ORDINE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI ESPERTI CONTABILI DI FORLI Provincia Forlì-Cesena Fondazione dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Forlì-Cesena MASTER AVANZATO PER REVISORI DI ENTI LOCALI Edizione 2018 FORLI SALA C/O HOTEL GLOBUS CITY FORLI VIA TRAIANO IMPERATORE 4 CORSO IN ATTESA DI VALIDAZIONE DAL MINISTERO DELL INTERNO PER L ISCRIZIONE O IL MANTENIMENTO NELL ELENCO REGIONALE DEI REVISORI DEGLI ENTI LOCALI ED IN CORSO DI ACCREDITAMENTO AI FINI DELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE CONTINUA PRESSO IL CNDCEC Il corso si svolgerà in due lezioni, nei giorni 3 e 4 maggio, con possibilità di partecipare anche ad una lezione.
LEZIONE n. 1-3 maggio - ore 14:00-19:00 LE RESPONSABILITA DEI REVISORI DEGLI ENTI LOCALI E LE FUNZIONI DI CONTROLLO ALLA LUCE DELLE PRONUNCE DELLA GIURISPRUDENZA CONTABILE INTERVENUTE NEL CORSO DEL 2017 Introduzione Dott.ssa Grazia Zeppa - Presidente ANCREL Romagna Dottore Commercialista, Revisore Legale, Revisore Enti Locali Dott. Riccardo Patumi Magistrato della Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo Emilia-Romagna Programma Brevissimi cenni sulle forme di responsabilità del revisore degli enti locali: responsabilità civile, disciplinare e penale. La revoca del revisore dei conti. La responsabilità dinanzi alla Corte dei Conti. La revoca dei revisori delle partecipate pubbliche alla luce della più recente giurisprudenza del Consiglio di Stato. I piani di razionalizzazione delle partecipazioni pubbliche: adempimenti, contenuti, criticità. Le ultime novità in materia di razionalizzazione. Il ruolo dell organo di revisione anche alla luce della giurisprudenza contabile. Conseguenti responsabilità. Incarichi legali: presupposti, procedura, liste di accreditamento, valutazione del compenso, casi di legittimità dell affidamento diretto, nella giurisprudenza della Corte dei conti e nelle linee guida dell Anac. Posizione del Consiglio nazionale dell Ordine degli avvocati. Rimborso delle spese legali: i presupposti del rimborso; l interpretazione della clausola di invarianza apposta in tema di rimborso delle spese legali degli amministratori; la valutazione di congruità nel rimborso delle spese legali. I limiti posti dal D.L. n. 50/2017, ai vincoli di cui al D.L. 78/2010. Le transazioni: presupposti della possibilità di stipulare transazioni. Il parere dell Organo di revisione sulle proposte transattive non di competenza del consiglio e il parere dell Avvocatura interna, ove presente. Il danno da mancata adesione a una proposta transattiva conveniente: la centralità della motivazione.
Ruolo dei pareri di regolarità tecnica e contabile. Conseguenze della mancata acquisizione del parere nella giurisprudenza contabile e amministrativa. La responsabilità per elusione del principio del pareggio di bilancio e per provocato dissesto, alla luce del nuovo rito introdotto nel 2016 dal nuovo codice di giustizia contabile. Obbligo di approvvigionamento tramite Consip e proroga contrattuale. Differenza tra proroga contrattuale e proroga tecnica. Pronunce intervenute nel 2017 sulla responsabilità dei revisori: l inadempimento del revisore dei conti nell invio del questionario SIQUEL, responsabilità per danno da provocato dissesto dell ente locale, presupposti della revoca del revisore dei conti di una società controllata, violazione di un limite di cui al D.L. 78/2010 e posizione dei revisori. Altre pronunce intervenute nel 2017: il reato di falso in bilancio negli enti locali, le spese di rappresentanza, il limite minimo al compenso dei revisori, il ruolo dei revisori sul processo di razionalizzazione, il significato da attribuire alle clausole di invarianza finanziaria, gli albergatori quali agenti contabili, la posizione del TAR sulle dismissioni, gli incarichi conferiti agli amministratori, la sentenza di Appello sull elusione del patto ad Alessandria, la lite temeraria.
LEZIONE n. 2-4 Maggio - ore 14:00-19:00 LE RILEVAZIONI GESTIONALI DEL BILANCIO 2018-2020 ALLA LUCE DELLE NOVITÀ DELLA LEGGE DI BILANCIO 2018 E DEL COLLEGATO FISCALE PER GLI ENTI LOCALI - I CONTROLLI DEI REVISORI Introduzione Dott.ssa Grazia Zeppa - Presidente ANCREL Romagna Dottore Commercialista, Revisore Legale, Revisore Enti Locali Dott.ssa Elena Masini Esperta Contabilità Enti Locali, Pubblicista, Formatore Programma L operazione di assestamento La salvaguardia degli equilibri di bilancio Il fondo crediti di dubbia esigibilità Il fondo pluriennale vincolato Il margine corrente destinato agli investimenti negli esercizi successivi: verifiche e controlli I vincoli di finanza pubblica Gli oneri di urbanizzazione: verifiche e controlli La contabilizzazione dell anticipazione di tesoreria: verifiche e controlli La contabilizzazione delle operazioni di partenariato pubblico privato La gestione della cassa e dei suoi vincoli La verifica della congruità dei fondi rischi L applicazione dell avanzo di amministrazione: verifiche e controlli Adempimenti preliminari per il bilancio consolidato 2017 Esempi pratici di alcuni casi
TEST DI VERIFICA ED ASSEGNAZIONE CREDITI Il Corso è inserito nel programma di Formazione Professionale Continua per gli Iscritti all Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili e permette di maturare n. 10 crediti formativi (in ragione di 1/ora piena) su materia C7 bis. Il programma formativo condiviso con il Ministero dell Interno, riconosce n. 10 crediti formativi (in ragione di 1/ora piena) su materia C7 bis validi per l iscrizione o il mantenimento della stessa nell elenco regionale dei Revisori degli Enti Locali, così come previsto dall art. 3 del D.M. n. 23 del 15.02.2012. Al termine di ciascuna giornata sarà somministrato ai partecipanti il test di verifica che verterà sulle materie/argomenti della lezione, nel rispetto di quanto previsto dal D.M. n. 23/2012 e dalla Circolare del Ministero dell Interno FL n. 7/2012, articolato in otto domande a risposta multipla con 3 opzioni. Il test si intenderà superato e, quindi potranno essere assegnati i relativi crediti, con almeno sette risposte corrette. La gestione amministrativa è a cura ANCREL Romagna. L Ente deputato a rilasciare i crediti formativi è l Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Forlì. Quota di partecipazione Quota ordinaria: 200,00 oltre Iva 22% (altri) Quota iscritti ODCEC Forlì-Cesena, Ravenna, Rimini: 150,00 oltre Iva 22% Quota associati ANCREL Romagna e ANCREL in regola con il versamento della quota 2018: 50 oltre Iva 22% In caso di partecipazione ad una sola lezione dovrà essere versato il 50% della suddetta quota di partecipazione. La quota di partecipazione dovrà essere versata mediante bonifico bancario sul conto corrente intestato a: FONDAZIONE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI ESPERTI CONTABILI DI FORLI CESENA CORSO MAZZINI 165 47121 FORLI IBAN: IT26R0627068050CC0650135439 indicando nella causale: MASTER AVANZATO REVISORI ENTI LOCALI EDIZIONE 2018