COMUNE di ERBA Piazza Prepositurale n 1 22036 Erba (CO) tel. : 031/615111 fax : 031/615201 www.comune.erba.co.it SCHEMA COMUNE DI ERBA AREA SERVIZI AL TERRITORIO BANDO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI PER LA RIMOZIONE E SMALTIMENTO DELL AMIANTO E PER L INSTALLAZIONE DI PANNELLI SOLARI TERMICI O IMPIANTI FOTOVOLTAICI (ai sensi del Regolamento Comunale di cui alla Deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 06.02.2007) L Amministrazione Comunale rende noto che entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla pubblicazione del presente bando e precisamente entro il 14/05/2007 potranno essere presentate le domande per l assegnazione di contributi a fondo perduto per l effettuazione di interventi di bonifica in fabbricati ed edifici ad uso civile, socioassistenziale, agricolo ed artigianale nei quali sono in opera manufatti, strutture e/o materiali contenenti amianto ed altresì per l installazione di pannelli solari termici o impianti fotovoltaici. 1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE E SOGGETTI BENEFICIARI. a. Le domande, in competente bollo dovranno essere indirizzate al Sindaco del Comune di Erba con la causale Area Servizi al Territorio Bando rimozione e smaltimento amianto e installazione di pannelli solari termici o impianti fotovoltaici e recapitate entro il 14/05/2007 all Ufficio Protocollo del Comune di Erba, utilizzando il modello appositamente predisposto ad allegando la seguente documentazione: progetto di massima e/o relazione tecnica dei lavori individuante l ubicazione dell edificio e fabbricato, le strutture edilizie su cui si interviene, i tipi, lo stato di conservazione e la vetustà dei materiali contenenti amianto, le dimensioni e/o superficie dei manufatti edilizi e/o delle coperture da asportare ed i tempi di realizzazione (inizio e fine lavori) della bonifica; preventivo di spesa della bonifica redatto da tecnico abilitato sulla base del listino prezzi delle opere edili della Camera di Commercio di Milano, fatta salva l eventuale approvazione del listino prezzi delle opere edili della Camera di Commercio della Provincia di Como; oppure, nel caso di interventi realizzati dopo il 15 marzo 2006, in conformità a quanto previsto all art. 5 penultimo capoverso del presente bando, attestazione del direttore lavori e/o fatture relative all effettivo costo sostenuto per la realizzazione degli interventi oggetto della richiesta di contributo; nel caso d interventi per i quali non sia stato ancora presentato apposito
permesso di costruire, D.I.A. o altra istanza relativa ai necessari titoli abilitativi, dichiarazione d impegno a presentare gli stessi entro 30 gg. dalla ricezione della comunicazione dell assegnazione del relativo incentivo di cui al presente bando; documentazione fotografica la più rappresentativa possibile del materiale, del manufatto e/o copertura, da rimuovere ed eventualmente da sostituire, nel caso di rimozione di materiali contenenti amianto; progetto esecutivo dell intervento con relative specifiche tecniche nel caso d installazione di pannelli solari termici o impianti fotovoltaici; dichiarazione attestante la proprietà dell edificio dalla quale risulti se l incentivo è richiesto relativamente all unica proprietà del richiedente. In caso di condominio, copia del verbale dell assemblea condominiale approvante l esecuzione dei lavori contenente l elenco dei proprietari che costituiscono il condominio. Qualora l istanza sia sottoscritta dall Amministratore Condominiale o da legale rappresentante della proprietà la domanda dovrà constare di dichiarazione attestante tale qualifica; dichiarazione del richiedente di non aver ricevuto altri tipi di finanziamento a fondo perduto o facilitazioni, siano essi statali o regionali o provinciali, per lo stesso intervento e contestuale assunzione dell obbligo di non presentare altre istanze per l ottenimento di ulteriori agevolazioni e contributi salvo il caso di rinuncia e/o restituzione del contributo comunale, fatto salvo quanto previsto all art. 3 u.c. del Regolamento; dichiarazione che trattasi del solo intervento sul territorio comunale oggetto di richiesta di contributo comunale, fatto eventualmente salvo il caso di altra/e richiesta/e effettuate dal Condominio per intervento da eseguire in altro immobile di cui il richiedente sia proprietario solo pro-quota. b. I soggetti beneficiari che possono presentare richiesta di contributo sono le persone fisiche, i condomini, le ONLUS con finalità socio-assistenziale, le aziende agricole e artigiane. 2. INAMMISSIBILITÀ ED INCOMPLETEZZA DELLE DOMANDE. Non saranno considerate ammissibili le domande di contributo mancanti di uno dei seguenti elementi: firma in originale; indicazione della generalità del richiedente e/o individuazione dell immobile interessato dalle opere; progetto di massima e/o relazione tecnica; preventivo di spesa oppure, nel caso di interventi realizzati dopo il 15 marzo 2006, attestazione del direttore lavori e/o fatture relative all effettivo costo sostenuto per la realizzazione degli interventi oggetto della richiesta di contributo; dichiarazione del proprietario/legale rappresentante/titolare dell attività che trattasi del solo intervento sul territorio comunale oggetto di richiesta di contributo comunale fatto salvo il caso di altra/e richiesta/e, effettuate dal Condominio per intervento da eseguire in altro immobile di cui il richiedente sia proprietario solo pro-quota; dichiarazione di assenza di cumulo di contributi o altre agevolazioni e rinuncia alla presentazione di ulteriori istanze di contributo, fatto salvo quanto previsto dall ultimo capoverso dell art.3 del Regolamento.
Per gli altri casi determinanti incompletezza si dovrà procedere alla integrazione entro 20 giorni dalla richiesta di integrazione a firma del Presidente della Commissione pena l esclusione dalla graduatoria. 3. REQUISITI DEGLI EDIFICI E DEGLI INTERVENTI AMMESSI. a. I fabbricati e gli edifici devono essere situati nel Comune di Erba ed essere in regola con le disposizioni urbanistico-edilizie vigenti, anche se a seguito di sanatoria o condono. Possono accedere al contributo anche i soggetti che al momento della pubblicazione del presente bando abbiano già ottenuto i provvedimenti edilizi o abbiano, nei precedenti sei mesi, presentato gli altri titoli abilitativi edilizi. Possono infine accedere al contributo anche i soggetti che abbiano già effettuato tali lavori dopo il 15 marzo 2006, ad eccezione di coloro che hanno presentato domanda per il precedente bando. b. Gli interventi che potranno beneficiare dei contributi dovranno essere realizzati ed ultimati entro 6 (sei) mesi dal rilascio dei provvedimenti edilizi o dalla presentazione di altri titoli abilitativi edilizi. c. Non possono accedere agli incentivi gli interventi ammissibili al contributo regionale di cui alla D.G.R. 20 ottobre 2005 n. 8/848. d. Ai sensi degli Art. 5 e 6 del Regolamento il permesso di costruire od altro titolo abilitativo per l esecuzione degli interventi oggetto di contributo, qualora non già presentati ai sensi del precedente comma a, dovranno essere richiesti/presentati entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione della comunicazione di assegnazione dell incentivo. e. Gli interventi edilizi ammessi sono: ristrutturazione o demolizione di strutture rivestite d amianto previa rimozione dell amianto stesso; demolizione ed eventuale sostituzione con altro materiale non contenente amianto di pannellature isolanti per pareti e controsoffitti; rimozione ed eventuale sostituzione con altro materiale di intere strutture coibentate in amianto (tubazioni, caldaie) o altri manufatti (serbatoi, canne fumarie, ecc.); sostituzione con altro materiale di lastre piane o ondulate di cemento-amianto impiegate per la copertura degli edifici. Installazione di pannelli solari termici o di impianti fotovoltaici. f. Gli eventuali interventi di rimozione di amianto dovranno essere seguiti da un corretto imballaggio e smaltimento dei rifiuti, effettuato a mezzo di ditte autorizzate ai sensi della normativa vigente e dovranno essere comprovati mediante la produzione delle relative certificazioni. 4. COMMISSIONE PER L ESAME DELLE DOMANDE. Le domande pervenute entro il termine perentorio stabilito dal presente bando verranno esaminate da un apposita Commissione di valutazione nominata ai sensi
dell art.9 del Regolamento. Di ogni seduta della Commissione verrà redatto processo verbale. 5. GRADUATORIE ED ASSEGNAZIONI. a. A seguito dell esame delle domande la Commissione formerà le graduatorie degli ammessi agli incentivi, che sarà predisposta con riferimento ai punti di seguito elencati: A) CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA : A.1) Tempi di esecuzione dei lavori. I lavori dovranno inderogabilmente concludersi, pena la decadenza dal contributo, entro 6 mesi dal rilascio del permesso di costruire o dalla presentazione di altro titolo abilitativo all esecuzione delle opere, dandone tempestiva segnalazione scritta al Comune; A.2) La condizione di unico intervento interessato da contributo comunale da realizzare sull unica proprietà del richiedente, fatto salvo quanto già specificato al precedente art.1 comma a. u.c. del presente bando. B) PRIORITA PER INTERVENTI DI, O COMPORTANTI LA, RIMOZIONE DI AMIANTO (Allegato1 al Regolamento): B.1) La destinazione d uso dei fabbricati ed edifici intendendo dare priorità agli interventi su fabbricati ed edifici ad uso residenziale e, tra gli stessi, a quelli situati nel raggio di 500 mt o meno da scuole, ospedali, case di cura o di ricovero, edifici siti nelle zone omogenee A, secondo quanto previsto dall allegata tabella. B.2) Tipo e caratteristiche dei materiali. Verrà presa in considerazione la friabilità, la compattezza e durezza dei materiali contenenti amianto in quanto influenti sulla potenzialità di rilascio di fibre nell ambiente e quindi sulla pericolosità. B.3) Lo stato di conservazione e tipo dei materiali. Verranno presi in considerazione le condizioni di degrado, danneggiamento e pericolosità dei materiali, dovute a vetustà, caratteristiche del materiale (friabile, compatto, duro), esposizione a fattori di deterioramento (vibrazioni, sbalzi termici, erosione eolica, infiltrazioni d acqua, piogge acide, ecc.), all azione degli occupanti o all esecuzione di interventi edilizi. A tal fine si farà riferimento anche ad eventuali ordinanze sindacali con cui viene ingiunta l esecuzione di opere di sistemazione e/o messa in sicurezza oppure alle specificazioni tecniche contenute nella documentazione prodotta dal richiedente (foto, perizie, ecc.). B.4) La soggezione del manufatto a vincoli di cui al D.Lgs. n. 42/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio o l appartenenza del manufatto ad ambiti della città connotantesi per importanza e particolarità del tessuto edilizio urbano. C) PRIORITA PER IMPIANTI FOTOVOLTAICI SENZA RIMOZIONE DI AMIANTO (Allegato 2 al Regolamento): C.1) La destinazione d uso degli immobili, dando priorità anzitutto agli interventi su fabbricati ed edifici ad uso residenziale, in secondo luogo a fabbricati ed edifici adibiti all attività socio-assistenziale di
ONLUS, e quindi a fabbricati ad uso agricolo o artigianale, come da allegata tabella di punteggio; C.2) Potenza dell impianto, come da allegato 2 al Regolamento; C.3) Grado percentuale di copertura delle necessità energetiche, come da allegato 2 al Regolamento. D) PRIORITA PER IMPIANTI SOLARI TERMICI SENZA RIMOZIONE DI AMIANTO (Allegato 3 al Regolamento): D.1) La destinazione d uso degli immobili, dando priorità anzitutto agli interventi su fabbricati ed edifici ad uso residenziale in secondo luogo a fabbricati ed edifici adibiti all attività socio-assistenziale di ONLUS, e quindi a fabbricati ad uso agricolo o artigianale, come da allegato 3 al Regolamento; E) TITOLI DI PREFERENZA A PARITA DI PUNTEGGIO: E.1) L ordine cronologico di presentazione dell istanza di contributo assumerà rilievo in caso di istanze aventi la stessa posizione in graduatoria determinata dalla valutazione dei punti precedenti. E.2) In caso di presentazione in pari data costituirà titolo di preferenza la completezza e puntualità della documentazione prodotta a corredo nonché la contestualità di richiesta di permesso di costruire o di inoltro di altro titolo abilitativo ad eseguire i lavori edilizi. E.3) In caso di uguale durata d esecuzione costituisce titolo di preferenza il termine più prossimo d inizio lavori indicato nella domanda. b. Una volta formate le suddette graduatorie si procederà all approvazione delle stesse mediante apposito provvedimento dirigenziale e quindi si procederà all assegnazione degli incentivi fino ad esaurimento della disponibilità finanziaria iscritta a bilancio. Le graduatorie stesse verranno rese note ai sensi di legge c. L esito della richiesta di contributo (sia in caso di riconoscimento, sia in caso di mancato accoglimento) verrà comunicato al richiedente. In caso di accoglimento verrà comunicato al beneficiario anche l importo del contributo stesso, nonché la specificazione della documentazione per poter procedere alla liquidazione del contributo stesso. d. Si precisa che, qualora dovesse verificarsi una delle fattispecie di decadenza dall assegnazione dell incentivo, questo verrà assegnato al soggetto classificato nella posizione immediatamente successiva. 6. ENTITÀ ED EROGAZIONI DEI CONTRIBUTI. Il contributo a fondo perduto: a. è riconosciuto nella misura del 30% delle spese al netto di IVA - dei lavori di rimozione e smaltimento dei materiali contenenti amianto e non potrà comunque superare l importo massimo di 4.000,00; b. Potrà essere riconosciuto nella misura del 50% delle spese di cui sopra, e comunque sino ad un massimo di 8.000,00 nel caso in cui si proceda al rifacimento del tetto per la sostituzione di copertura di cemento amianto con contestuale installazione di pannelli solari termici o impianti fotovoltaici
c. Per l installazione di pannelli solari termici o impianti fotovoltaici che non richiedano la previa rimozione e smaltimento di amianto, il contributo potrà essere riconosciuto nella misura del 20% delle spese al netto di IVA per gli immobili ad uso residenziale e nella misura del 10 % - parimenti al netto di I.V.A. - per gli immobili ad uso socio-assistenziale dei soggetti, nonché per gli immobili ad uso agricolo o artigianale, e comunque sino all importo massimo di 5.000,00 7. DECADENZA Il verificarsi di una delle fattispecie sottoindicate comporta la decadenza dall assegnazione del contributo: a. mancata richiesta di permesso di costruire o mancata presentazione di D.I.A. entro il termine massimo di 30 giorni dalla ricezione della comunicazione d assegnazione dell incentivo oppure mancata presentazione entro lo stesso termine di altro titolo abilitativo all esecuzione delle opere oppure mancata presentazione della dichiarazione d impegno a presentare gli stessi entro 30 (trenta) giorni dalla ricezione della comunicazione dell assegnazione del relativo incentivo di cui al presente bando; b. accertamento in sede di verifica dell ufficio competente della produzione di falsa dichiarazione e/o falsa documentazione; c. mancata realizzazione dell intervento entro il termine previsto dal Regolamento agli artt. 6 e 10 ed accertamento d esecuzione dei lavori in modo difforme dal progetto, dagli atti autorizzativi, dai piani di lavoro, dalle modalità di rimozione e di smaltimento dei rifiuti contenenti amianto indicate e/o prescritte; d. mancata presentazione entro un mese dall effettuazione degli interventi di bonifica della comunicazione scritta di avvenuta ultimazione con allegata attestazione del Direttore dei Lavori di conformità delle opere di bonifica ai provvedimenti edilizi ed alle norme e prescrizioni in materia di rimozione, imballaggio, allontanamento e smaltimento dei rifiuti contenenti amianto; e. mancata presentazione entro tre mesi dalla ultimazione degli interventi di regolare fattura debitamente quietanzata. 8. NORME DI RIFERIMENTO. Per quanto non espressamente previsto dal presente bando e dal Regolamento approvato con la suddetta deliberazione di Consiglio Comunale n 21 del 06/02/2007 si fa riferimento alle disposizioni di legge vigenti. Ai sensi della L.n. 241/90 e successive modifiche ed integrazioni si rende noto che il Responsabile del Procedimento è l arch. Saveria Brindisi. Per informazioni è possibile rivolgersi alla segreteria dell Ufficio Ambiente: tel.031/615400 fax 031/615410. IL DIRIGENTE DELL AREA SERVIZI AL TERRITORIO Ing. Gianluigi Pescialli