OGGETTO: NUOVO DEPURATORE A SERVIZIO DEL COMUNE DI SAN PAOLO E DELLA FRAZIONE DI CADIGNANO (VEROLANUOVA) APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO E CONTESTUALE DICHIARAZIONE DI PUBBLICA UTILITA IL DIRETTORE DELL UFFICIO D AMBITO DI BRESCIA Dott. Marco Zemello Richiamati la legge 241/1990 Nuove norme sul procedimento amministrativo ed in particolare gli articoli 1 e 14 (di seguito L 241/1990); il D.Lgs 267/2000 Testo Unico degli Enti Locali ; il DPR 327/2001 Testo Unico sulle espropriazioni per pubblica utilità (di seguito DPR 327/2001); il D. Lgs. 152/2006 Norme in materia ambientale e s.m.i., sezione terza, titolo secondo ed in particolare le disposizioni dell'art. 158 bis "Approvazione dei progetti degli interventi e individuazione dell'autorità espropriante", introdotto dall'art. 7, comma 1, lettera h) della Legge n. 164/2014, che individua per gli Enti d Ambito nuove funzioni tecnico-amministrative relative all approvazione dei progetti inerenti il servizio idrico integrato, alla dichiarazione di pubblica utilità e alle procedure di esproprio (di seguito D Lgs 152/2006) ; la L.R. 26/2003 così come modificata dalla L.R. 29/2014; Visto che, per effetto della Legge Regionale n. 21 del 27 dicembre 2010, in data 1 luglio 2011 è stato costituito l Ufficio d Ambito di Brescia, nella forma di Azienda speciale della Provincia di Brescia; Richiamato lo Statuto dell Ufficio d Ambito Brescia; Atteso che con delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio d Ambito n. 27/2016 è stato confermato al sottoscritto l incarico di Direttore dell Ufficio; Accertato che all interno del Piano d'ambito 2016/2045 è ricompreso l'intervento Costruzione dell impianto di depurazione di S. Paolo (DP01713801), codice intervento ID01713801001; Dato atto che in data 4 agosto 2017 la società A2A S.p.a., in qualità di soggetto attuatore dell intervento, con nota nostro protocollo 5386/2017 ha trasmesso copia del progetto definitivo denominato Nuovo depuratore a servizio del Comune di San Paolo e della frazione di Cadignano (Verolanuova) ; le opere attengono l esecuzione di un depuratore con capacità di 12.000 AE su due linee interconnesse di 6.000 AE pertanto, rientrando nella tipologia impianti di depurazione delle acque con potenzialità superiore a 10.000 abitanti equivalenti di cui al D Lgs 152/2006, il soggetto attuatore ha prodotto idonea istanza di Verifica di assoggettabilità alla VIA all Ente competente Provincia di Brescia settore dell Ambiente e della Protezione civile; la suddetta procedura di Verifica di assoggettabilità a VIA si è conclusa con l emissione, da parte della Provincia di Brescia, del Decreto di esclusione del progetto dalla procedura V.I.A., atto n. 3127 del 23 Ottobre 2017; Ufficio d Ambito di Brescia Pagina 1 di 5
Visto il progetto definitivo presentato dalla società A2A Ciclo Idrico S.p.a. e depositato agli atti d ufficio, a firma del progettista Ing. Luca Bertini, costituito dai seguenti elaborati: ELENCO DEGLI ELABORATI DI PROGETTO R001 Elenco degli elaborati di progetto R002 Relazione generale R003 Relazione geologica - geotecnica R004 Relazione di compatibilità idraulica del corpo idrico ricettore R005 Relazione di processo R006 Relazione idraulica dell impianto di depurazione R007 Studio preliminare ambientale per la verifica di assoggettabilità VIA R008 Piano particellare d esproprio R009 Relazione e specifiche tecniche impianto elettrico R010 Schema quadro elettrico cabina (QE CAB) R011 Schema quadro generale depuratore (QE GEN) R012 Schema quadro MCC utenze Normali (QE MCC) R013 Schema quadro MCC utenze Privilegiate (QE MCC) R014 Schema quadro UPRD supervisione (QE UPRD) R015 Relazione geotecnica e fondazioni R016 Relazione tecnica generale delle strutture R017 Relazione di calcolo strutturale sollevamento R018 Relazione di calcolo strutturale dissabbiatura - disoleatura R019 Relazione di calcolo strutturale biologico e stabilizzazione R020 Relazione di calcolo strutturale sedimentatore R021 Relazione di calcolo strutturale disinfezione R022 Relazione di calcolo strutturale ispessitore R023 Relazione di calcolo strutturale locale tecnico R024 Relazione di calcolo strutturale ponte R025 Relazione di calcolo strutturale elementi secondari R026 Relazione sui materiali R027 Cronoprogramma delle lavorazioni R028 Prime indicazioni sulla stesura del Piano di Sicurezza e Coordinamento R029 Capitolato speciale d appalto Parte tecnica R030 Computo metrico per la determinazione dell opera a corpo R031 Elenco prezzi unitari R032 Quadro economico dell intervento ELENCO DEGLI ELABORATI GRAFICI T100 Inquadramento territoriale dell intervento T101 Rilievo dell area T102 Inquadramento dimensionale dell opera T103 Vista isometria dell impianto Ufficio d Ambito di Brescia Pagina 2 di 5
T104 Planimetria generale 12.000 AE T105 Prospetti 12.000 AE T106 Planimetria generale 6.000 AE T107 Prospetti 6.000 AE T200 Schema a blocchi delle sezioni di trattamento T201 Profilo idraulico T300 Planimetria delle tubazioni di processo T301 Planimetria fognatura interna T400 Sollevamento iniziale: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A F-F T401 Sollevamento iniziale: Sezioni G-G J-J T402 Dissabbiatura disoleatura e partitore di portata: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A D-D T403 Dissabbiatura disoleatura e partitore di portata: Sezioni E-E L-L T404 Comparto biologico: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A D-D T405 Comparto biologico: Sezioni E-E L-L T406 Sedimentatore e partitore: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A D-D T407 Sedimentatore e partitore: Sezioni E-E M-M T408 Disinfezione: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A H-H T409 Ispessitore: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A F-F T410 Locali tecnici: Vista in pianta e sezioni A-A D-D T411 Locali tecnici: Vista isometrica e sezioni E-E I-I T500 Planimetria generale utenze elettriche T501 Planimetria generale impianti di servizio T502 Cabina MT/BT: Vista in pianta e schemi elettrici T600 Sollevamento iniziale: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A F-F T601 Sollevamento iniziale: Vista in pianta e sezioni G-G J-J T602 Grigliatura fine, dissabbiatura disoleatura e partitore di portata: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A D-D T603 Grigliatura fine, dissabbiatura disoleatura e partitore di portata: Vista in pianta, isometrica e sezioni E-E I-I T604 Comparto biologico e stabilizzazione fanghi: Vista in pianta e isometrica T605 Comparto biologico e stabilizzazione fanghi: Sezioni A-A C-C T606 Comparto biologico e stabilizzazione fanghi: Vista isometrica e sezioni D-D H-H T607 Sedimentatore e partitore: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A B-B T608 Sedimentatore e partitore: Sezioni C-C G-G T609 Disinfezione ed ispessimento fanghi: Vista in pianta, isometrica e sezioni A-A D-D T610 Disinfezione ed ispessimento fanghi: Vista in pianta, isometrica e sezioni E-E H-H T611 Locali tecnici: Vista in pianta ed isometrica T612 Locali tecnici: Sezioni A-A C-C T613 Locali tecnici: Sezioni D-D I-I T614 Scarico finale: Vista in pianta e sezione A-A T700 Allegato D (PSC1) al documento inerente le prime indicazioni per la stesura del Piano di Sicurezza e Coordinamento T701 Allegato D (PSC2) al documento inerente le prime indicazioni per la stesura del Piano di Sicurezza e Coordinamento Ufficio d Ambito di Brescia Pagina 3 di 5
Visto il quadro economico del progetto, di cui si riporta il prospetto: Registro Atti - Determinazione n. 5 del 22 gennaio 2018 Quadro economico di spesa Importo dei lavori a base d asta Opere edili 1.520.607,43 Opere elettromeccaniche 1.197.214,87 Opere elettriche 329.998,30 Oneri per la sicurezza 35.735,00 IMPORTO TOTALE LAVORI A BASE D APPALTO 3.083.555,60 SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE Somme per spese di istruttoria 2.500,00 Somme per occupazioni temporanee e acquisizione delle aree e atti notarili 205.000,00 Spese per acquisizione di autorizzazioni 10.000,00 Imprevisti 154.177,78 Nuovi allacciamenti ai servizi (energia ed acqua) 20.000,00 Progettazione esecutiva e C.S.P. 31.000,00 Direzione lavori e C.S.E. 55.800,00 Collaudo tecnico amministrativo e statico 20.000,00 Contributi previdenziali voci B.6, B.7, B.8 4.272,00 Verifiche funzionali sui materiali 20.000,00 Spese di gara ed arrotondamenti 5.694,62 IMPORTO TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE 528.444,40 IMPORTO COMPLESSIVO DI PROGETTO 3.612.000,00 Considerato che, nell ambito dell istruttoria condotta in seno alla procedura di Verifica di assoggettabilità alla VIA, la Provincia di Brescia Settore Ambiente e Protezione civile ha riscontrato l espressione dei pareri e nulla osta di competenza di: Comuni di Verolanuova e di San Paolo, ATS Brescia, Provincia di Brescia Ufficio Acqua, Provincia di Brescia Ufficio Strade, Federazione Consorzi Irrigui Due Quinzane; verificato che non si sono rilevati fattori che possano causare impatti negativi e significativi sull ambiente, tali da rendere necessaria la procedura di valutazione d impatto ambientale ai sensi del D. Lgs 152/2006 ; disposto di escludere dalla procedura di VIA il progetto del nuovo impianto di depurazione con idoneo Atto dirigenziale n. 3127/2017 allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale; Richiamato il principio generale dell attività amministrativa espresso all art, 1 comma 2 della L 241/1990 ovvero che La pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento se non per straordinarie e motivate esigenze imposte dallo svolgimento dell istruttoria ; Ufficio d Ambito di Brescia Pagina 4 di 5
Ritenuto pertanto il progetto definitivo dell opera di costruzione del nuovo impianto di depurazione già valutato dagli Enti preposti all espressione di pareri, nulla osta ed autorizzazioni nell ambito della procedura di Verifica di assoggettabilità alla VIA condotta dalla Provincia di Brescia Settore Ambiente e Protezione civile; Preso atto che le aree interessate dal progetto sono classificate come aree agricole, e sono comprese nell unica proprietà privata e risultano pertanto da acquisire, e che sulle stesse il PGT del Comune di San Paolo vigente ha già apposto il vincolo di Area per attrezzature di interesse generale ; Appurato che il corpo idrico ricettore, denominato Roggia Quinzana, risulta essere idoneo a ricevere lo scarico del futuro impianto di depurazione intercomunale, in conformità alla pianificazione sovraordinata, e che l autorità idraulica - Comune di San Paolo - ha rilasciato l Autorizzazione idraulica ai sensi della D.G.R. 25/01/2002 n. VII/7868 e s.m.i., e l autorizzazione per la realizzazione della strada di accesso al depuratore nella fascia di rispetto del Reticolo Idrico Minore (parallelismo Roggia Quinzana) con nota prot. 188/2018 dell 11/01/2018; Appurato altresì che, con nota prot. 2854 del 31 ottobre 2017, il soggetto proponente ha inoltrato la formale domanda alla Provincia di Brescia Settore strade per la realizzazione della strada di accesso e della nuova cabina di media tensione di autorizzazione in deroga per la fascia di rispetto della SPIX; Rilevato che, con Decreto n. 17043 del 29 dicembre 2017, la Regione Lombardia ha concesso all Ufficio d Ambito di Brescia un finanziamento, fino ad un massimo del 50% dell importo dell opera, per l esecuzione del depuratore di San Paolo le cui modalità di corresponsione verranno determinate in un apposito accordo tra Ufficio e il Gestore; Ritenuto quindi di approvare, ai sensi dell art. 158 bis del D. Lgs 152/2006, il progetto definitivo Nuovo depuratore a servizio del Comune di San paolo e della frazione di Cadignano (Verolanuova) ; DETERMINA Di approvare le premesse e l intera narrativa quali parti integranti e sostanziali del dispositivo; Di allegare alla presente il decreto di esclusione dalla procedura di VIA del nuovo impianto di depurazione, emanato dalla Provincia di Brescia Settore Ambiente e Protezione Civile, riportante in sintesi le prescrizioni e le condizioni espresse dagli enti preposti ad emettere parere e nulla osta; Di dare atto che il gestore A2A Ciclo Idrico S.p.a. dovrà attenersi alle condizioni e prescrizioni riportate nel decreto sopra citato; Di approvare, ai sensi dell'art. 158 bis del D.Lgs 152/2006, il progetto definitivo Nuovo depuratore a servizio del Comune di San Paolo e della frazione di Cadignano (Verolavecchia), depositato agli atti, comportante una spesa per lavori, esclusa IVA, di 3.612.000,00 come da quadro economico sopra riportato; Di dare atto che, con Decreto n. 17043 del 29 dicembre 2017, la Regione Lombardia ha concesso all Ufficio d Ambito di Brescia un finanziamento, per l esecuzione del depuratore di San Paolo in oggetto; Di dichiarare, ai sensi dell art. 158-bis del D. Lgs 152/2006, la pubblica utilità dell opera; Di dare atto che la presente determinazione sostituisce ad ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati, di competenza delle amministrazioni e dei gestori di beni e servizi pubblici interessati nonché titolo abilitativo per l opera; Di trasmettere il presente provvedimento alla società A2A Ciclo Idrico S.p.a. ed ai Comuni di San Paolo e Verolanuova; Di dare atto che, ai sensi dell'art. 3 comma 4 della L. 241/90 e s.m.i., contro il presente provvedimento potrà essere proposto ricorso al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 (sessanta) giorni dalla data di avvenuta comunicazione del presente provvedimento ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 (centoventi) giorni dalla medesima data di comunicazione; Di pubblicare il presente atto sull'albo on-line dell'ente. Il Direttore dell Ufficio d Ambito (Dott. Marco Zemello) Ufficio d Ambito di Brescia Pagina 5 di 5