce distinta sullo scontrino fiscale o fattura. L obbligo di far pagare le sportine e di esporne la voce distinta per ogni singola unità sullo scontrino, riguarda sia le borse monouso che quelle riutilizzabili. Restano escluse da questo obbligo le borse in carta, in tessuti di fibre naturali, in fibre di poliammide e in materiali diversi dai polimeri. 4

5 5 SHOPPER: ASPETTI FISCALI RELATIVI ALL ESPOSIZIONE DEL PREZZO Considerato che l aliquota iva della cessione delle borse di plastica è il 22%, sarà necessario adeguare il registratore di cassa riservando un reparto a questa operazione in quanto la norma precisa l obbligo di indicazione della voce distinta. Si raccomanda alle imprese interessate di avvisare il tecnico addetto alla manutenzione del registratore di cassa con congruo anticipo, rendendosi presumibilmente necessario un intervento per l adeguamento. Le imprese che hanno il servizio contabilità in ascom possono contattare il proprio assistente fiscale di riferimento per ogni ulteriore informazione e/o chiarimento in merito a questi aspetti. Dal punto di vista ambientale si ricorda inoltre che la nuova disciplina prevede che, sempre dal 1 gennaio 2018, tutte le buste per la spesa, quindi anche i sacchetti leggeri e ultraleggeri (compresi quelli che si utilizzano per pesare i prodotti ortofrutticoli) debbano essere biodegradabili e compostabili. La nuova legge ha inoltre abrogato diverse disposizioni vigenti nel nostro paese in tema di commercializzazione di sacchi per l asporto ed ha introdotto alcuni nuovi articoli al codice dell ambiente. Al fine di ridurre in maniera importante l utilizzo di borse di plastica che non abbiano le caratteristiche di biodegradabilità e compostabilità secondo la norma armonizzata uni en 13432:2002, l art. 226-Ter prevede la progressiva riduzione della commercializzazione delle borse di plastica in materiale ultraleggero (quelle con uno spessore della singola parete inferiore a 15 micron) richieste a fini di igiene o fornite come imballaggio primario per alimenti sfusi (in pratica le bustine che nei reparti dell ortofrutta vengono utilizzate per prelevare e pesare frutta e verdura e quelle che, in generale, vengono utilizzate per imballare gli alimenti sfusi). La riduzione delle borse di plastica in materiale ultraleggero avrà le seguenti tempistiche: A) dal 01/01/2018 possono essere commercializzate esclusivamente le borse biodegradabili e compostabili e con un contenuto minimo di materia prima rinnovabile non inferiore al 40%; B) dal 01/01/2020 il contenuto minimo di materia prima rinnovabile deve essere almeno il 50%; C) dal 1 gennaio 2021 tale contenuto minimo dovrà essere almeno del 60%. Al fine di una corretta informazione ai consumatori, i produttori devono apporre sulle borse, oltre ai propri elementi identificativi, anche diciture idonee dimostrare che le borse prodotte sono conformi ad una delle tipologie commercializzabili. Rimangono commercializzabili le borse di plastica biodegradabili e compostabili quindi quelle conformi alla norma nazionale uni en 13432:2002 (le shopper monouso) e quelle riutilizzabili con le seguenti caratteristiche (art. 226-Bis): A) borse di plastica riutilizzabili con maniglia esterna alla dimensione utile del sacco: 1) Con spessore della singola parete superiore a 200 micron e contenenti una percentuale di plastica riciclata di almeno il 30% fornite, come imballaggio per il trasporto, in esercizi che commercializzano generi alimentari; 2) Con spessore della singola parete superiore a 100 micron e contenenti una percentuale di plastica riciclata di almeno il 10% fornite, come imballaggio per il trasporto, in esercizi che commercializzano esclusivamente merci e prodotti diversi dai generi alimentari; B) borse di plastica riutilizzabili con maniglia interna alla dimensione utile del sacco: 1) Con spessore della singola parete superiore a 100 micron e contenenti una percentuale di plastica riciclata di almeno il 30% fornite, come imballaggio per il trasporto, in esercizi che commercializzano generi alimentari; 2) Con spessore della singola parete superiore a 60 micron e contenenti una percentuale di plastica riciclata di almeno il 10% fornite, come imballaggio per il trasporto, in esercizi che commercializzano esclusivamente merci e prodotti diversi dai generi alimentari. È quindi vietata la commercializzazione delle borse di plastica (borse con o senza manici fornite ai consumatori per il trasporto di merci o prodotti) in materiale leggero (con uno spessore della singola parete inferiore a 50 micron) e delle altre borse di plastica non rispondenti alle caratteristiche previste. Si evidenzia che sono escluse dalla norma le borse in carta, in tessuti di fibre naturali, in fibre di poliammide e in materiali diversi dai polimeri. La violazione delle disposizioni di legge (artt. 226-Bis e 226-ter) è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da 2.500,00 A ,00, Che può essere aumentata fino al quadruplo del massimo se la violazione del divieto riguarda ingenti quantitativi di borse di plastica oppure un valore di queste ultime superiore al 10% del fatturato del trasgressore, nonché in caso di utilizzo di diciture o altri mezzi elusivi degli obblighi. È quindi fondamentale che le attività che utilizzano le suddette tipologie di borse all interno dei propri esercizi, si accertino di acquistare articoli conformi alle vigenti normative. Si ricorda inoltre che confcommercio nazionale ha predisposto il fac-simile di una dichiarazione da far firmare al proprio fornitore, per attestare la conformità delle borse acquistate, fermo restando che la responsabilità finale rimane in capo all esercente. Al seguente link: Nel nostro sito È possibile scaricare il fac-simile della dichiarazione, una guida su come riconoscere i sacchi conformi. Per ulteriori informazioni o per ricevere il materiale tramite , potete contattarci allo 0547/639858

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