LA REVISIONE CONTABILE NEGLI ENTI LOCALI DOPO L ARMONIZZAZIONE CONTABILE:

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1 LA REVISIONE CONTABILE NEGLI ENTI LOCALI DOPO L ARMONIZZAZIONE CONTABILE: TECNICHE DI REVISIONE E APPROFONDIMENTI SPECIFICI SUL PERSONALE E LE ENTRATE VINCOLATE DEL CODICE DELLA STRADA (LEGGE DI STABILITÀ 2016) Formazione professionale necessaria ai fini per l iscrizione ed il mantenimento della stessa negli elenchi della Prefettura (Crediti Formativi validi per l anno 2016) Il programma formativo è in fase di condivisione con il Ministero dell Interno così come previsto dall art. 3 del D.M. 15/2/2012 nr 23 Il Corso è validato ai fini della Formazione Professionale Continua degli Iscritti all Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili Al termine del corso verrà sostenuto da parte dei partecipanti un TEST di VERIFICA (articolato con domande a risposta multipla) secondo le modalità stabilite dal Ministero dell Interno. Il superamento del test sarà considerato valido con la risposta positiva di almeno il 75% dei quesiti posti (quindi 15 positive su 20)

2 Obiettivi Il corso ha l obiettivo di fornire le tecniche di revisione per affrontare la gestione economico-finanziaria degli Enti Locali ed in particolare le modalità per affrontare la redazione dei pareri connessi alle attività di Revisione dei Conti degli Enti Locali. Le giornate di studio forniscono gli strumenti per gestire la redazione dei parere adeguati al nuovo ordinamento contabile ed in particolare si analizzeranno i nuovi principi contabili e la loro concreta applicazione con specifiche esercitazioni d aula sulle attività che devono svolgere i revisori. Particolare attenzione verrà data alla redazione dei pareri in materia di personale e di gestione corretta delle sanzioni al Codice della strada, dei proventi dei parcheggi a pagamento ed agli aspetti connessi alla gestione degli accantonamenti al Fondo crediti di dubbia esigibilità nonché a tutti i controlli dell organo di revisione relativo al personale. Il corso è rivolto principalmente ai Dottori Commercialisti che vogliono iscriversi per la prima volta all elenco del Ministero dell Interno ed ai professionisti che vogliono mantenere la stessa iscrizione nonché ai dipendenti degli Enti Locali. Il corso ha l obiettivo di mettere i professionisti in grado di svolgere il proprio ruolo di revisori dei Conti negli Enti Locali in modo adeguato e puntuale conoscendo le responsabilità ed i controlli da effettuare specie sulle società partecipate.

3 Mercoledì 02/03/2016 ore 14,30-18,30 presso la sede dell ODCEC di Ferrara Pareggio di Bilancio e nuovi vincoli di finanza pubblica - Funzionamento del Pareggio d bilancio - Monitoraggio, certificazione e sanzioni - Esclusione delle spese in conto capitale sia dal Patto di stabilità che dal Pareggio di bilancio Legge di stabilità 2016 ed enti locali Il nuovo pareggio di bilancio ai sensi della legge 243/2012 applicato con le modalità della legge di stabilità 2016 Passaggio dal patto di stabilità al pareggio di bilancio I soggetti obbligati Il concetto di pareggio di bilancio Esclusione fondo imu tasi Fpv esclusione 2016 Aiuto regionale sul pareggio di bilancio Scambi nazionali Monitoraggio e Certificazioni pareggio di bilancio 2016 Sanzioni per mancato raggiungimento pareggio Elusioni Pareggio di bilancio e relative sanzioni Integrazione fra armonizzazione contabile e pareggio di bilancio Rafforzamento della centralizzazione degli acquisti: convenzioni Consip e prezzi benchmark di riferimento, anche per le società in controllo pubblico

4 Le semplificazioni per le Centrali Uniche di Committenza e gli acquisti sul Mepa Le limitazioni al Fondo salario accessorio dal 1 gennaio 2016 Turn over: riduzione della capacità assunzionale per il triennio Limiti ai compensi erogabili agli amministratori, dirigenti e dipendenti delle società in controllo pubblico Giovedì 10/03/ ,30-18,30 presso la sede dell ODCEC di Ferrara I nuovi pareri dell organo di revisione a seguito dell'avvio dell'armonizzazione contabile: a) parere sulla delibera consiliare di determinazione delle modalità di recupero del maggiore disavanzo da riaccertamento straordinario; b) segnalazione alla sezione regionale della Corte dei conti e al prefetto della mancata adozione delle delibere consiliari relative alla modalità di ripiano di disavanzo; c) parere sulla delibera di giunta di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi; d) parere sulla delibera di giunta di variazione per utilizzo delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione nel corso dell'esercizio provvisorio;

5 e) parere sulla congruità degli accantonamenti in materia di contenzioso e di accantonamenti al Fondo passività potenziali; f) parere sulle variazioni di bilancio e sull'esistenza dei presupposti che hanno dato luogo alle variazioni di bilancio approvate nel corso dell'esercizio, comprese quelle approvate nel corso dell'esercizio provvisorio; g) parere sul piano di rientro in caso di disavanzo di amministrazione accertato in base all'articolo 186 del Tuel; h) parere sulla relazione semestrale con cui il sindaco o il presidente trasmette al Consiglio lo stato di attuazione del piano di rientro in caso di disavanzo di amministrazione accertato in base all'articolo 186 del Tuel; i) relazione sulla proposta di deliberazione consiliare di approvazione del bilancio consolidato; l) parere alla proposta dei deliberazione di G.C. di approvazione del Documento unico di programmazione; m) parere in merito alla verifica di convenienza ad apportare migliorie su beni di terzi in uso (principio della competenza economico-patrimoniale); n) parere sul Bilancio di Previsione; o) parere sul Rendiconto.

6 Mercoledì 16/03/ ,30-18,30 presso la sede dell ODCEC di Ferrara L'attività di vigilanza del Revisore durante la gestione. I controlli su Pareggio del Bilancio, spesa di personale e limiti del personale delle partecipate Le verifiche ed i controlli del Revisore su Pareggio del Bilancio - Determinazione degli obiettivi relativi al Principio del pareggio del Bilancio - Controlli sulla programmazione prospettica dei flussi finanziari dell'entrata e spesa in conto capitale - Controlli sul rispetto dei vincoli del Pareggio del Bilancio in sede di espressione del parere sulle variazioni di bilancio - Controlli sulla corretta compilazione dei prospetti di monitoraggio periodico del Pareggio del Bilancio 2016 (in termini di competenza) - Compilazione dei questionari della Corte dei conti - Parere sulla programmazione del fabbisogno annuale e triennale di personale - Compilazione dei prospetti per la programmazione della spesa di personale e verifiche sul rispetto dei relativi limiti - Corretta individuazione in bilancio delle componenti comprese ed escluse dal calcolo della spesa di personale - Individuazione componenti per costituzione fondo contrattazione integrativa e relativo utilizzo - Verifica correttezza dati inseriti nel conto annuale del personale

7 Mercoledì 23/03/201614,30-18,30 presso la sede dell ODCEC di Ferrara Gli adempimenti contabili connessi alla gestione delle entrate vincolate Il bilancio di previsione ed i nuovi adempimenti contabili obbligatori in vigore dal 1/1/2016 in relazione ai vincoli di destinazione per le entrate da Codice della Strada. Le Linee di indirizzo in tema di gestione di cassa delle entrate vincolate e destinate, alla luce della disciplina dettata dal Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e del decreto legislativo 23 giugno 2011, n (Delibera n. 31/SEZAUT/2015/INPR) La disciplina diversificata per soggetto e per strade coinvolte. Quali modalità adottare per determinare le previsioni e per la gestione della fase dell entrata e nella predisposizione della delibera di destinazione dei proventi dell art 208, 142 e 7 del C.d.S. Le problematiche connesse alla riscossione coattiva. Le modalità di trasmissione dei dati e delle risorse agli enti proprietari delle strade. La deliberazione di riparto previsionale dei proventi da C.d.S. per il bilancio di previsione triennale armonizzato. Le sanzioni a carico dei comandanti o dei responsabili dei servizi di PM. La Corte dei Conti e gli indirizzi applicativi sui vincoli dell art. 208 C.d.S. Gli indirizzi della Corte dei Conti: quadro di riferimento. Gli indirizzi specifici in materia di:

8 - spese finanziabili e non. Le modalità di accertamento delle entrate da violazioni al C.d.S.. Obblighi a carico degli Enti. Le modalita di utilizzo delle entrate vincolate L utilizzo delle entrate del C.d.S. per le politiche del personale connesse al salario accessorio art. 208 co. 4 lettera CCNL EELL. b) e co. 5 bis in relazione al 15 comma 5 del I casi specifici: - illegittima previsione delle maggiorazioni sulle cartelle di riscossione coattiva; - il pagamento delle banche dati nonostante le esenzioni legislative; - sentenze della Corte dei Conti in materia di mancata emissione dei 126 bis; - limiti in materia di manutenzione dei veicoli della PM: cause di esclusione determinate dalla Corte dei Conti; - il mancato pagamento delle spese di procedimento e la loro iscrizione a ruolo; - il divieto di fare pagare aggi della riscossione ai contravventori con le ingiunzioni fiscali; - il divieto di fare pagare i CAN ed i CAD ai soggetti che non ne sono stati destinatari. TEST FINALE DEL CORSO (dalle ore 17,30 alle ore 18,30) Durata Corso 16 ore: Quattro giornate Formative da 4 ore (16 crediti formativi) Docente Claudio Malavasi Dottore Commercialista, Revisore Legale, Revisore di Enti Locali Fascia C - Dirigente di 2^ Fascia di Ente Pubblico, Cultore di Public Management della Facoltà di Economia dell Università di Modena e Reggio Emilia Autore di pubblicazione in materia, già Dirigente di Servizio Finanziario e Comandante di Polizia Municipale

9 ISCRIZIONE: Corso 2016: La revisione contabile negli enti locali dopo l armonizzazione contabile La partecipazione al corso è a pagamento: euro 300 comprensivi di IVA 22% MODALITÀ DI PAGAMENTO Bonifico bancario intestato a: Fondazione dei Dottori Commercialisti di Ferrara, Via degli Armari, Ferrara - Ca.Ri.Fe Agenzia n. 1 IBAN: IT 15 W Causale di versamento: Cognome, Nome, Iscrizione Corso 2016 La revisione contabile EE LL. MODULO FATTURAZIONE PREVIA PRENOTAZIONE ON-LINE sul link: INVIARE il seguente modulo di fatturazione CON ALLEGATA RICEVUTA DI PAGAMENTO DELLA QUOTA DI ISCRIZIONE AL FAX 0532/ Nome Cognome Iscritto all ODCEC di altro Ordine Professionale Indirizzo CAP CITTÀ Prov. Telefono CODICE FISCALE PARTITA IVA Allego al presente modulo la contabile di pagamento e confermo di aver prenotato il posto on-line su sul link: Tutela della Privacy D.Lgs.196/2003 Informativa - I dati sopra riportati saranno utilizzati esclusivamente per fini organizzativi, relativi all iscrizione all evento indicato. Il trattamento potrà avvenire anche mediante strumenti informatici ed i dati personali saranno trattati secondo i principi di liceità, correttezza e necessarietà; il loro conferimento è facoltativo ma, nel caso di rifiuto, la Fondazione dei Dottori Commercialisti di Ferrara, titolare del trattamento, non potrà dare seguito all iscrizione all evento ed alle attività connesse. L interessato può esercitare i diritti di cui l art.7 del D.Lgs 196/2003, rivolgendosi direttamente alla Fondazione dei Dottori Commercialisti di Ferrara, via degli Armari, Ferrara, tel. 0532/ fax 0532/ fondazione@odcec.fe.it CONSENSO Il sottoscritto, preso atto dell informativa che precede, autorizza espressamente, ai sensi del D.Lgs.196/03, la Fondazione dei Dottori Commercialisti di Ferrara al trattamento dei propri dati personali per i fini sopra indicati. DATA FIRMA