Presente e futuro dei Fondi europei Ornella Cilona, CGIL nazionale (Roma, 11/7/2018)
I. Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali e riprogrammazione di PON e POR II. Il futuro dei Fondi UE dopo il 2020 3 11/07/18
I. Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali riprogrammazione e di PON e POR 4 11/07/18
Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali Entro il 31 dicembre di quest anno le autorità di gestione dei PON e POR devono dichiarare complessivamente alla Commissione UE 8,55 miliardi di euro (regola n+3) A metà febbraio devono ancora essere dichiarati 3,6 miliardi di euro (pari al 42,5% del totale della spesa da dichiarare) Il rischio di perdere risorse comunitarie è concreto per alcuni PON e POR. 5 11/07/18
Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali (2) 11 POR FESR devono ancora dichiarare oltre il 50% della spesa rispetto al target n+3 (dati al 15/2): Friuli Venezia Giulia; Campania; Molise; Veneto; Umbria; Basilicata; Abruzzo; Sicilia; Valle d Aosta; p.a. Bolzano; p.a. Trento 6 11/07/18
Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali (3) Solo il POR FSE Piemonte ha già dichiarato il 100% della spesa rispetto al target n+3; I POR FSE presentano uno stato di avanzamento migliore rispetto ai POR FESR. Tuttavia, 9 POR FSE devono ancora dichiarare oltre il 35% della spesa : Lazio; Sardegna; Marche; Abruzzo; Campania; Umbria; Valle d Aosta; Sicilia; p.a. Bolzano (in quest ultimo caso 61,82%) 7 11/07/18
Stato di avanzamento della spesa dei programmi nazionali e regionali (4) Solo il PON Iniziativa PMI ha già dichiarato il 100% della spesa rispetto al target n+3. 5 PON devono ancora dichiarare oltre il 50% della spesa: Infrastrutture e Reti; Governance; Città metropolitane; Ricerca e Innovazione; Legalità (in quest ultimo caso oltre il 60%) 8 11/07/18
Focus sul Mezzogiorno PO FESR e plurifondo Risorse programmate (1) (in milioni di euro) Risorse certificate (in milioni di euro) PON 11.135,3 395,9 3,6 POR 20.353,5 548,2 2,7 TOTALE 31.488,8 944,1 3 Rapporto certificato su programmato (in %) 1) Dai 5 PON Governance, Città metropolitane, Scuola, Impresa e competitività, Legalità sono state escluse le risorse riservate alle regioni più sviluppate Fonte: Agenzia per la coesione (dati al 16/4) 9 11/07/18
Riprogrammazione di PON e POR (al 16/4) 8 PON hanno presentato alla Commissione UE richiesta di riprogrammazione (6 sono state già approvate) 15 POR hanno presentato alla Commissione UE richiesta di riprogrammazione (1 è stata già approvata) 10 11/07/18
Finlandia Austria Lussemburgo Irlanda Svezia Portogallo Germania Olanda Lituania Francia Danimarca Estonia Cipro Grecia Lettonia Regno Unito Bulgaria Slovenia Belgio Ungheria Polonia Slovacchia Romania Rep. Ceca Spagna Croazia Italia Malta Spesa Fondi UE 2014-2020 in rapporto alla dotazione negli Stati membri 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 11 11/07/18
II. Il futuro dei Fondi europei dopo il 2020 12 11/07/18
Il ciclo dei Fondi UE 2021-2027 - 2/5: Comunicazione della Commissione UE sul quadro finanziario pluriennale dell UE 2021-2027, pari a 1.279 miliardi di euro (1,11% del PIL) - 29/5-1/6: Pubblicazione delle proposte di Regolamento dei Fondi strutturali - Entro la fine dell anno le proposte diventeranno Regolamenti definitivi e il quadro finanziario pluriennale sarà approvato 13 11/07/18
Il ciclo dei Fondi UE 2021-2027 (2) Per l Italia la dotazione finanziaria proposta è di 43,4 miliardi di euro a prezzi correnti Corpus unico di norme per i 7 Fondi UE (FESR, FSE+, Fondo di coesione, FEAMP, Fondo asilo e migrazione, Fondo sicurezza interna e strumento per la gestione delle frontiere e dei visti) Riprogrammazione delle risorse nel 2025 Legame rafforzato con il semestre e la governance economica dell UE 14 11/07/18
La proposta sul futuro FSE 2021-2017 FSE+ nasce dalla fusione fra FSE, Iniziativa per l occupazione giovanile (YEI), Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD), programma per l occupazione e l innovazione sociale (EASI) e il programma dell UE per la salute. Dotazione finanziaria: 101,2 miliardi di euro (pari al 27% sul totale dei Fondi strutturali UE) 15 11/07/18
La proposta sul futuro FSE 2021-2017 (2) Almeno il 25% delle risorse FSE+ sarà destinato all inclusione sociale e almeno il 10% alla promozione dell occupazione giovanile (ma solo negli Stati dove la % di NEET è superiore alla media UE) Aree di intervento di FSE+: Istruzione, formazione e formazione continua Efficacia dei mercati del lavoro e parità di accesso all occupazione di qualità Inclusione sociale, salute e lotta alla povertà 16 11/07/18
o.cilona@cgil.it Grazie per l attenzione