SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n. 1012 del 12/10/2017 Oggetto: SERVIZIO RIPARAZIONE REVISIONE MEZZI IN DOTAZIONE AL PERSONALE DELL AREA 2 NORD-OVEST, SETTORI 2A E 2B. AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D. LGS. N. 50/2016. RELATIVI IMPEGNI DI SPESA. Il Dirigente VISTA la relazione redatta dal Geom. Stefano Stanghini, dipendente dell Amministrazione in qualità di R.U.P. dalla quale risulta che: Come riferito dai Capo Cantonieri dell area 2 Nord-Ovest, settori 2A e 2B, si rende necessario procedere ad alcune riparazioni e revisioni di mezzi in dotazione e in specifico: RIPARAZIONI 1) Fiat Iveco190.26 targato SI315293 Autocarro in dotazione al settore 2A per controllo e registrazione freni anteriori con sostituzione ceppi freno, sostituzione testine barra lunga, sostituzione boccole posteriori, sostituzione alcune lampade fulminate, prova su banco e revisione annuale; Fiat Panda targata DW864ZV Autocarro in dotazione al settore 2A per tagliando di manutenzione (filtro aria, filtro abitacolo, filtro olio motore, filtro gasolio, ecc) sostituzione dischi, pastiglie e ammortizzatori, sostituzione testine barra torsione posteriore, revisione Fiat Iveco190.30 targato AV016GP Autocarro in dotazione al settore 2A per stacco e riattacco paraurti anteriore, per sostituzione vaschetta acqua, sostituzione tamburi freni e ganasce freno ruote posteriori, riparazione sedile guida, prova su banco a rulli, revisione annuale. RIPARAZIONI 2) Fiat Iveco 50C15 targato DV432PA Autocarro in dotazione al settore 2B per riparazione perdita olio differenziale e pulsante alzavetro lato dx; Renault Master Propulsion targato DL253JR Autocarro in dotazione al settore 2B per controllo alla revisione, sostituzione ganasce freno a mano, lampada, pasticche freni posteriori, sostituzione olio, filtro aria, filtro olio, revisione annuale Fiat Iveco 80/17 targato FIH51995 Autocarro in dotazione al settore 2B per controllo alla revisione, riparazione pistone ribaltabile, ripristino livello olio idraulico, revisione annuale. I Direttori dell esecuzione del contratto ai sensi dell art.101 del D.Lgs n.50/2016 sono i Responsabili dei Centri Operativi del Settore 2A, Sig. Piero Lucattini e del settore 2B, Sig. Giorgio Radi, rispettivamente per quanto concerne i mezzi in loro dotazione. RITENUTO, necessario procedere all avvio della procedura di scelta del contraente a cui affidare i servizi in questione, mediante l attivazione della procedura più idonea a conseguire nei tempi e con le modalità ritenute migliori, gli obiettivi che l Amministrazione si è prefissata
CONSIDERATO che: - il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e 2014/25UE, approvato con il D. Lgs. n. 50/2016, prevede all art. 32, comma 2, che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte - per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il contenuto minimo essenziale RILEVATO che, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: - il fine e l oggetto del contratto è il servizio di riparazione mezzi in dotazione al personale dell Area 2 Nord-Ovest, settori 2A e 2B - si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, - che ai sensi dell art. 32, comma 14, del d.lgs 50/2016, la stipula del contratto avverrà mediante un apposito scambio di lettere, anche via posta elettronica certificata - per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto STIMATA sommariamente l entità della spesa e considerata la particolare natura della prestazione in oggetto, il sistema più rispondente alle esigenze dell'ente, viene individuato nella procedura di cui alla parte II, titolo I, Contratti sotto soglia, del su citato D.Lgs. n. 50/2016 VISTO l art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000 euro è possibile procedere mediante affidamento diretto, ; VISTE le linee guida n. 4 Procedure per l affidamento dei contratti pubblici dell importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitarie, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici, approvate dall Anac con Delibera n.1097/2016 RICHIAMATO altresì l art. 4 Affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 euro del vigente Regolamento per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici approvato con D.C.P. n. 34 del 25.10.2016 e modificato con D.C.P n. 37 in data 11.8.2017
CONSIDERANDO che sia opportuno quindi, anche nel rispetto dell art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dall azione amministrativa, dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso di specie procedere mediante un affidamento diretto secondo quanto segue: - per parte di motivazione in diritto: il valore della prestazione da affidare è inferiore a 40.000,00 e come tale la legge ne ammette l acquisizione in via diretta - per parte di motivazione in fatto: a) detta procedura consente di assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire lavori, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello in oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse b) sede ubicata in prossimità delle zone di operatività a garanzia dei tempi brevi di consegna, onde far fronte alla necessità di reperire con urgenza gli articoli per i mezzi, necessari a procedere ad interventi di manutenzione effettuati dallo stesso personale dipendente; VERIFICATO dal R.U.P. che, al momento del presente atto, per i servizi di cui trattasi: non sono presenti convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze; né tantomeno la possibilità di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), come stabilito dalla L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, in quanto servizi non presenti nel catalogo RITENUTO di intervenire in forma diretta, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, sono state contattate Ditte individuate a seguito di informali indagini di mercato, e con le quali è stato negoziato dal R.U.P., per l esecuzione della prestazione in parola, gli importi di seguito indicati : - per l affidamento del servizio indicato al punto 1) alla Ditta Officina Europa Srl - Via Lame n. 2/2A - 53036 Poggibonsi (SI) - (C.F. e P.IVA 01246820524) che ha presentato un preventivo, agli atti, dell importo di 3.561,44.escluso iva al 22% ritenuto congruo; - per l affidamento del servizio indicato al punto 2) la Ditta Scotti Veicoli Industriali SpA Sede Legale Via Livornese, 220-50053 Empoli (FI) Sede Operativa Via della Resistenza, 87/89 - Loc. Badesse - 53035 Monteriggioni (SI) - (C.F e P.IVA 03100780489) che ha presentato un preventivo, agli atti, dell importo di.2.804,57 escluso iva al 22%, ritenuto congruo ; DATO ATTO che gli operatori economici affidatari, hanno adeguate esperienze maturate nella tipologia dei servizi in questione, in possesso dei necessari requisiti tecnici, garantendo altresì la tempestività dell erogazione della prestazione richiesta
DATO ATTO che le offerte economiche presentate dalla sopra indicate Ditte sono ritenute congrue e convenienti per il rispetto dei principi enunciati all art. 30, c.1, del D.Lgs 50/2016 DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nella persona del geom. Stefano Stanghini, dipendente di questa Amministrazione: RILEVATO che ai sensi della Delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2017, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. Per l affidamento alla Ditta Officina Europa Srl Z73201BCC2 Per l affidamento alla Ditta Scotti Veicoli Industriali SpA ZE2201BD43 PRECISATO che è stata accertata la regolarità contributiva delle Ditte affidatarie come risultante da D.U.R.C. acquisito agli atti; DI DARE ATTO che la spesa prevista nel presente atto non è soggetta ai limiti di cui all art. 15 comma 14 del DL 24 aprile 2014 n. 66 convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, in quanto trattasi di servizio di riparazione non di autovetture, ATTESO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza dell attività amministrativa svolta ai fini della redazione dello stesso, ai sensi dell art. 5 comma 4 del Regolamento sui Controlli Interni VISTO il provvedimento Presidenziale del 09/01/2015 prot. n. 4459, che dispone il conferimento dell incarico dirigenziale del Settore Servizi Tecnici al sottoscritto Arch. Alessandro Ferrari, con decorrenza del 11/01/2015 RICHIAMATA la delibera di Consiglio Provinciale n. 56/2016 Approvazione nuovo assetto organizzativo dell Ente. Prima fase, con il quale al sottoscritto viene assegnata la Direzione dell Area Tecnica VISTO il Decreto Deliberativo del Presidente n. 1 del 03/01/2017 che decreta ai sensi dell art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000, la gestione del bilancio in esercizio provvisorio, in attesa dell approvazione del bilancio di previsione e del piano esecutivo di gestione 2017, al fine del mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell Ente
VISTO il Decreto del Ministero dell'interno, del 7 luglio 2017 (in G.U. n. 158 dell 8 luglio 2017) che fissa al 30 settembre 2017 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2017/2019 da parte delle Città Metropolitane e delle Province RITENUTO che in attesa dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2017, per evitare ritardi all'azione dell'ente, si possa disporre dei capitoli di spesa già assegnati nel 2016 per le funzioni ordinarie VISTO il Vigente Regolamento sull ordinamento generale dei Servizi e degli Uffici dell Ente RAVVISATA la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 comma 2 del D.Lgs. 30.03.2001, n. 165 Art. 107 del TUEL n. 267 del 18.08.2000 Art. 30 dello Statuto dell Ente; TUTTO quanto premesso DETERMINA per tutto quanto in premessa indicato e che si intende qui integralmente richiamato 1 di affidare, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016, alle sotto indicate Ditte individuate a seguito di informali indagini di mercato, e con le quali è stato negoziato dal R.U.P., per l esecuzione della prestazione in parola, gli importi di seguito indicati : - Il servizio indicato al punto 1) alla Ditta Officina Europa Srl - Via Lame n. 2/2A - 53036 Poggibonsi (SI) - (C.F. e P.IVA 01246820524) che ha presentato un preventivo, agli atti, dell importo di 3.561,44.escluso iva al 22% ritenuto congruo; - Il servizio indicato al punto 2) alla Ditta Scotti Veicoli Industriali SpA Sede Legale Via Livornese, 220-50053 Empoli (FI) Sede Operativa Via della Resistenza, 87/89 - Loc. Badesse - 53035 Monteriggioni (SI) - (C.F e P.IVA 03100780489) che ha presentato un preventivo, agli atti, dell importo di.2.804,57 escluso iva al 22%, ritenuto congruo ; 2 di rilevare che, ai sensi dell articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267: il fine e l oggetto del contratto è il Servizio riparazione e revisioni mezzi in dotazione al personale appartenente all Area 2 Nord-Ovest si procederà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, che ai sensi dell art. 32, comma 14, del d.lgs 50/2016, la stipula del contratto avverrà mediante un apposito scambio di lettere, anche via posta elettronica certificata
per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto 3. di impegnare a favore della Ditta Officina Europa Srl - Via Lame n. 2/2A - 53036 Poggibonsi (SI) - (C.F. e P.IVA 01246820524) l importo complessivo. 4.344,96 sul Capitolo 45150/01 Esercizio Provvisorio anno 2017 Siope 1311; 4. di impegnare a favore della Ditta Scotti Veicoli Industriali SpA Sede Legale Via Livornese, 220-50053 Empoli (FI) Sede Operativa Via della Resistenza, 87/89 - Loc. Badesse - 53035 Monteriggioni (SI) - (C.F e P.IVA 03100780489) l importo complessivo. 3.421,58 sul Capitolo 45150/01 Esercizio Provvisorio anno 2017 Siope 1311; 5. di dare atto che la spesa prevista nel presente atto non è soggetta ai limiti di cui all art. 15 comma 14 del DL 24 aprile 2014 n. 66 convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, in quanto trattasi di servizio di riparazione non di autovetture; 6. di dare atto altresì che l impegno di cui al punto precedente si rende necessario per evitare danni patrimoniali certi e gravi all Ente e rispetta il limite dei dodicesimi degli stanziamenti del bilancio di previsione deliberato l anno precedente, così come previsto dall art. 163 comma 5 del D. Lgs. 267/2000, per quanto espresso in narrativa; Di impegnare le somme come di seguito dettagliate: Impegno n. dell anno Capitolo Articolo Cod. Siope Imp. 3316 2017 45150 01 1311 4.344,96 3316 2017 45150 01 1311 3.421,58 Il presente provvedimento, soggetto a pubblicazione, è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000. Il medesimo è pubblicato sul sito internet dell Amministrazione Provinciale di Siena (www.provincia.siena.it) Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da parte di chi vi abbia interesse, al TAR Toscana entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o notificazione del presente provvedimento ai sensi degli artt. 79 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m. e i e dell'articolo 120 comma 5 del D. Lgs n. 104 del 2 luglio 2010
Il DIRIGENTE SETTORE SERVIZI TECNICI FERRARI ALESSANDRO Siena 12/10/2017 IN ORDINE ALLA REGOLARITA DELL ISTRUTTORIA Il Responsabile attesta la regolarità e completezza dell istruttoria IL RESPONSABILE Geom. Stefano Stanghini Siena 12/10/2017 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i., del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ed è memorizzato digitalmente.