CITTA DI PARABITA C.A.P PROVINCIA DI LECCE

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1 CITTA DI PARABITA C.A.P PROVINCIA DI LECCE ORIGINALE DETERMINAZIONE SETTORE: SETTORE POLITICHE ECONOMICHE FINANZIARIE E TRIBUTARIE REG. GEN.LE N DEL 21/02/2014 REG. SERVIZIO N. 180DEL 17/02/2014 OGGETTO: RICONOSCIMENTO AGGIO SU RISCOSSIONI TARSU / TARES (ORDINARIA, ACCERTAMENTI, COATTIVO) ALLA DITTA C. & C. S.R.L. - PERIODO: DICEMBRE LIQUIDAZIONE SOMME Si attesta la regolarità contabile e la copertura della spesa prevista sul presente atto SETTORE FINANZIARIO Assunto impegno di spesa N IMP.2206/SUB.3/2013 Effettuata prenotazione impegno N Emesso mandato N in data Data Data 18/02/2014 F.to DOTT.SSA CONSUELO TARTARO RELATA DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente determinazione sarà pubblicata all Albo Pretorio online del Comune, dalla data odierna e per i giorni 15 consecutivi Parabita, 21/02/2014 IL MESSO F.to Raffaele Dimo

2 OGGETTO: RICONOSCIMENTO AGGIO SU RISCOSSIONI TARSU / TARES (ORDINARIA, ACCERTAMENTI, COATTIVO) ALLA DITTA C. & C. S.R.L. - PERIODO: DICEMBRE LIQUIDAZIONE SOMME POLITICHE ECONOMICO-FINANZIARIE E TRIBUTARIE PREMESSO CHE con Decreto Sindacale n. 5/2014 del 03/01/2014 venivano attribuite alla sottoscritta le funzioni previste dall art. 107 del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo n. 267 del , e dalle disposizioni normative in materia, per le competenze relative al Settore Politiche Economico-Finanziarie e Tributarie limitatamente alle funzioni di: gestione tributaria, contabilità generale, provveditorato ed economato; PREMESSO, INOLTRE,: - che, ai sensi degli artt. 107 e 109 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell art. 10 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE, il Responsabile del Settore Contenzioso, cultura, pubblica istruzione e sport, nominato con Decreto Sindacale n. 2 del 2 gennaio 2012 ed individuato quale Responsabile del Procedimento, adottava, in esecuzione delle Deliberazioni di indirizzo G.C. n. 117/2012, C.C. n. 15 del 31/05/2012 e G.C. n. 144 del 06/06/2012 ed ai sensi dell art.192 del Testo Unico O. EE.LL., approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, apposita preventiva Determinazione a contrarre n. 93 del 13/06/2012 Reg. Gen. n. 510 del 14/06/2012, come modificata con Determinazione n Reg. Gen. n. 516 del 21/06/2012, per l acquisizione in economia dei Servizio relativo all area delle entrate comunali e servizio affissioni, per la durata di anni uno; - che con il sopra richiamato Provvedimento n. 93/2012 Reg. Gen. n. 510/2012, il suddetto Responsabile, tra l altro, definiva le procedure di gara, da esperire con il metodo della gara ufficiosa informale mediante procedura negoziata di cottimo fiduciario, approvava i documenti di gara (Capitolato tecnico, Schema di Lettera-Invito / Disciplinare-Bando di gara, FAQ, Modelli relativi alle dichiarazioni da richiedere alle Ditte partecipanti alla gara e Modulo-offerta) e fissava le condizioni dell appalto per l affidamento dei seguenti servizi: a) Servizio di supporto, affiancamento ed assistenza tecnica alla riscossione, volontaria e coattiva, nonché alla gestione straordinaria (accertamento e riscossione coattiva) delle seguenti entrate comunali,: I.C.I. / I.M.U., TARSU / RES, Imposta Comunale sulla Pubblicità (I.C.P.), Diritti sulle pubbliche affissioni, Canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP), temporanea e permanente, Entrate derivanti da riscossione coattiva delle sanzioni amministrative (es. infrazioni al codice della strada); b) Servizio affissioni; - che con Provvedimento n Reg. n. 592 del 26/07/2012 il predetto Responsabile di Settore/Procedimento, preso atto dei n. 8 Verbali relativi alle sedute della Commissione, delle risultanze del Verbale n. 8 del 25/07/2012, dal quale si evince che la Ditta C. & C. s.r.l. ha offerto un ribasso del 5,00 % sulle percentuali a base d asta e della Graduatoria Definitiva della predetta procedura di gara, ha approvato i sopra detti Verbali di Commissione e la Graduatoria Definitiva relativa alla gara in argomento ed ha aggiudicato provvisoriamente, per anni uno, con decorrenza dal 01/08/2012, alla Ditta C. & C. S.r.l., con sede in Via Barletta, 63 - C.P Margherita di Savoia (BT), l appalto dei Servizio relativo all area delle entrate comunali e servizio affissioni, stabilendo che il servizio dovesse essere avviato dal 01/08/2012, nelle more della sottoscrizione del contratto, sotto le riserve di legge, essendo necessario garantire con urgenza i servizi di che trattasi, anche al fine di evitare ai cittadini ulteriori disagi e difficoltà; RICHIAMATA la Determinazione n. 147 del 02/10/ Reg. Gen.le n. 724 del 02/10/2012 con la quale il suddetto Responsabile, tra l altro, ha provveduto all aggiudicazione definitiva, dichiarandone l immediata efficacia, in favore della ditta C. & C. s.r.l., con sede in Via Barletta, 63 - C.P Margherita di Savoia (BT) del Servizio relativo all area delle entrate comunali e servizio affissioni, ai sensi dell art. 11, comma 5, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163;

3 RICHIAMATA, altresì, la Determinazione n. 156 del 10/10/2012 Reg. Gen.le n. 742 del 10/10/2012 con la quale, tra l altro, si rettificava la succitata Determinazione n. 147 del 02/10/ Reg. Gen.le n. 724 del 02/10/2012, limitatamente alla durata complessiva dell appalto, erroneamente indicata in mesi 26 (ventisei) e precisata in mesi 12 (dodici); VISTO il Contratto di Appalto del servizio relativo all area delle Entrate Comunali e servizio Affissioni per anni uno. Codice C.I.G.: C8 - del 23/11/2012 (Rep. n. 1427) stipulato con la Ditta C. & C. S.r.l. con sede in Via Barletta, 63 - C.P Margherita di Savoia (BT) - P.I. n , avente decorrenza a partire dal 01/08/2012; RISCONTRATO che la suddetta Ditta C. & C. S.r.l. ha regolarmente iniziato le sue attività di supporto, affiancamento ed assistenza tecnica alla riscossione, volontaria e coattiva, nonché alla gestione straordinaria (accertamento e riscossione coattiva) delle seguenti entrate comunali: Imposta Comunale sugli Immobili (I.C.I.) / Imposta Municipale Propria (I.M.U.), Tassa per la Raccolta dei Rifiuti Solidi Urbani (TA.R.S.U.), Imposta Comunale sulla Pubblicità (I.C.P.), Diritti sulle Pubbliche Affissioni (D.P.A.) - compreso il relativo servizio di attacchinaggio, Canone per l Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (C.O.S.A.P.), temporanea e permanente, Entrate derivanti da riscossione coattiva delle sanzioni amministrative; DATO ATTO che con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 22 del 19/07/2013: - si è provveduto a recepire l art. 14 del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n convertito con modificazioni dalla Legge 22 dicembre 2011, n che, tra l altro, istituisce, con decorrenza 1 gennaio 2013: il Tributo Comunale sui Rifiuti e sui Servizi (TARES), con soppressione di tutti i prelievi relativi alla gestione dei rifiuti urbani sia di natura patrimoniale sia di natura tributaria, compresa l'addizionale per l'integrazione dei bilanci degli Enti Comunali di Assistenza e che, pertanto, in virtù delle predette disposizioni, con decorrenza dal 1 gennaio 2013, cessano di avere applicazione nel Comune di Parabita: La Ta.R.S.U. (Tassa per lo smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani di cui al decreto legislativo 15 novembre 1993, n 507); L addizionale ex-eca e la maggiorazione ex ECA ( ) ; - si è provveduto, altresì, a recepire l art. 10, comma 2 del Decreto Legge n. 35 dell 8 aprile 2013 secondo il quale: per il solo anno 2013, in materia di tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, in deroga a quanto diversamente previsto dall art. 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, dispone che la scadenza e il numero delle rate di versamento del tributo sono stabilite dal Comune con propria deliberazione adottata, anche nelle more della regolamentazione comunale del nuovo tributo, e pubblicata anche sul sito web istituzionale, almeno trenta giorni prima della data di versamento ; - si è preso atto che: in conformità alle previsioni normative, il tributo può essere versato in rate, a titolo di acconto, commisurate alle tariffe del previgente regime di prelievo, rinviando all'ultima rata, relativa al 2013, il conguaglio tariffario a seguito dell'approvazione delle tariffe stabilite secondo il metodo normalizzato di cui al D.P.R. n. 158/1999, nonché il pagamento della maggiorazione standard sui servizi indivisibili pari ad euro 0,30 per metro quadrato, riservata allo Stato, da versarsi in unica soluzione unitamente all ultima rata del tributo ; - si è stabilito che: per l'anno 2013, in deroga a quanto diversamente previsto dall art. 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, che il pagamento - a titolo di acconto -, commisurato alle tariffe TARSU relative all anno 2012, sarà eseguito in numero tre rate aventi le seguenti scadenze: 1^ rata scadenza 30 agosto ^ rata scadenza 30 settembre ^ rata a saldo/conguaglio scadenza 20 novembre 2013 ; - Si è, altresì, stabilito che: Sarà consentito il pagamento delle prime due rate, in unica soluzione, entro il termine di scadenza della prima rata ; ATTESO che, come indicato dalla succitata Deliberazione di C. C. n. 22 del 19/07/2013, il nuovo Tributo TARES sostituisce il vecchio tributo TARSU e che, pertanto, le relative attività di riscossione sono da intendere sempre di competenza della suindicata Ditta C. & C. S.r.l.;

4 PRESO ATTO che, in seguito a comunicazione/richiesta del Resp. di questo Settore prot. n del 03/09/ riscontrata dalla Ditta C. & C. S.r.l. con nota prot. n del 24/09/ si dava avvio alle attività di Accertamento sui Tributi Comunali, al fine di scoprire le numerose fasce di evasione che, inevitabilmente, avrebbero portato ad un conseguente aumento dell imposizione fiscale ordinaria; VERIFICATO che, così come determinato con Provvedimento del Responsabile del Settore Contenzioso, Cultura, Pubblica Istruzione e Sport n. 147 del 02/10/ Reg. Gen. n. 724 di pari data, le percentuali di aggio dovute alla Ditta C. & C. S.r.l. per il servizio di Riscossione TARSU/RES Ordinaria ammontano a: - il 5,225% al netto di I.V.A. e del Tributo Provinciale sul Ruolo Ordinario; - il 38,00% al netto di I.V.A. sulle attività di Accertamento (effettivamente riscosso); VISTO il Rendiconto delle somme, relative al Tributo TARSU/TARES, incassate nel mese di Dicembre 2013, trasmesso a questo Ufficio da parte della Ditta C. & C. S.r.l. in data 17/01/2014 ed acquisito al Prot. di questo Ente con n del 21/01/2014, indicante un importo complessivo incassato pari ad ,99, così come dettagliato nei seguenti prospetti economici: Tributo Totale Tassa Sanz. TARES Ordinaria Int. Mora Magg. E.C.A. Trib. Prov.le Spese Notifica Arrot. Aggio 5,225% Anno , ,21 0,00 0, ,79 522,45 51,30-0,50 602,73 Totali , ,21 0,00 0, ,79 522,45 51,30-0,50 602,73 Tributo Totale Tassa Sanz. TARSU Accertam. Int. Mora Magg. E.C.A. Trib. Prov.le Spese Notifica Arrot. Aggio 38,00% Anno ,00 5,22 0,00 0,00 0,52 0,26 0,00 0,00 2,18 Anno , ,41 0,00 0,00 165,62 82,82 11,76-0,42 692,21 Anno ,23 861,12 0,00 0,00 86,11 43,07 0,00-0,07 359,92 Anno , ,20 0,00 0,00 460,17 230,10 151,86-0, ,69 Diversi 2.995, ,57 366,60 98,26 215,69 107,84 52,92-2, ,16 Totali , ,52 366,60 98,26 928,11 464,09 216,54-3, ,16 Tributo Totale Tassa Sanz. TARSU Coattivo Riscossione Coattiva Int. Mora Magg. E.C.A. Trib. Prov.le Spese Notifica Arrot. Aggio 38,00% 5.707, , ,66 344,30 373,47 186,74 144,41 1, ,07 Totali 5.707, , ,66 344,30 373,47 186,74 144,41 1, ,07 VISTA, inoltre, la fattura della Ditta C. & C. S.r.l. n. 13/14 del 17/01/2014, acquisita al prot. di questo Ente con n del 21/01/2014, indicante un aggio complessivo di 6.700,96 (aggio del 5,225% su TARES ordinaria + aggio del 38,00% su TARSU Accertamenti e TARSU Coattivo), oltre I.V.A. (22%) per un totale di 8.175,17; VISTE, ancora, le copie delle Buste Paga, relative al mese di Dicembre 2013, dei 6 dipendenti della Ditta C. & C. S.r.l. che lavorano presso gli uffici locali dislocati in questo Comune;

5 VISTO il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.), emesso in data 29/11/2013 ed acquisito al prot. di questo Ente in data 29/11/2013 al n , attestante la regolarità contributiva della suddetta Ditta, così come richiesto ed indicato all Art. 21 del Capitolato Tecnico approvato con la già menzionata Determinazione del Responsabile del Procedimento / Responsabile del Settore Contenzioso, cultura, pubblica istruzione e sport n. 93/ Reg. Gen. n. 516/2012 ed a questa allegato; CONSTATATA la congruenza delle somme rendicontate con quelle effettivamente incassate su Conto Corrente Postale, tramite il portale di servizi web Banco Posta Impresa On Line (BPIOL); RITENUTO, pertanto, di dover procedere alla liquidazione e pagamento della somma di 8.175,17 in favore della Ditta C. & C. S.r.l.; VISTO il C.I.G. (Codice Identificativo Gara) assegnato per tale affidamento, n C8, ai fini degli adempimenti di cui all art.3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive modifiche ed integrazioni; VERIFICATO, sempre ai fini degli adempimenti di cui all art. 3 comma 1, della legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni (Tracciabilità dei flussi finanziari), che il conto corrente bancario dedicato per i pagamenti inerenti il succitato Contratto è quello indicato nella succitata nota della Ditta C. & C. S.r.l. acquisita al Prot. di questo Ente con n del 21/01/2014; VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n 89 del 18/04/2013, immediatamente esecutiva, con la quale, tra l altro, si prende atto della nota della Ditta C. & C. S.r.l., datata 21/03/2013 ed acquisita al Prot. di questo Ente con n del 22/03/2013, che fornisce i chiarimenti richiesti dal Responsabile di questo Settore con nota prot del 20/03/2013, e con la quale, inoltre, si dà atto che non sussistono motivi ostativi al pagamento, da parte degli uffici competenti, di quanto dovuto alla sopra nominata ditta per l attività [ ] espletata ; ATTESO che, con Deliberazione della Giunta Comunale n. 183 del 29/07/2013 si è stabilito, tra l altro: di avvalersi della proroga tecnica prevista all art. 7 del Contratto di Appalto, in scadenza, in conformità all art. 12 del Capitolato Tecnico relativo alla precedente gara di appalto e di autorizzare, pertanto, il competente Responsabile ad adottare i Provvedimenti a tal fine necessari ; VERIFICATO che il suindicato Responsabile del Settore Contenzioso, Cultura, Pubblica Istruzione e Sport, con Provvedimento n. 99 del 09/08/ Reg. Gen. n. 599 di pari data, ha dato atto, tra l altro che: conformemente a quanto espresso dalla Giunta Comunale nella Delibera G.C. n. 183 del , i predetti servizi sono garantiti, fino alla nuova aggiudicazione, mediante proroga tecnica, secondo quanto previsto all art. 7 del Contratto di Appalto Repertorio n stipulato in data 23 novembre 2012, in conformità all art. 12 del Capitolato Tecnico relativo alla precedente gara di appalto, alle medesime condizioni del contratto stesso ; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità, approvato con atto Consiliare n. 72 del ; VISTO l art. 107 del D.Lgs del 18/08/2000; DETERMINA Per i motivi di cui in premessa, che qui si intendono richiamati e riportati, 1) DI DARE ATTO che l aggio, per l attività di supporto, affiancamento ed assistenza tecnica alla riscossione ordinaria, nonché per le attività di Accertamento e Riscossione Coattiva, della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani (TARES Ordinaria, TARSU Accertamenti, TARSU Coattivo) - così come specificato nel contratto stipulato con la Ditta C. & C. S.r.l. con sede in Via Barletta, 63 - C.P Margherita di Savoia (BT), registrato al n di repertorio in data 23/11/ per il mese di Dicembre 2013, risulta essere pari ad 6.700,96 oltre I.V.A. al 22% (ai sensi del D.L. n. 179 del 18/10/ c.d. 2 Decreto Sviluppo ); 2) DI RICONOSCERE E LIQUIDARE, alla Ditta C. & C. S.r.l. la complessiva somma di 6.700,96, oltre Iva al 22% ( 1.474,21), per un totale complessivo di 8.175,17, secondo le percentuali di aggio determinate con Provvedimento del Responsabile del Settore Contenzioso, Cultura, Pubblica Istruzione e Sport n. 147 del 02/10/ Reg. Gen. n. 724 di pari data, a saldo della Fattura n. 13/14 del 17/01/2014, relativa al mese di Dicembre 2013;

6 3) DI IMPUTARE la somma di 8.175,17 compresa IVA, sull'intervento ex Cap. 212 Compenso per la riscossione ed il supporto sui Tributi RR. PP ) DI AUTORIZZARE l Ufficio Ragioneria ad emettere il relativo mandato di pagamento, con accredito sul conto intestato alla Ditta C. & C. S.r.l., c/c n /8 presso la Banca Popolare di Bari - Agenzia di Margherita di Savoia (BT) - Codice IBAN: IT34A ) DI FAR PERVENIRE una copia del presente atto alla Ditta C. & C. S.r.l. per gli opportuni provvedimenti. Dott.ssa Consuelo TARTARO PARERE DI REGOLARITA TECNICA Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. n. 267/2000, si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa nell adozione del presente atto. Parabita, 17 febbraio 2014 Dott.ssa Consuelo TARTARO