DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * N 1681 del 26/11/2018 Il Direttore di Area AREA DIVISIONE SERVIZI, BENI ECONOMALI E ARREDI adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: RIF. DETERMINAZIONE ESTAV SUD EST N. 380 DEL 09/10/2013. SERVIZIO DI STERILIZZAZIONE PER LE NECESSITÀ DELLEX AZIENDA USL 8 DI AREZZO. RINNOVO CONTRATTUALE FINO AL 31/10/2019 Struttura Proponente: SERVIZI VARI TECNICO AMMINISTRATIVI Direttore di area: Lucia Sabbatini Dirigente: Sabbatini Lucia Responsabile del Procedimento: Cerrai Michele Proposta di determina: 3032 Del: 23/11/2018 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 65a47952a2529fe13de29df7ec895f9f63dc631c2322854b0d20775afb92743b Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): 134f646c3298c833013f3b6cb15245544be9c925f6c20833f0205a967a28ba7a ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055/3799069 C.F./P.IVA 06485540485 direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale dal responsabile o dal sostituto
OGGETTO: rif. determinazione Estav Sud Est n. 380 del 09/10/2013. Servizio di STERILIZZAZIONE per le necessità dell ex Azienda Usl 8 di Arezzo. Rinnovo contrattuale fino al 31/10/2019 Il Direttore Area Divisione Servizi, Beni economali e arredi Su proposta del Direttore UOC Servizi vari tecnico-amministrativi che, con riferimento alla procedura in oggetto, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n. 502/92 e s.m.i. e la L.R.T. n. 40/2005 così come modificata dalle Leggi Regionali n. 26/2014 e n. 86/2014; Visti: gli art 100 e ss della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal 01/01/2015, subentra ai tre ESTAV del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; gli art. 16 e 17 del D. Lgs. n. 165/2001 che delineano le modalità con le quali la pubblica amministrazione attribuisce i compiti ai dirigenti attraverso la delega di funzioni; Richiamate le deliberazioni del Direttore Generale di ESTAR: n. 37 dell 01/02/2018 di presa d atto del D.P.G.R. Toscana n. 18 del 30/01/2018 di nomina del nuovo Direttore Generale di Estar; n.45 del 09/02/2018 con la quale è stato nominato il Direttore Amministrativo di Estar, con decorrenza dal 12/02/2018, nella persona del dott. Daniele Testi; n.346 del 06/09/16 con la quale è stato approvato il nuovo Regolamento Generale di Organizzazione di ESTAR; n.219 del 15/06/2015 e n.389 del 30/09/2016 con le quali sono stati affidati gli incarichi dirigenziali; n.285 del 31/07/2017, n.329 del 28/09/2017, n.403 del 24/11/2017 con le quali sono state assunte determinazioni concernenti le deleghe in ordine alle competenze dirigenziali; n. 39 dell 1/02/2018 con cui è stato confermato il sistema delle deleghe dirigenziali attualmente vigente, fino ad eventuali diverse determinazioni; n.145 del 06/04/16 con la quale sono stati nominati i sostituti responsabili di struttura in caso di assenza dei Direttori di UOC, Area e Dipartimento; n.267 del 11/7/2016 con la quale è stato conferito l incarico di Direzione di Area Divisione Servizi Beni Economali e Arredi alla Dr.ssa Lucia Sabbatini; n.450 del 28/12/2017 con la quale è stato adottato il Regolamento dell attività contrattuale per l acquisizione di beni e servizi di ESTAR ; n.78 del 05/03/2018 recante il Programma dell attività contrattuale, anni 2018/2019, di competenza del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; n.313/2018 di "Revisione del Regolamento generale di organizzazione di ESTAR" la quale prevede che il completamento del nuovo assetto organizzativo sarà determinato con atti successivi mediante i quali saranno attribuiti tutti gli incarichi dirigenziali e che, nelle more del completamento del suddetto iter di attribuzione, gli incarichi attuali rimangono temporaneamente in essere, al fine di evitare discontinuità nello svolgimento delle attività dell Ente; Premesso che con determinazione Estav Sud Est n.380 del 09/10/2013 veniva aggiudicato alla ditta Bioster Spa il contratto per il servizio di Sterilizzazione per le necessità dell ex Usl 8 di Arezzo (dal 01/01/2016 confluita nell USL Toscana Sud Est), per un periodo di 3 anni, dal 30/10/2013 al 29/10/2016, con opzione di rinnovo per ulteriori tre anni.; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale
Rilevato che: con determinazione n.1284 del 27/10/2016 il contratto veniva rinnovato fino al 29/10/2017, a favore della ditta Steris Spa (denominazione assunta dalla ditta Bioster Spa dal 01/04/2016); con determinazione n.1807 del 23/11/2017 il contratto veniva rinnovato per un ulteriore anno, fino al 31/10/2018, a favore della ditta Steris Spa; Preso atto che: nell ambito degli interventi programmati dal Soggetto Aggregatore Regione Toscana, come da elenco pubblicato sul sito www.regione.toscana.it, figura l iniziativa di acquisto Servizi di Lavanolo e Sterilizzazione per gli Enti del SSN, per la quale ESTAR curerà la procedura di gara in qualità di Ente avvalso di Regione Toscana, ai sensi della DGRT n.63/2015; la gara è prevista nell ambito della programmazione biennale dell attività contrattuale di competenza del dipartimento ABS, approvata con deliberazione n.78 del 05/03/18; nella gara suddetta uno specifico lotto è dedicato al servizio di Sterilizzazione per le Aziende Sanitarie dell Area Vasta Sud Est, compresa quindi la ex Azienda USL n.8 di Arezzo; con determinazione n.390 del 20/03/2018 è stato nominato il Collegio Tecnico preposto alla stesura degli atti di gara, i cui componenti, individuati dalle rispettive Direzioni aziendali, hanno reso le previste dichiarazioni di assenza di situazioni di incompatibilità e conflitto di interessi, il Collegio Tecnico si è insediato il giorno 15/05/2018 ed i lavori, tuttora in corso di svolgimento, a causa della elevata complessità delle prestazioni in appalto e della valenza regionale del servizio, dovrebbero concludersi a breve per consentire l indizione della procedura di gara ad evidenza pubblica entro fine anno; Considerato che: il servizio di Sterilizzazione strumentario chirurgico, rappresenta un attività essenziale, non passibile di interruzioni, risultando funzionale e preordinata al corretto e regolare svolgimento delle attività istituzionali di prevenzione, cura ed assistenza; è, dunque, assolutamente necessario garantirne la continuità, nelle more dell espletamento della nuova procedura di gara, attualmente in fase istruttoria, come sopra specificato; in tal senso, l opzione del rinnovo contrattuale per un anno appare la soluzione più opportuna in vista dell indizione della nuova procedura; Atteso che: l Azienda Usl Toscana Sud Est ha assicurato la copertura economico-finanziaria nel competente Conto Economico, per il periodo 01/11/2018-31/10/2019, per un importo di 1.160.000,00, Iva inclusa, con nota Prot. 169721 del 25/09/2018, allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale; la ditta Steris Spa, attuale gestore del servizio per la ex Azienda Usl 8, interpellata a mezzo piattaforma telematica START, ha manifestato la propria disponibilità al rinnovo alle condizioni in essere (nota conservata in atti) fino al 31/10/2019; Vista la relazione del Responsabile del Procedimento, che si allega quale parte integrante e sostanziale, e ritenuto di condividerne i contenuti; Ritenuto di dotare il presente atto dell immediata eseguibilità al fine di garantire la continuità del servizio in argomento, nelle more di espletamento della procedura di gara; Considerato che il Responsabile del Procedimento di ESTAR, nominato ai sensi della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii., è Michele Cerrai, che attesta la completezza e la legittimità dell istruttoria procedimentale di cui al presente atto e la relativa regolarità procedurale; restano ferme le competenze attribuite dalla normativa e dal regolamento DPRGT n.7/r/2018 al Responsabile del Procedimento per la fase di ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale
esecuzione del contratto (RES) ed al Direttore dell Esecuzione (DEC) individuati dall Azienda USL Toscana Sud Est; Considerato che il Direttore del Dipartimento Dr. Paolo Gennaro Torrico ne attesta la coerenza agli indirizzi ed agli obiettivi del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; Evidenziato, infine, che il Responsabile del Procedimento, il Dirigente Proponente nonché il Direttore del Dipartimento, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiarano, sotto la propria responsabilità ad ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n.445, che, in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all'art. 35bis del D.Lgs. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 6bis della L. 241/1990 ed agli artt. 6, 7 e 14 del DPR 62/2013; DETERMINA Per quanto espresso in narrativa, che qui integralmente si richiama: 1) di recepire l allegata relazione del responsabile del procedimento e disporre il rinnovo contrattuale per un anno (periodo 01/11/2018 31/10/2019) del Servizio di Sterilizzazione per la ex Azienda USL 8 di Arezzo, di cui alla determinazione Estav Sud Est n.380 del 09/10/2013 ed alle determinazioni Estar nn.1284 del 27/10/2016 e 1807 del 23/11/2017, in favore della ditta Steris Spa (già Bioster Spa), per un importo di 950.819,67 Iva esclusa ( 1.160.000,00 Iva inclusa). 2) di dare atto che il rinnovo è disposto al solo fine di garantire la continuità del servizio nelle more dell espletamento della nuova procedura di gara, attualmente in fase istruttoria, come specificato in premessa e fatta salva comunque la risoluzione anticipata in caso di stipula di nuovo contratto a seguito dell espletamento della gara stessa. 3) di considerare parti integranti e sostanziali: - la relazione del Responsabile del Procedimento - la nota Prot. 169721 del 25/09/2018 con la quale l Azienda Usl Toscana Sud Est ha assicurato la copertura economico-finanziaria nel competente Conto Economico. 4) di dare atto che la ditta Steris Spa, titolare di contratto in vigore, viene sottoposta periodicamente ai controlli di legge con esito positivo, e tuttavia verranno riattivati dall ufficio competente i controlli relativi alle certificazioni in scadenza. 5) di notificare il contenuto del presente atto alla ditta Steris Spa ed all Azienda Usl Toscana Sud Est per i consequenziali adempimenti di competenza. 6) di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, ai sensi dell art. 42, comma 4, Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005 e s.m.i., al fine di garantire la continuità del servizio in argomento nelle more di espletamento della procedura di gara a livello regionale. 7) di dare atto che il presente provvedimento compresi gli atti allegati sarà pubblicato ai sensi dell art.29 del D.Lgs. n.50/2016 sul sito WEB dell Ente nella sezione Amministrazione Trasparente Bandi e Gare. 8) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale ai sensi dell art. 42, comma 2, Legge Regionale n. 40 del 24.02.2005 e all albo di pubblicità degli atti di questo ESTAR. Il Dirigente Proponente Dott.ssa Lucia Sabbatini Il Direttore Area Divisione Servizi, Beni Economali e Arredi Dott.ssa Lucia Sabbatini ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale
RELAZIONE rif. determinazione Estav Sud Est n. 380 del 09/10/2013. Servizio di STERILIZZAZIONE per le necessità dell ex Azienda Usl 8 di Arezzo. Rinnovo contrattuale. Con determinazione Estav Sud Est n. 380 del 09/10/2013 veniva aggiudicato alla ditta Bioster Spa il contratto per il servizio di sterilizzazione per le necessità dell ex Usl 8 di Arezzo (dal 01/01/2016 confluita nell USL Toscana Sud Est), per un periodo di 3 anni, dal 30/10/2013 al 29/10/2016, con opzione di rinnovo per ulteriori tre anni. Il contratto veniva rinnovato fino al 29/10/2017 con determinazione n.1284 del 27/10/2016 e ulteriormente fino al 31/10/2018 con determinazione n.1807 del 23/11/2017, a favore della ditta Steris Spa (denominazione assunta dalla ditta Bioster Spa a partire dal 01/04/2016). Adesso si rende necessario garantire la prosecuzione del servizio nelle more dell espletamento della nuova procedura di gara, prevista nell ambito degli interventi programmati dal Soggetto Aggregatore Regione Toscana - iniziativa di acquisto Servizi di Lavanolo e Sterilizzazione per gli Enti del SSN che verrà espletata da ESTAR in qualità di Ente avvalso di Regione Toscana, ai sensi della DGRT n.63/2015, e che rientra nella programmazione biennale dell attività contrattuale di competenza del dipartimento ABS, approvata con deliberazione n.78 del 05/03/18 (CUI 2018-011-0019 e 2018-011-0018). A tal proposito, si evidenzia che, con determinazione n.390 del 20/03/2018, è stato nominato il Collegio Tecnico preposto alla stesura degli atti di gara, i cui componenti, individuati dalle rispettive Direzioni aziendali, hanno reso le previste dichiarazioni di assenza di situazioni di incompatibilità e conflitto di interessi. I lavori del Collegio, iniziati il giorno 15/05/2018 stanno proseguendo e dovrebbero concludersi a breve per consentire l indizione della procedura di gara ad evidenza pubblica entro fine anno. Il servizio in argomento risulta funzionale e preordinato al corretto e regolare svolgimento delle attività istituzionali di prevenzione, cura ed assistenza, pertanto, al fine di garantirne la continuità, l opzione del rinnovo contrattuale per un anno appare la soluzione più opportuna in considerazione dell espletamento della nuova procedura di gara di prossima indizione. L Azienda Usl Toscana Sud Est ha assicurato la relativa copertura economico-finanziaria nel competente Conto Economico, per il periodo 01/11/2018-31/10/2019, per un importo di 1.160.000,00, Iva inclusa, giusta nota Prot. 169721 del 25/09/2018. La ditta Steris Spa, all uopo interpellata a mezzo piattaforma telematica START, ha manifestato la propria disponibilità al rinnovo del servizio, alle condizioni in essere, fino al 31/10/2019. Si rende indispensabile, pertanto, procedere al rinnovo contrattuale fino al 31/10/2019 del Servizio di Sterilizzazione, di cui alla determinazione Estav Sud Est n.380 del 09/10/2013 ed alle determinazioni Estar nn.1284 del 27/10/2016 e 1807 del 23/11/2017, per un importo di 950.819,67 Iva esclusa ( 1.160.000,00 Iva inclusa), nelle more dell espletamento della nuova procedura di gara, attualmente in fase istruttoria, e comunque fatta salva la risoluzione anticipata in caso di stipula di nuovo contratto a seguito dell espletamento della gara stessa. Il Responsabile del Procedimento F.to Michele Cerrai