Comune di Rimini Direzione Gestione Patrimonio, Espropri e Attività Economiche. Settore Sportello Unico per le Attività Produttive e Attività Economiche. Ufficio Igiene e Sanità Via Rosaspina, 7-47900 Rimini tel. 0541 704466 Fax 0541-704365 maura.pollini@comune.rimini.it www.comune.rimini.it c.f.-p.iva 00304260409 Prot. 0127360 Rimini 05/08/2009 Oggetto: Ordinanza Sindacale degli orari delle Farmacie del Comune di Rimini. IL SINDACO VISTO l art.36 della L.R. dell Emilia-Romagna n. 19/82, modificato dalla L.R. dell Emilia-Romagna n.3/99 che consente al Sindaco, sentiti i competenti servizi dell Unità Sanitaria Locale, l Ordine Provinciale dei Farmacisti, e le Organizzazioni di categoria interessate, di fissare gli orari di apertura e chiusura delle farmacie, stabilendo unicamente che la durata complessiva non sia inferiore alle 36 ore diurne settimanali; VISTA l Ordinanza del Sindaco del Comune di Rimini Prot.n. 0140331 del 04/08/2008, entrata in vigore dal 18 agosto 2008, con cui sono stati stabiliti per la durata di un anno gli orari di apertura e di chiusura delle Farmacie del Comune di Rimini integrata dall Ordinanza Sindacale Prot.n. 0206666 del 21.11.2008; VISTA la nota Prot.n. 0094083 del 10.06.2009, con cui l Ufficio Igiene e Sanità del Comune di Rimini ha chiesto ad ogni farmacista di comunicare entro la data del 30 giugno 2009 l orario di apertura al pubblico che intende effettuare, nell osservanza dell accordo sottoscritto dai rappresentanti dell Azienda USL, di AMFA, di Federfarma, dell Ordine dei Farmacisti e dell Associazione dei Farmacisti non Titolari di cui al verbale Prot.n. 0065537/4.5 del 27.06.2008, tenendo presente quanto precisato di seguito: 1. le Farmacie del Comune di Rimini dovranno osservare l orario minimo obbligatorio di apertura al pubblico pari a 40 ore settimanali; 2. le Farmacie del Comune di Rimini hanno la facoltà di ampliare l orario di apertura al pubblico fino ad un massimo di 47 ore e mezzo settimanali (1 ora e mezzo die) come previsto dall Accordo siglato dai rappresentanti dell Azienda USL, di AMFA, di Federfarma, dell Ordine dei Farmacisti e dell Associazione dei Farmacisti non Titolari riunitosi in data 25.06.2008; 3. la quota oraria giornaliera aggiuntiva (1 ora e mezzo) deve essere distribuita all interno di queste due fasce rigide: 8.00 13.30 / ; 4. ogni farmacia ha altresì la facoltà di osservare l apertura massima di 60 ore settimanali (apertura continuata dalle ore 8,00 alle ore 20,00), così come previsto dalla vigente Ordinanza Sindacale Prot.n. 0140331 del 04/08/2008 per la Farmacia Comunale n. 6, non potendosi ritenere una facoltà attribuita in via esclusiva in ragione del servizio pubblico espletato da qualsiasi farmacia; 5. l orario prescelto deve essere obbligatoriamente osservato ogni giorno di apertura della farmacia; pertanto non è ammessa né la rinuncia né il rinvio delle ore con cumulo in altre specifiche giornate; 6. rimangano invariate le giornate di chiusura delle farmacie, i turni diurni, notturni, festivi e la chiusura per ferie; 7. le farmacie a mare della ferrovia possono ampliare l orario di apertura esclusivamente nei periodi dal 1 maggio al 31 maggio e dal 16 settembre al 30 settembre; Pag. 1/8
8. le farmacie a mare della ferrovia dal 1 giugno al 15 settembre non possono modificare l orario di apertura al pubblico, poiché non osservano la giornata di chiusura infrasettimanale, della domenica e delle ; inoltre nel periodo dal 08/06 al 06/09 tali farmacie devono continuare ad osservare la chiusura serale alle ore 22,00. VISTA la nota Prot.n. 0108933 del 01.07.2009 con cui, l Ufficio Igiene e Sanità del Comune di Rimini, acquisite le comunicazioni dei Farmacisti, ha trasmesso all Azienda USL, all Ordine dei Farmacisti, a Federfarma ed all Associazione Farmacisti Non Titolari, una tabella riportante lo schema di orario delle farmacie con le variazioni evidenziate in grassetto e sottolineate, per il parere (obbligatorio ma non vincolante) di cui all art. 36 della L.R. n. 19/82; VISTA la nota prot. n. 69705/14-10.02.01 del 10.07.2009, con cui l Azienda USL - U.O. Farmaceutica Territoriale esprime: parere favorevole all ampliamento di apertura al pubblico delle farmacie fino ad un massimo di 47,30 ore settimanali così come previsto dall accordo siglato in data 25.06.2008 tra Federfarma, Ordine dei Farmacisti della Provincia di Rimini, AMFA S.p.a., Associazione Farmacisti Non Titolari e Azienda USL U.O. Farmaceutica Territoriale; parere non favorevole alla facoltà di osservare un apertura massima di 60 ore settimanali dal momento che tale possibilità vanifica il servizio di guardia farmaceutica diurna già svolto dalle farmacie a ciò comandate e disorienta il cittadino; VISTA la nota Prot.n. 1227/2009 del 28/07/2009 con cui l Ordine dei Farmacisti della Provincia di Rimini esprime il proprio parere negativo all apertura di 60 ore settimanali, non motivandolo; VISTA la nota Prot.n. 91/2009 del 28/07/2009 con cui Federfarma di Rimini esprime parere negativo all apertura settimanale di 60 ore ritenendo che non reca vantaggio alla cittadinanza, genera disorientamento nei cittadini e altera il ruolo della farmacia di turno diurno; VISTA la nota del 28/07/2009, con cui il Coordinatore Provinciale dell Associazione Farmacisti Non Titolari esprime parere negativo all apertura settimanale di 60 ore ritenendo che ciò penalizzi le Farmacie di turno limitrofe e che il servizio diurno copra in maniera adeguata gli orari che vanno dalle 13,00 alle 15,00; RILEVATO dalle note pervenute, che l Azienda USL e le Organizzazioni di categoria si sono espressi esclusivamente in merito alle 60 ore settimanali di apertura al pubblico ma non sull orario che ogni farmacista intende effettuare; VISTO il comunicato stampa dell Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato del 02/02/2007, secondo cui occorre liberalizzare orari, turni e ferie delle farmacie, in particolare (punto n.1) occorre eliminare il limite di ore massime per l apertura giornaliera o settimanale, estendendo la facoltà di apertura degli esercizi al di là degli orari minimi previsti dalla normativa; CONSIDERATO che: l ampliamento dell orario di apertura delle Farmacie dalle 8 ore alle 12 ore giornaliere, già con l Ordinanza Sindacale Prot.n. 0140331 del 04/08/2008 integrata con l Ordinanza sindacale Prot.n. 0206666 del 21.11.2008 era stato formulato tenendo in debito conto le esigenze della cittadinanza, in conformità alle prescrizioni normative vigenti; l ampliamento dell orario di apertura al pubblico dalle 8 ore alle 12 ore attuato fino ad oggi solo dalla Farmacia Comunale n.6, debba essere considerato in maniera positiva proprio per il servizio di assistenza farmaceutica fornito alla cittadinanza; l ampliamento non ha comportato alcuna ripercussione negativa sul comparto, dal momento che sono rimaste invariate le giornate di chiusura delle farmacie, i turni diurni, notturni, festivi e la chiusura per ferie; Pag. 2/8
PRECISATO che la valutazione positiva del servizio offerto ai cittadini ha inciso sulla decisione di prorogare tale orario fino alla data del 31.12.2010 (data di scadenza del presente provvedimento) e di estendere ulteriormente tale facoltà ad ogni farmacista non potendosi ritenere una facoltà attribuita in via esclusiva ad AMFA S.p.a. proprio in ragione del servizio pubblico espletato da qualsiasi farmacia; CONSIDERATO che le motivazioni addotte a sostegno dei pareri contrari all ampliamento fino a 60 ore settimanali, risultano sprovviste di qualsiasi elemento di prova tangibile che ne sostanzi il contenuto, permanendo tutte nell ambito delle considerazioni e/o delle valutazioni previsionali di mero carattere deduttivo; RILEVATO che dalle comunicazioni pervenute dai farmacisti, la richiesta di attuare l apertura pari a 60 ore settimanali è stata avanzata esclusivamente da AMFA s.p.a per la Farmacia Comunale n. 6 e dalla Dott.ssa Ghetti Patrizia titolare della Farmacia San Michele ; RITENUTO perciò che sussistano ragioni di pubblico interesse che rendono opportuno accogliere entrambe le richieste; PRECISATO che le farmacie a mare della Ferrovia: dal 1 giugno al 15 settembre non osservano la chiusura nelle domenicali, la chiusura infrasettimanale e i turni di riposo e che l orario di apertura al pubblico non è suscettibile di alcuna modifica; nel periodo dal 08/06 al 06/09 tali farmacie devono continuare ad osservare la chiusura serale alle ore 22,00. ORDINA Che gli orari di apertura e di chiusura delle Farmacie del Comune di Rimini siano i seguenti: FARMACIE A MONTE DELLA FERROVIA Denominazione Farmacia Orario Invernale: dal 01/10 al 30/04 Orario Estivo: dall 1/05 al 30/09 Bellariva Cantelli Celle Pag. 3/8
Centrale Colantonio 08.00 12.30 Comunale 2 Comunale 3 Comunale 4 Comunale 5 08.30 12,30 15.30 19,30 Comunale 6 8,00 20,00 Comunale San Francesco 08.30 12,30 15.30 19,30 Corpolò 88 mercoledì pomeriggio, domenica e Deluigi del Dott. Roberto Deluigi 08.10 12.50 15.30 19.50 08.00 12.30 08.30 12,30 16,00 20.00 8,00 20,00 08.30 12,30 16,00 20.00 mercoledì pomeriggio, domenica e 08.10 12.50 Pag. 4/8
Dupre Gotti Massani mercoledì, domenica e San Gaudenzo San Michele 08.00 20.00 Valentini giovedì pomeriggio, domenica e Vallesi mercoledì, domenica e Venturini 08.20 13.00 15.20 20.00 Versari 08.15 12.45 15.15 19.30 venerdì, domenica e Villaggio Nuovo mercoledì, domenica e 08.00 20.00 15,30 19.30 giovedì pomeriggio, domenica e 15.45 19.45 mercoledì, domenica e 08.20 13.00 08.15 12.45 15,45 20.00 venerdì, domenica e Pag. 5/8
FARMACIE A MARE DELLA FERROVIA Denominazione Farmacia Orario Invernale: dal 01/10 al 30/04 Orario Estivo: dal 01/05 al 31/05 Orario Estivo: dal 01/06 al 07/06 Orario Estivo: dal 08/06 al 06/09 Orario Estivo: dal 07/09 al 15/09 Orario Estivo: dal 16/09 al 30/09 Lido Viserbella (Fabbri) giovedì, domenica e giovedì, domenica e Centrale Viserba mercoledì, domenica e mercoledì, domenica e mercoledì, domenica e Arrigoni 15.30 20,00 Al Porto 16,00 20.00 Del Kursaal mercoledì, domenica e mercoledì, domenica e mercoledì, domenica e Al Lido 08.30 13.30 martedì, domenica e 08.30 13.30 martedì, domenica e 08.30 13.30 Pag. 6/8
Lagomaggio Rivazzurra martedì, domenica e martedì, domenica e Miramare ORDINA ALTRESI CHE il presente provvedimento abbia validità dal 18 agosto 2009 al 31 dicembre 2010; le Farmacie a mare della Ferrovia, nel periodo estivo dal 01.06 al 15.09, non osservino la chiusura nelle domenicali, e nei turni di riposo; il Dispensario Farmaceutico Marebello di Rivazzurra, nel periodo di apertura, segua gli stessi orari delle Farmacia denominata Rivazzurra ; le Farmacie Succursali seguano gli stessi orari per analoga ubicazione delle farmacie principali limitrofe; nella del Santo Patrono (14 ottobre) debba essere osservata la chiusura. AVVERTE CHE ai sensi dell art. 3, 4 comma, avverso il presente provvedimento potrà essere proposto ricorso al T.A.R. competente per territorio entro 60 giorni dalla relativa notifica, secondo le modalità di cui alla Legge 06/12/1971, n. 1034 o in alternativa ai sensi dell art. 8 del D.P.R. n. 1199/1971, potrà essere proposto ricorso al Capo dello Stato entro gg. 120 dalla notifica del presente atto. La presente Ordinanza viene trasmessa: alle Farmacie del Comune di Rimini all Azienda USL di Rimini U.O. Farmaceutica Territoriale all Ordine del Farmacisti della Provincia di Rimini all Associazione Sindacale Farmacie Private (Federfarma) Pag. 7/8
all Associazione Sindacale Farmacisti non Titolari (A.S.F.N.T.) ad AMFA S.p.a alla Polizia Municipale per il controllo del rispetto degli orari stabiliti con il presente provvedimento e l applicazione delle relative sanzioni ai sensi della normativa vigente. Il Sindaco Dott. Alberto Ravaioli Pag. 8/8