Tutti i diritti riservati Vietata la riproduzione anche parziale Tutti i diritti di sfruttamento economico dell opera appartengono alla Simone s.r.l. (art. 64, D.Lgs. 10-2-2005, n. 30) Direzione e coordinamento redazionale dott.ssa Rossana Petrucci Ha collaborato all aggiornamento del testo la dott.ssa Olimpia del Vecchio L elaborazione del testo, anche se curata con scrupolosa attenzione, non può comportare specifiche responsabilità per eventuali involontari errori o inesattezze Finito di stampare nel mese di gennaio 2018 da «PL PRINT s.r.l.» Via Don Minzoni, n. 302 - Cercola (NA) per conto della SIMONE s.r.l. - Via Ferdinando Russo 33/D - 80123 (NA) Il catalogo aggiornato è consultabile sul sito: www.simone.it ove è anche possibile scaricare alcune pagine saggio dei testi pubblicati Grafica di copertina a cura di Giuseppe Ragno
Premessa La presente edizione del Codice amministrativo mantiene lo sguardo d insieme vigile e sintetico, che la caratterizza, sui principali testi disciplinanti la pubblica Amministrazione. Come sempre, nella raccolta dei dati normativi si è profusa la massima cura per individuare quelli di maggiore rilievo, fornendoli nella versione oltre che aggiornata, di immediata percezione testuale. All esito della selezione, si segnalano, ex pluris, il D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1 recante il Codice della protezione civile e la Legge 27 dicembre 2017, n. 205 di Bilancio per l anno finanziario 2018. Di particolare rilievo risulta il D.Lgs. 13 dicembre 2017, n. 217 che modifica e integra ulteriormente il Codice dell Amministrazione digitale e che si spera possa finalmente dare quell input necessario per una definitiva svolta verso la completa digitalizzazione. Pari impegno del legislatore si coglie per adeguare le strutture lavorative alle esigenze di correttezza ed imparzialità che la Società civile reclama fortemente: il rimando è alla Legge 30 novembre 2017, n. 179 con la regole di protezione del lavoratore che abbia segnalato reati o irregolarità di cui sia venuto a conoscenza nell ambito di un rapporto di lavoro pubblico o privato. Merita menzione infine la Legge 20 novembre 2017, n. 168 in tema di «domini collettivi»: pagina di elevato spessore civile sui «beni comuni» fruiti dalla collettività. Ai testi, inoltre, si associa la massima cura redazionale nell assemblare uno strumentario di indici che agevolano la ricerca e facilitano la lettura, nel proprio specifico contesto, della disciplina selezionata. Napoli, gennaio 2018 Alessandro Pagano Diotima Pagano
INDICe sistematico Parte Prima Le fonti Costituzione della Repubblica Italiana, approvata dall Assemblea Costituente il 22-12-1947, promulgata dal Capo provvisorio dello Stato il 27-12-1947 ed entrata in vigore l 1-1-1948... Pag. 9 Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell uomo e delle libertà fondamentali...» 61 Trattato sul funzionamento dell Unione europea (Estratto)...» 78 Carta dei diritti fondamentali dell Unione europea (Articolo estratto)...» 129 L. 24 dicembre 2012, n. 234. Norme generali sulla partecipazione dell Italia alla formazione e all attuazione della normativa e delle politiche dell Unione europea (Articoli estratti)...» 130 Indici Parte Seconda Elezioni L. 6 maggio 2015, n. 52. Disposizioni in materia di elezione della Camera dei deputati...» 143 Parte Terza Pubblica amministrazione e finanza pubblica L. 23 agosto 1988, n. 400. Disciplina dell attività di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri...» 173 D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165. Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche...» 198 D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196. Codice in materia di protezione dei dati personali (Articoli estratti)...» 338 D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81. Attuazione dell articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro (Articoli estratti)...» 348
1512 Indice sistematico D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150. Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni... Pag. 360 D.Lgs.14 marzo 2013, n. 33. Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni...» 395 L. 7 agosto 2015, n. 124. Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche (Articoli estratti)...» 439 Parte Quarta Enti territoriali e locali D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali...» 475 L. 7 aprile 2014, n. 56. Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni...» 712 Parte Quinta Atti e procedimento amministrativo L. 7 agosto 1990, n. 241. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi...» 743 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa (Testo A)...» 782 Parte Sesta Amministrazione digitale D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82. Codice dell amministrazione digitale...» 819 D.L. 22 giugno 2012, n. 83, conv., con modif., in L. 7 agosto 2012, n. 134. Misure urgenti per la crescita del Paese (Articoli estratti)...» 925
Indice sistematico 1513 D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, conv., con modif., in L. 17 dicembre 2012, n. 221. Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese (Articoli estratti)... Pag. 932 D.L. 21 giugno 2013, n. 69, conv., con modif., in L. 9 agosto 2013, n. 98. Disposizioni urgenti per il rilancio dell economia (Articoli estratti)...» 934 Indici Parte Settima Semplificazione, liberalizzazione, finanza pubblica e sviluppo D.L. 24 gennaio 2012, n. 1, conv., con modif., in L. 24 marzo 2012, n. 27. Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività (Articolo estratto)...» 943 D.L. 9 febbraio 2012, n. 5, conv., con modif., in L. 4 aprile 2012, n. 35. Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo (Articoli estratti)...» 945 D.L. 20 marzo 2014, n. 34, conv., con modif., in L. 16 maggio 2014, n. 78. Disposizioni urgenti per favorire il rilancio dell occupazione e per la semplificazione degli adempimenti a carico delle imprese (Articolo estratto)...» 949 Parte Ottava Attività e beni L. 23 dicembre 1978, n. 833. Istituzione del servizio sanitario nazionale...» 953 D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502. Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421 (Articoli estratti)...» 977 D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia (Testo A) (Articoli estratti)...» 990 D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327. Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità (Testo A) (Articoli estratti)...» 1053 D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42. Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137 (Articoli estratti)...» 1058
1514 Indice sistematico D.Lgs. 15 aprile 2005, n. 76. Definizione delle norme generali sul diritto-dovere all istruzione e alla formazione, a norma dell articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 28 marzo 2003, n. 53 (Articoli estratti)... Pag. 1077 D.Lgs. 19 agosto 2005, n. 192. Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell edilizia (Articolo estratto)...» 1082 D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222. Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124...» 1083 L. 8 marzo 2017, n. 24. Disposizioni in materia di sicurezza delle cure e della persona assistita, nonché in materia di responsabilità professionale degli esercenti le professioni sanitarie...» 1085 L. 16 marzo 2017, n. 30. Delega al Governo per il riordino delle disposizioni legislative in materia di sistema nazionale della protezione civile...» 1100 L. 20 novembre 2017, n. 168. Norme in materia di domini collettivi...» 1106 D.Lgs. 2 gennaio 2018, n. 1. Codice della protezione civile (Articolo estratto)...» 1109 Parte Nona Servizi pubblici D.L. 13 agosto 2011, n. 138, conv., con modif., in L. 14 settembre 2011, n. 148. Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e lo sviluppo (Articoli estratti)...» 1113 D.L. 24 aprile 2014, n. 66, conv. in L. 23 giugno 2014, n. 89. Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale (Articolo estratto)...» 1117 D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175. Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica...» 1118
Indice sistematico 1515 L. 15 marzo 2017, n. 33. Delega recante norme relative al contrasto della povertà, al riordino delle prestazioni e al sistema degli interventi e dei servizi sociali... Pag. 1150 Parte Decima Ambiente Indici D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152. Norme in materia ambientale (Articoli estratti)...» 1161 Parte Undicesima Appalti D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50. Codice dei contratti pubblici (Articoli estratti)...» 1185 Parte Dodicesima Stranieri D.Lgs. 25 luglio 1998, n. 286. Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero (Articoli estratti)...» 1245 D.L. 21 giugno 2013, n. 69, conv., con modif., in L. 9 agosto 2013, n. 98. Disposizioni urgenti per il rilancio dell economia (Articolo estratto)...» 1303 Parte Tredicesima Criminalità D.Lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136 (Articoli estratti)...» 1307 L. 6 novembre 2012, n. 190. Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione (Articolo estratto)...» 1316 D.L. 20 febbraio 2017, n. 14, conv. in L. 18 aprile 2017, n. 48. Disposizioni urgenti in materia di sicurezza delle città...» 1336
1516 Indice sistematico L. 29 maggio 2017, n. 71. Disposizioni a tutela dei minori per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno del cyberbullismo... Pag. 1349 Parte Quattordicesima Giustizia L. 21 gennaio 1994, n. 53. Facoltà di notificazioni di atti civili, amministrativi e stragiudiziali per gli avvocati [e procuratori legali] (Articolo estratto)...» 1357 D.L. 18 ottobre 2012, n. 179, conv., con modif., in L. 17 dicembre 2012, n. 221. Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese (Articoli estratti)...» 1358 D.L. 24 giugno 2014, n. 90, conv. in L. 11 agosto 2014, n. 114. Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari (Articoli estratti)...» 1368 D.P.C.M. 16 febbraio 2016, n. 40. Regolamento recante le regole tecnico-operative per l attuazione del processo amministrativo telematico...» 1370 D.L. 31 agosto 2016, n. 168, conv., con modif., in L. 25 ottobre 2016, n. 197. Misure urgenti per la definizione del contenzioso presso la Corte di cassazione, per l efficienza degli uffici giudiziari, nonché per la giustizia amministrativa (Articoli estratti)...» 1400 D.Lgs. 2 luglio 2010, n. 104. Attuazione dell articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo amministrativo...» 1405 Parte Quindicesima Giustizia contabile D.Lgs. 26 agosto 2016, n. 174. Codice di giustizia contabile, adottato ai sensi dell articolo 20 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Estratto)...» 1505 Indice analitico...» 1517 Indice cronologico...» 1559