SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n del 19/10/2017

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1 SETTORE SERVIZI TECNICI Determinazione dirigenziale Raccolta n del 19/10/2017 Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO PER LA VERIFICA BIENNALE DEGLI IMPIANTI DI TERRA E SCARICHE ATMOSFERICHE AFFIDAMENTO DIRETTO, AI SENSI DELL ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D. LGS. N. 50/2016, A MEZZO DI TRATTATIVA DIRETTA SU PIATTAFORMA MEPA ALL IMPRESA SECUR CONTROL SRL CON SEDE A TORRITA DI SIENA P.IVA RELATIVO IMPEGNO DI SPESA. C.I.G. Z8D201A65A Il Dirigente PREMESSO che è necessario procedere ad individuare una Ditta alla quale affidare il servizio per la verifica biennale degli impianti di terra e scariche atmosferiche presso i sotto indicati Istituti Scolastici: - Liceo Galilei di Siena ( impianto di terra e protezione scariche atmosferiche) - Ist. Bandini di Siena ( impianto di terra e protezione scariche atmosferiche) - Ist. caselli di Siena ( impianto di terra ) - Liceo artistico di Siena ( impianto di terra ) - Liceo Piccolomini e delle scienze umane ( impianto di terra ) - Ist. prof.le Marconi di Siena ( impianto di terra, protezione scariche atmosferiche e cabina di trasformazione ) - Ist. Monna Agnese ( impianto di terra ) - Ampliamento Liceo Volta di Colle Val d Elsa RITENUTO di procedere mediante affidamento del servizio in questione a Ditta specializzata esterna avente i requisiti di legge ; CONSIDERATO che: - il Codice dei contratti relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24UE e 2014/25UE, approvato con il D. Lgs. n. 50/2016, prevede all art. 32, comma 2, che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, in conformità ai propri regolamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte - per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall articolo 192 del Testo Unico degli Enti locali di cui al decreto legislativo n. 267/2000 che stabilisce il contenuto minimo essenziale STIMATA sommariamente l entità della spesa e considerata la particolare natura della prestazione in oggetto, il sistema più rispondente alle esigenze dell'ente, viene individuato nella procedura di cui alla parte II, titolo I, Contratti sotto soglia, del su citato D.Lgs. n. 50/2016 DATO ATTO che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00:

2 il fine e l oggetto del contrato sono: Affidamento del servizio per la verifica biennale degli impianti di terra e scariche atmosferiche il contraente sarà scelto tramite affidamento diretto, ex. art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 a mezzo di trattativa diretta su piattaforma MEPA la forma del contratto sarà quella prevista dell'art 32, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 in modalità elettronica, utilizzando la piattaforma del mercato elettronico per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto VISTO l art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 che stabilisce che per gli affidamenti di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro è possibile procedere mediante affidamento diretto, CONSIDERANDO che sia opportuno quindi, anche nel rispetto dell art. 3 della legge 241/1990, quale principio di ordine generale dall azione amministrativa, dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso di specie procedere mediante un affidamento diretto secondo quanto segue: - per parte di motivazione in diritto: il valore della prestazione da affidare è inferiore a ,00 e come tale la legge ne ammette l acquisizione in via diretta - per parte di motivazione in fatto: a) detta procedura consente di assicurare una procedura più snella e semplificata per acquisire lavori, servizi o forniture di importo non elevato, nei casi in cui, come quello in oggetto, il ricorso alle ordinarie procedure di gara comporterebbe un rallentamento dell azione amministrativa, oltre ad un notevole dispendio di tempi e risorse b) una lettura dei principi di economicità, efficienza e proporzionalità impongono un adeguata azione amministrativa in ragione del singolo procedimento, con la conseguenza che, dato il valore del medesimo, è antieconomico, non efficiente e sproporzionato esperire una procedura aperta che peraltro comporta un maggior onere economico in ragione dei costi da sostenere per le varie pubblicazioni CONSIDERATO, inoltre che l art. 36 e comma 6 del D.Lgs. n 50/2016, stabilisce che le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica

3 DATO altresì atto che: - il D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con L. 135/2012, all art. 1 prevede l obbligo per le pubbliche amministrazioni di provvedere all approvvigionamento attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione dalla Consip S.p.A.; - la L. n. 94/2012 di conversione del D.L. n. 52/2012, stabilisce che le amministrazioni pubbliche devono ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (M.E.P.A.), o ad altri mercati elettronici istituiti, per tutti gli acquisti di beni e servizi anche di importo inferiore ad ,00; VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per il servizio in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet CONSIDERATO che CONSIP S.P.A. offre lo strumento del Mercato Elettronico cataloghi on-line che consentono di effettuare comparazioni e confronti sui servizi, in relazione alla qualità ed al prezzo; APPURATO che nell ambito del MEPA è stata istituita la possibilità di utilizzare la Trattativa diretta che si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, che può essere avviata da un offerta a catalogo o da un oggetto generico (metaprodotto) presente nella vetrina della specifica iniziativa merceologica, la trattativa Diretta viene indirizzata ad un unico Fornitore RICHIAMATO altresì l art. 4 comma 6-bis Affidamenti di importo inferiore a ,00 euro del vigente Regolamento per l affidamento di contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici come modificato con d.c.p. n. 37 del ; ; VERIFICATO dal R.U.P. che tali beni sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) che permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle propria esigenze; CONSIDERATO che sul portale MEPA è stato individuato il prodotto oggetto della presente procedura nell ambito della categoria Servizi di Valutazione della Conformità per cui è stata avviata apposita procedura in trattativa diretta Vista la trattativa numero con unico operatore economico espletata sul portale MEPA

4 Vista l offerta presentata, dall impresa Secur Control Srl per l importo di ,00 escluso iva al 22%, DATO ATTO che l operatore economico affidatario ha adeguate esperienze maturate nella tipologia dei servizi in questione, è in possesso dei necessari requisiti tecnici, inoltre ha garantito la tempestività dell erogazione della prestazione richiesta RITENUTO, pertanto, di procedere all acquisizione del servizio di cui trattasi a seguito di trattativa diretta su piattaforma MEPA, con l impresa Secur Control Srl che ha presentato l offerta per l importo di.2.555,00 escluso iva al 22%, ritenuta congrua e conveniente per il rispetto dei principi enunciati all art. 30, c.1, del D.Lgs 50/2016 RILEVATO che ai sensi della Delibera n del 21 dicembre 2016, dell Autorità Nazionale Anticorruzione, in merito all attuazione all attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 Dicembre 2005, n. 266, per l anno 2017, nonché ai sensi dell'art. 3 della legge 13/8/2010, n.136, modificato dal D.L. 12 Novembre 2010, n 187, il Codice identificativo gara (C.I.G.) è il n. Z8D201A65A PRECISATO che è stata accertata la regolarità contributiva della Ditta affidataria come risultante da D.U.R.C. acquisito agli atti; DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.Lgs. 50/2016, è individuato nella persona dell ing. Rita Frangipane, dipendente di questa Amministrazione; ATTESO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e correttezza dell attività amministrativa svolta ai fini della redazione dello stesso, ai sensi dell art. 5 comma 4 del Regolamento sui Controlli Interni DATA l'assenza del Dirigente Responsabile trovano applicazione: Il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 91 del 27 Settembre 2016 avente per oggetto: "Approvazione assetto organizzativo dell Ente. Seconda Fase" con il quale si disponeva, tra l altro, "che il Dirigente dell Area Tecnica Arch. Alessandro Ferrari, in caso di assenza temporanea o di impedimento (compresi congedi ordinari), sarà sostituito dal Segretario Generale Dirigente dell Area Vasta Dott. Giulio Nardi"; Il Decreto Deliberativo Presidenziale n. 125 del 16 Dicembre 2016 che proroga fino al il potere sostitutivo del Segretario come stabilito nel sopra citato DDP 91/2016 la Determinazioni dirigenziale n. 744 del 19/07/2017 che, tra le altre cose, delega all Ing. Rita Frangipane la competenza dell'adozione e firma delle determinazioni dirigenziali, afferenti la propria U.O., aventi impegni di spesa inferiori a ,00, e delle conseguenti scritture private

5 VISTO il Decreto Deliberativo del Presidente n. 1 del 03/01/2017 che decreta ai sensi dell art. 163 comma 3 del D. Lgs. 267/2000, la gestione del bilancio in esercizio provvisorio, in attesa dell approvazione del bilancio di previsione e del piano esecutivo di gestione 2017, al fine del mantenimento degli ordinari servizi ed attività dell Ente RITENUTO che in attesa dell'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2017, per evitare ritardi all'azione dell'ente, si possa disporre dei capitoli di spesa già assegnati nel 2016 per le funzioni ordinarie VISTO il Vigente Regolamento sull ordinamento generale dei Servizi e degli Uffici dell Ente RAVVISATA la propria competenza di provvedere in merito ai sensi della seguente normativa: Art. 4 comma 2 del D.Lgs , n. 165 Art. 107 del TUEL n. 267 del Art. 30 dello Statuto dell Ente; TUTTO quanto premesso DETERMINA per tutto quanto in premessa indicato e che si intende qui integralmente richiamato 1. di aderire al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) per il servizio di cui trattasi, a seguito di trattativa diretta su MEPA, affidandolo all impresa Secur Control Srl che ha presentato l offerta per l importo di.2.555,00 escluso iva al 22%, ritenuta congrua e conveniente per il rispetto dei principi enunciati all art. 30, c.1, del D.Lgs 50/ di rilevare che ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/00: il fine e l oggetto del contrato sono: Affidamento del servizio per la verifica biennale degli impianti di terra e scariche atmosferiche il contraente sarà scelto tramite affidamento diretto, ex. art. 36 comma 2 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 a mezzo di trattativa diretta su piattaforma MEPA la forma del contratto sarà quella prevista dell'art 32, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016 in modalità elettronica, utilizzando la piattaforma del mercato elettronico per espressa previsione dell'art. 32, comma 10, D. Lgs. 50/2016, è esclusa l'applicazione del termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto

6 3 di impegnare, pertanto a favore dell Impresa Secur Control Srl con sede a Torrita di Siena P.IVA l importo complessivo di ,10 sul Capitolo 21000/01 Esercizio dell anno 2017 Siope di dare atto che l impegno di cui al punto precedente si rende necessario per evitare danni patrimoniali certi e gravi all Ente e rispetta il limite dei dodicesimi degli stanziamenti del bilancio di previsione deliberato l anno precedente, così come previsto dall art. 163 comma 5 del D. Lgs. 267/2000 Di impegnare le somme come di seguito dettagliate: Impegno n. dell anno Capitolo Articolo Cod. Siope Imp ,10 Il presente provvedimento, soggetto a pubblicazione, è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile da parte del responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs.267/2000. Il medesimo è pubblicato sul sito internet dell Amministrazione Provinciale di Siena ( Avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso, da parte di chi vi abbia interesse, al TAR Toscana entro il termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione o notificazione del presente provvedimento ai sensi degli artt. 79 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m. e i e dell'articolo 120 comma 5 del D. Lgs n. 104 del 2 luglio 2010 Per Il DIRIGENTE SETTORE SERVIZI TECNICI P.O. Rita Frangipane Siena 19/10/2017 IN ORDINE ALLA REGOLARITA DELL ISTRUTTORIA Il Responsabile attesta la regolarità e completezza dell istruttoria IL RESPONSABILE Ing. Rita Frangipane Siena 19/10/2017 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 e s.m.i., del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa ed è memorizzato digitalmente.