Città di Imola DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 43 DEL 25/03/2015 OGGETTO : 5. PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA` PARTECIPATE E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE (ART. 1 COMMA 612 L. N. 190/2014) Il giorno 25/03/2015 alle ore 14:45 su convocazione disposta, ai sensi dell art. 25 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala del Municipio, in adunanza ordinaria. Risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati: PRES ASS PRES ASS MANCA DANIELE X CAVINA CLAUDIA X GAMBI GIACOMO X MANARESI SONIA X SPADONI DANIELA X LINGUERRI ROMANO X DEGLI ESPOSTI FRANCESCA X FRATI CLAUDIO X PANIERI MARCO X SANGIORGI MANUELA X BARELLI GIULIA X RESTA CLAUDIA X PEPPI MARIO X BARACCANI DANIELE X LANZON PAOLA X CAVINA PATRIK X TAROZZI MARCELLO X CARAPIA SIMONE X ERRANI DOMENICO X MIRRI ALESSANDRO X TASSINARI PAOLA X LAGHI GIORGIO X GREMENTIERI ROBERTO X ZUCCHINI ANDREA X SIELI ALICE X TOTALI 17 8 Assiste in qualità di Segretaria Generale la Dott.ssa SIMONETTA D AMORE Presiede la consigliera LANZON PAOLA nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, la quale, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l argomento iscritto all ordine del giorno. Scrutatori: GREMENTIERI R., DEGLI ESPOSTI F., BARACCANI D.. 1
DELIBERAZIONE N. 43 DEL 25/03/2015 All appello erano presenti n. 17 Consiglieri Comunali, come da frontino. Durante la trattazione dell oggetto n. 3 si è svolto il seguente movimento: Entrano: Laghi G., Manca D., Linguerri R., Carapia S. Esce: Spadoni D. Entrano: Cavina C., Panieri M. Durante la trattazione dell oggetto n. 4 si è svolto il seguente movimento: Entra: Spadoni D. Escono: Zucchini A., Spadoni D. Durante la trattazione dell oggetto n. 7 si è svolto il seguente movimento: Entra: Spadoni D. Esce: Manca D. Entra: Zucchini A. Esce: Zucchini A. Entra: Manca D. Ed in prosecuzione di adunanza,.. Presenti n. 22 Presenti n. 21 Presenti n. 22 la Presidente pone in discussione l oggetto iscritto al punto n. 5 dell O.d.G. relativo a: PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA` PARTECIPATE E DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE (ART. 1 COMMA 612 L. N. 190/2014) e dà la parola all Ass. Cantelli M. per la relativa presentazione. Entra: Zucchini A. (ore 18.11) Presenti n. 23 Aperta la discussione, ai sensi dell art. 64, comma 2, del Regolamento del C.C., intervengono: - Cons. Sangiorgi M. (Gruppo Movimento 5 Stelle) - Cons. Tarozzi M. (Gruppo Partito Democratico) - Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia) Esce: Manca D. (ore 18.20) Presenti n. 22 - Sindaco Manca D. - Cons. Cavina P. (Gruppo Movimento 5 Stelle) Entra: Manca D. (ore 18.30) Presenti n. 23 2
DELIBERAZIONE N. 43 DEL 25/03/2015 - Ass. Cantelli M. per replica Per dichiarazione di voto, ai sensi dell art. 64, comma 6, del Regolamento del C.C. intervengono: - Cons. Carapia S. (Gruppo Forza Italia) - Cons. Laghi G. (Gruppo Imola Migliore Liberi a Sinistra) - Cons. Zucchini A. (Gruppo Insieme si Vince) - Segretaria D Amore S. - Cons. Zucchini A. (Gruppo Insieme si Vince) - Cons. Cavina P. (Gruppo Movimento 5 Stelle) Esce: Linguerri R. (ore 19.01) Presenti n. 22 Al termine la Presidente pone in votazione il seguente atto deliberativo: - premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - il comma 611 della legge 190/2014 (Legge di Stabilità 2015) dispone che, allo scopo di assicurare il coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, gli Enti Locali avviino un processo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni, dirette e indirette, che permetta di conseguirne una riduzione entro il 31 dicembre 2015; - lo stesso comma 611 indica i criteri generali cui si deve ispirare il processo di razionalizzazione : - eliminare le società e le partecipazioni non indispensabili al perseguimento delle finalità istituzionali, anche mediante liquidazioni o cessioni; - sopprimere le società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; - eliminare le partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; - aggregare società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; - contenere i costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali ovvero riducendo le relative remunerazioni; - premesso inoltre che: - il comma 612 della Legge n. 190/2014 prevede che i Sindaci e gli altri organi di vertice delle Amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, definiscano e approvino, entro il 31 marzo 2015, un piano operativo di razionalizzazione delle società e 3
DELIBERAZIONE N. 43 DEL 25/03/2015 delle partecipazioni, le modalità e i tempi di attuazione, l'esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire; - il piano è trasmesso alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti e pubblicato nel sito internet dell'amministrazione agli effetti del Decreto Trasparenza (D.Lgs. n. 33/2013); - i Sindaci e gli altri organi di vertice delle Amministrazioni, in relazione ai rispettivi ambiti di competenza, entro il 31 marzo 2016, hanno l onere di predisporre una relazione sui risultati conseguiti; - anche tale relazione a consuntivo deve essere trasmessa alla competente Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti e, quindi, pubblicata nel sito internet dell'amministrazione interessata; - la pubblicazione della relazione è obbligatoria agli effetti del Decreto Trasparenza (D.Lgs. n. 33/2013); - visto lo schema di Piano Operativo di Razionalizzazione delle Società Partecipate predisposto dal Segretario Generale per iniziativa e secondo le direttive del Sindaco; - ricordato che con deliberazione C.C. n. 94 del 23/06/2009 questo Comune ha provveduto alla valutazione ai sensi dell art. 3 commi da 27 a 29 della Legge n. 244/2007 delle proprie partecipazioni societarie; - ricordato inoltre che, in una logica di razionalizzazione delle partecipazioni societarie dell Ente: - con deliberazione C.C. n. 162 del 10/12/2012 si è approvata la messa in liquidazione della Società Osservanza s.r.l.; - con deliberazione C.C. n. 101 dell'11/06/2014 il Consiglio Comunale ha espresso indirizzo per la messa in liquidazione della Società SICIM S.R.L. confermata nel predetto Piano di Razionalizzazione; - evidenziato che nessuna delle società alle quali detiene partecipazioni presenta bilanci in perdita; - ritenuto altresì, come esplicitato nel Piano, di procedere alla cessione delle quote di partecipazione del Comune di Imola nella Società STAI Società Consortile a r. l. e C.R.P.V. Società Cooperativa; - ravvisata la competenza del Consiglio Comunale all'adozione del presente atto ai sensi dell'art. 42 D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 (TUEL) e smi; - dato atto che il presente provvedimento è stato sottoposto all esame della competente Commissione Consiliare n. 1 Bilancio Preventivo, Rendiconto del Comune; Istituzioni, Aziende Speciali, Consorzi e Società o Enti e altri organismi a prevalente capitale pubblico locale al quale il Comune partecipa, escluso l ASP, Patrimonio in data 23.03.2015; - visto che, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; DELIBERA 1) di approvare e fare proprio il Piano Operativo di Razionalizzazione delle Società Partecipate che al presente si allega a formarne parte integrante e sostanziale; 2) di esprimere indirizzo al Con.Ami ed alle società partecipate nelle quali il Comune di Imola detiene una partecipazione di controllo, affinché effettuino una analoga ricognizione 4
DELIBERAZIONE N. 43 DEL 25/03/2015 delle proprie partecipazioni societarie nell ottica dei criteri di razionalizzazione individuati dalla norma in oggetto; 3) di trasmettere il Piano alla Sezione Regionale di Controllo della Corte dei Conti e di pubblicarlo nel sito internet dell'amministrazione sezione Amministrazione Trasparente; 4) di procedere con successivi atti alla messa in liquidazione ed al successivo scioglimento della Società SICIM S.R.L. ed alla cessione delle quote di partecipazione del Comune di Imola nelle Società STAI Società Consortile a r.l. e C.R.P.V. Società Cooperativa; 5) di dare atto che entro il 31 marzo 2016 dovrà predisposta una relazione sullo stato di attuazione del Piano e sui risultati conseguiti. Eseguita la votazione palese, la Presidente del Consiglio ne proclama l esito: Presenti n. 22 favorevoli n. 14 (Gruppo: Partito Democratico) contrari n. 2 (Gruppi: Forza Italia, Insieme si Vince) astenuti n. 6 (Gruppi: Movimento 5 Stelle, Nuovo Centro Destra, Imola Migliore Liberi a Sinistra) Il Consiglio Comunale approva (Gli interventi sono riportati in allegato all'originale della presente, trascritti come registrati sul cd nell apparecchio situato nella Sala Consiliare). /mv 5
DELIBERAZIONE N. 43 DEL 25/03/2015 Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto. LA PRESIDENTE f.to Paola Lanzon LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D Amore CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all Albo Pretorio di questo Comune in data 4 aprile 2015 e vi resterà per 15 gg. consecutivi quindi fino al 20 aprile 2015. La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267 il 14 aprile 2015. L INCARICATO ALLA PUBBLICAZIONE f.to Rossana Selleri 6