CAPITOLATO D APPALTO SERVIZIO TRASPORTI FUNEBRI E ATTIVITA FUNEBRI ISTITUZIONALI Articolo 1 Oggetto dell appalto - L appalto ha per oggetto il Servizio di trasporto funebre e gli obblighi per la ditta appaltante per i servizi di carattere istituzionale, riguardante: a) Il trasporto di salme dal luogo di decesso (abitazioni private) alla camera funeraria presso il cimitero comunale e da questo alla chiesa per le esequie religiose e da essa al cimitero comunale, a tale scopo nelle more di più idonea regolamentazione dell ingresso delle salme al cimitero, all impresa aggiudicataria saranno consegnate le chiavi dell ingresso principale e della camera mortuaria, per provvedere, oltre l orario di chiusura del cimitero ed in assenza del personale, direttamente al deposito delle salme presso il cimitero comunale, con assunzione di ogni responsabilità conseguente all utilizzo ed avendo cura di vietare l accesso all interno dell area cimiteriale a terzi ; b) il trasporto di salma di persona appartenente a famiglia bisognosa, o per la quale vi sia disinteresse da parte dei familiari; c) la rimozione, mediante cassettone di recupero, ed il trasporto dal luogo del decesso o del rinvenimento al deposito di osservazione, alla camera funeraria o all obitorio, delle salme, o di loro parti, di persone decedute nella pubblica via o in altro luogo pubblico oppure in abitazioni o in qualsiasi altro tipo di locale inadatte a mantenerlo per il prescritto periodo di osservazione o di cui si debba effettuare il riconoscimento o i riscontri diagnostici e gli accertamenti medico - legali; d) il trasporto di salma esumata o estumulata di saldatura e saldatura, per ordine dell Autorità Giudiziaria, all obitorio per i riscontri diagnostici e gli accertamenti medico legali; e) il trasporto di nati morto, qualora i genitori non provvedano autonomamente o non vi possa provvedere direttamente l ospedale e salvo rimborso da parte degli stessi. - L esecuzione ordinaria e decorosa del trasporto funebre comporta le seguenti attività: a) vestizione, toiletta e composizione della salma nel feretro; b) incassamento della salma nel feretro e saldatura dello stesso; c) prelievo da pare di operatori qualificati; d) trasporto della salma in chiesa per le esequie religiose e successivamente al cimitero Comunale, ed assistenza fino alla sepoltura. Articolo 2 Requisiti per concorrere alla gara d appalto Per partecipare alla gara d appalto le imprese concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti e condizioni: a) Essere in possesso dell autorizzazione di Pubblica Sicurezza di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773; b) Essere in regola con quanto previsto dalla legge regionale 22 dicembre 1999, n. 28, e successive modifiche ed integrazioni, per l esercizio del commercio di articoli funebre (salvo che non intenda avvalersi di quanto e previsto nel precedente articolo 2, comma 5);
c) Essere in possesso di requisiti morali di cui all articolo 5 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114; Requisiti tecnici: d) Avere la disponibilità di una sede operativa aperta al pubblico, nonché per le imprese che hanno la sede operativa nel territorio di altro Comune di un incaricato (mandatario) o di un recapito, ubicato nel territorio comunale, ove eserciti l attività funebre di raccolta degli incaricati, della fornitura dei servizi, della eventuale vendita anche in forma occasionale; e) Avere la disponibilità continua di almeno due carri funebri perfettamente funzionanti ed in regola con le autorizzazioni e le disposizioni di legge; f) Avere la disponibilità continua di un autorimessa a norma di legge per il ricovero dei mezzi; Requisiti professionali: g) Avere la disponibilità di un direttore tecnico responsabile dell attività d impresa funebre; in assenza, tale figura è attribuita al titolare dell impresa. Qualora il direttore tecnico non sia il titolare dell impresa si applicano gli articoli 2.203 e seguenti del codice civile; Requisiti organizzativi: h) Avere la disponibilità di due autisti necrofori, di cui almeno uno in condizioni di assicurare l esecuzione di saldatura a stagno a regola d arte con dignitose divise, in rapporto di dipendenza o collaborazione, in regola con gli istituti previdenziali, assicurativi e contributive e nel rispetto delle vigenti normative in materia di sicurezza sul lavoro e di prevenzione degli infortuni; Condizioni particolari; i) Accettare integralmente le norme contenute nel presente capitolato j) Essere assicurate per le responsabilità civili nei confronti delle persone e cose, con una copertura entro i massimali minimi di legge. 2. I requisiti di cui alla lett. c) del precedente comma 1, devono essere posseduti: - dal titolare, nel caso di impresa individuale; - da tutti isoci, per le società in nome collettivo; - dai soci accomandatari, per le società in accomandita semplice o per azioni; - degli amministratori, per ogni altro tipo di società, nonché dai direttori tecnici responsabili dell attività di impresa funebre. 3. I requisiti di cui alla lettera a), b), d), e), f), g), h) possono essere posseduti anche attraverso la costituzione di regolare associazione di imprese o consorzio di imprese finalizzati all esercizio dell attività funebre. 4. Nel caso di associazione di imprese o consorzio di imprese ogni singola impresa partecipante è tenuta a disporre di un direttore tecnico responsabile dell attività di impresa funebre. Responsabile dell associazione o consorzio sono le persone alle quali è attribuita la direzione e la rappresentanza ai sensi delle norme del codice civile. Articolo 3 Condizioni dell appalto 1. Con l accettazione del servizio la ditta appaltatrice dichiara implicitamente di avere la possibilità ed i mezzi necessari per procedere all esecuzione dell appalto secondo i migliori precetti, ed in particolare: a) di avere preso conoscenza e di accettare le condizioni generali e particolari del presente Capitolato, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni stabilite che possono influire sella prestazione del servizio, e di avere giudicato i prezzi medesimi, nel complesso, remunerativi e tale da consentire il ribasso d asta offerto;
b) che sono a carico della ditta appaltatrice tutte le spese del trasporto funebre, del personale necessario e di ogni altro onere necessario per effettuare il servizio nei modi e termini stabiliti dal presente capitolato; 2. La ditta appaltatrice non potrà eccepire, durante l esecuzione del servizio, la mancata conoscenza di condizioni o la sopravvenienza di elementi non valutati o non considerati per richiedere maggiori compensi oltre quelli contrattualmente stabiliti, tranne che tali nuovi elementi non si configurino come cause di forza maggiore contemplate dal Codice Civile. Articolo 4 Clausola contrattuale 1. Il contratto d appalto dovrà essere stipulato entro i termini previsti dalla normativa vigente, dalla data di conclusione delle operazioni di gara. 2. Nel caso in cui la ditta aggiudicataria non si presenti per la stipula del Contratto entro il termine, verranno applicati le disposizioni previste dalla legge. 3. E facoltà dell Amministrazione comunale richiedere la prestazione del servizio ancor prima della stipula del Contratto, sotto le riserve di legge. 4. In caso di ritardo si applicherà una penale di 50 per ciascun giorno. Ove il ritardo si dovesse protrarre oltre il decimo giorno, l Amministrazione comunale provvederà alla risoluzione del Contratto ed all incameramento della cauzione provvisoria a norma di legge. Articolo 5 Corrispettivo Modalità di pagamento 1. Quale corrispettivo del servizio, la ditta appaltatrice avrà diritto a compenso unitario al trasporto di 135,11 da assoggettare a ribasso d asta. 2. I superiori compensi unitari sono comprensivi di ogni onere e spese relative alla obbligazioni nascenti dal presente capitolato. Essi saranno liquidati mensilmente, entro la prima decade del mese successivo a quello in cui sono stati espletati i servizi cui si riferiscono. 3. Il comune dovrà trattenere all atto di liquidazione mensile sull importo liquidato la quota del 10%; 4. I trasporti a carattere istituzionali di cui all art. 1 lettere b) e seguenti saranno garantite dalla ditta appaltatrice a carattere gratuito. Art. 6 Invariabilità dei prezzi I prezzi unitari, in base al quale, sotto deduzione del pattuito ribasso d asta, saranno pagate i servizi di trasporto funebri prestati, sono fissi ed invariabili ed indipendenti da qualsiasi eventualità. Art. 7 Importo e durata dell appalto Divieto di subappalto. - L importo dell appalto ammonta a.135,11 per trasporto, per presunti n.99 trasporti in sei mesi ed in ogni caso l appalto avrà durata fino all esaurimento della somma. - L Amministrazione Comunale, qualora si verifichino situazioni eccezionali, può aumentare l importo dell appalto delle somme necessarie per fronteggiare tali situazioni.
- Nel caso in cui alla scadenza l Amministrazione Comunale non abbia ancora provveduto all espletamento della gara per l affidamento del servizio, la ditta appaltatrice è tenuta ad assicurare il servizio con gli stessi obblighi e gli stessi diritti, per mesi 6. - La ditta appaltatrice non potrà in alcun caso subappaltare ad altri soggetti in tutto o in parte, le prestazioni oggetto dell appalto. Art. 8 Caratteristiche degli automezzi 1. Per l espletamento del servizio la ditta appaltatrice deve disporre ed avere in perfetto funzionamento due automezzi idonei, adeguatamente trasformati nella carrozzeria. Entrambi gli automezzi dovranno: - essere costantemente in perfetto stato di funzionamento, sia dal punto di vista meccanico che dal punto di vista estetico, ed essere verniciati in colore nero o di tonalità scura in tutte le parti visibili, in modo da apparire di brillantezza uniforme; - essere dotati di motore di avviamento elettrico, di silenziatore efficace in modo da ridurre al minimo il rumore e lo scarico di gas; - avere montato nella trasmissione rapporti adatti ad ottenere una andatura lenta e senza scosse come richiede il servizio; 2. L impressa appaltatrice deve avere per tutta la durata dell appalto un locale per autorimessa, di capienza sufficiente a contenere le due autovetture, dotato degli attrezzi per la disinfestazione e riconosciuto idonea dall A.U.S.L. Art. 9 Trasporto delle salme - Il trasporto delle salme dal letto di morte o da qualsiasi altro punto de territorio comunale al cimitero, al deposito di osservazione o alla sala di autopsia è compreso nella tariffa. - L impresa appaltatrice dovrà fornire il personale necessario per il prelievo della salma sia che essa si trovi sul letto di morte, sia che si trovi su qualsiasi punto del territorio comunale per comporla nel feretro. - Nel caso di incidenti, morti accidentali, etc. l impresa appaltatrice ha l obbligo di approntare il personale secondo le istruzioni impartite dall Amministrazione Comunale. Art. 10 Recapito dell impresa appaltatrice - Per rispondere ad ogni richiesta l impresa appaltatrice si obbliga a tenere un apposito recapito, munito di telefono, presso cui si indente eletto il domicilio legale dell impresa, funzionante 24 ore su 24 ore. - L impresa appaltatrice dovrà comunicare al Comune, con lettera raccomandata, ogni variazione di detto domicilio. Ar. 11 Obbligo della divisa. Il personale addetto alla guida degli automezzi deve essere fornito dalla ditta appaltatrice di una divisa estiva e di una invernale, così composta: - giacca e pantalone di colore oscuro; - berretto con visiera, camicia bianca, cravatta scura, calze e scarpe di colore scuro. Il modello della divisa dovrà essere preventivamente approvato dall Amministrazione comunale.
Art. 12 Assicurazioni e trattamento economico. - L impressa appaltatrice deve, a sue spese, provvedere all assicurazione contro incendi degli autoveicoli e del materiale accessorio. - Deve, inoltre, provvedere all assicurazione del proprio personale contro gli infortuni sul lavoro e ad ogni altro onere previdenziale ed assistenziale obbligatorio sancito dalla legge e ad ogni altra condizione normativa e retributiva risultante dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria. - La tassa di proprietà, l assicurazione dei veicoli e qualsiasi imposta o tassa inerente al servizio, sarà a carico della ditta appaltatrice. Art. 13 Inosservanza e penalità - Per le inosservanze alle norme contenute nel presente capitolato, per le quali non è prevista una sanzione specifica, sarà applicata a carico dell impresa appaltatrice, a giudizio insindacabile del dirigente responsabile, previa contestazione all impresa stessa, una penale che, a seconda della gravità dell inosservanza, è fissata nella misura che va dal minimo di 50,00 ad un massimo di 500,00. - Per ogni ritardo nei servizi è stabilita una sanzione pecuniaria da un minimo di 50,00 ad un massimo di 300,00. - Art. 14 Risoluzione del contratto - Nel caso di persistente disservizio dopo l applicazione di tre penali ed in caso di grave inadempienza contrattuale di qualsiasi patto del presente capitolato per dolo o colpa, il Comune potrà richiedere la risoluzione del contratto in conformità alla disposizione vigente. - La risoluzione del contratto ed il conseguente incameramento della cauzione definitiva saranno disposte con provvedimento motivato del Dirigente responsabile, da notificarsi nelle forme di legge all impresa appaltatrice. - In tal caso l Amministrazione comunale provvederà ad un nuovo appalto del servizio a danno e spese dell impresa appaltatrice. Art. 15 Cauzione - L impresa appaltatrice dovrà costituire e vincolare in favore del Comune, a garanzia del contratto d appalto cauzione ai sensi dell art.30 della L.109/94 nel testo vigente coord.con la L.R. n 7/02 e s.m.i. - L Amministrazione comunale avrà pieno diritto di prelevare dalla cauzione le spese eventualmente anticipate per ovviare ai disservizi, nonché le penali applicate a norma di capitolato. - Degli eventuali prelevamenti sarà dato avviso all impresa appaltatrice, alla quale è fatto obbligo di ripristinare la cauzione entro 10 giorni dall avviso sotto pena di dichiarazione di decadenza. Art. 16
Rinvio Per quanto non previsto nel presente capitolato la ditta appaltatrice resta obbligata ad uniformarsi alle disposizioni vigenti in materia di Polizia mortuaria e di igiene e di attenersi a tutte quelle prescrizioni che il Comune riterrà opportune di impartire nell interesse e per il migliore funzionamento del servizio. Art. 17 Spese contrattuali Tutte le spese contrattuali ed accessorie, imposte e tasse, restano a totale ed esclusivo carico della ditta appaltatrice. Art. 18 Domicilio Agli effetti dell applicazione del presente capitolato, la ditta appaltatrice elegge domicilio in Palma di Montechiaro presso la sua Sede, mentre il Comune lo conserverà presso il Palazzo comunale.