Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilita Viale Villa Pamphili 84 00152 ROMA Tel. 06/67665658 Fax: 06.6766.5230 http://www.provincia.rm.it/trasportiemobilita AVVISO PUBBLICO IL DIRIGENTE Vista la L. n. 59 del 15.3.1997, art. 4, comma 2; Visto il D.Lgs. n. 112 del 31.3.1998, art. 105, comma 3, lett. g); Visto il Regolamento Europeo (CE) n. 1071/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 21/10/2009 e in vigore a decorrere dal 4/12/2011, che stabilisce norme comuni sulle condizioni da rispettare per esercitare l attività di autotrasportatore su strada ed abroga la direttiva 96/26/CE del Consiglio; Visto il Decreto Legge n. 5 del 09/02/2012, contenente disposizioni urgenti in materia di semplificazioni e sviluppo, in particolare l art. 11 comma 6; Vista la Legge di Conversione n. 35 del 4 aprile 2012, in particolare l art. 11 comma 6; Visto il Decreto Dipartimentale del Ministero dei Trasporti n. 40 del 20/04/2012 e relativa circolare Prot. n. 10670 del Ministero dei Trasporti del 30/04/2012; Visto il D.Lgs. n. 196 del 30/6/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali ; Vista la L. n. 241 del 7.8.1990 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; Visto il D.Lgs. n. 267 del 18.08.2000 Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto il D.P.R. n. 445 del 28.12.2000 - Testo unico delle disposizioni legislative regolamentari in materia di documentazione amministrativa; Vista la circolare n. 5 del 9/11/2006 del Ministero dei Trasporti; Vista la circolare n. 5 del 9/02/2012 del Ministero dei Trasporti, contenente disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo e che all art. 11 prevede la dispensa dall esame per coloro che dimostrino di aver diretto continuativamente l attività in una o più imprese di trasporto italiane o comunitarie da almeno dieci anni precedenti al 4/12/2009; Visto il Decreto Dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Prot n. 79 dell 8 luglio 2013, che definisce l articolazione delle esercitazioni e degli esami per il conseguimento dell attestato di idoneità professionale; Vista la circolare congiunta della Direzione Generale per il trasporto stradale e per l intermodalità e del Comitato Centrale per l albo degli autotrasportatori n. 9/2013 del 16 dicembre 2013; Vista la lettera dell Unione delle Province Italiane Prot. n. 79 del 30 gennaio 2014; Visto il Decreto Dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Prot n. 6 del 6 febbraio 2014; Vista la circolare del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Prot n. 5646 del 5 marzo 2014, la quale stabilisce che, previa sospensione dell efficacia dei commi 3, 4 e 5 dell art. 4 del predetto decreto D.D. Prot. n. 79/2013 ma confermando l efficacia delle restanti disposizioni in esso contenute, è stato disposto che la somministrazione dei quesiti e casi 1
pratici per lo svolgimento delle prove d esame verrà effettuato direttamente da parte delle Amministrazioni Provinciali, fino alla definizione delle nuove modalità da parte del Ministero. Vista la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 187 dell 11/06/2007, che modifica la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 175/2002, relativamente alla composizione delle Commissioni consultive e d esame; Vista la Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 40 del 03/10/2011 in materia di rinnovo delle Commissioni consultive e d esame di competenza del Servizio 4 (già Servizio 6) del Dipartimento VI (già Dipartimento XIV) ed in materia di tariffe per spese di istruttoria, che sostituisce le precedenti deliberazioni del Consiglio Provinciale n. 175/2002 del 18/03/2002 e n. e187 dell 11/06/2007; Visto il Decreto Presidenziale n. 44 del 16/11/2011, con il quale si è proceduto al rinnovo della nomina dei componenti effettivi e supplenti della Commissione di cui al presente Avviso Pubblico. INDICE le Sessioni d esame - Anno 2014 - per il conseguimento dei titoli di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori. ART. 1 REQUISITI DI AMMISSIONE ALL ESAME 1. Possono essere ammessi a sostenere gli esami, i candidati che alla data di presentazione della domanda abbiano i requisiti di seguito riportati: a) maggiore età; b) cittadinanza italiana o di uno degli Stati membri della UE o altra cittadinanza purché associata a regolare permesso di soggiorno; c) residenza anagrafica o iscrizione nell anagrafe degli italiani residenti all estero ovvero la residenza normale nella Provincia di Roma; d) possesso del diploma di istruzione superiore di secondo grado o equiparato (l equiparazione dovrà risultare da attestazione dall Ente competente) o diploma di laurea; e) in caso di mancanza del diploma di cui al punto precedente, l obbligo scolastico e il possesso dell attestato di partecipazione e superamento di apposito corso di preparazione agli esami presso organismi autorizzati dal Ministero delle Infrastrutture e Trasporti; f) non essere stati dichiarati interdetti giudizialmente o inabilitati. Ai fini della dimostrazione del possesso del titolo di studio, se conseguito all estero, i cittadini comunitari ed extracomunitari devono produrre il riconoscimento dello stesso effettuato a cura dell autorità italiana e/o rappresentanza diplomatica competente. Solo per richiedere di sostenere l esame di integrazione internazionale: essere in possesso di attestato di idoneità professionale per l accesso alla professione di trasportatore su strada di merci in conto terzi e di viaggiatori in ambito esclusivamente nazionale. I requisiti prescritti devono essere posseduti e dimostrati dal candidato alla data di scadenza stabilita per la presentazione delle domande di partecipazione, a pena di esclusione. Con circolare n. 5 del 9/11/2006 è previsto che il Ministero dei Trasporti provveda ad inviare alla Commissione d esame appositi elenchi nell ambito dei quali saranno inclusi i nominativi dei 2
soggetti che hanno regolarmente partecipato al corso sopra citato ed il cui attestato viene rilasciato in seguito alla verifica del verbale di fine corso e dei registri di classe. ART. 2 DOMANDE DI AMMISSIONE 1. Coloro che intendono sostenere l esame per il conseguimento dei titoli di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori devono rivolgere apposita domanda, con 1 marca da bollo da 16,00, alla Provincia di Roma Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilità - Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci Viale di Villa Pamphili, n. 84 00152 Roma. 2. La domanda deve essere presentata utilizzando il modulo scaricabile dal Sito internet della Provincia di Roma, all indirizzo www.provincia.rm.it/trasportiemobilita (senza accento finale) nella sezione Approfondimenti esami di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori o da ritirare presso gli uffici della Provincia di Roma, Dipartimento VI - Servizio 4, piano terzo, Ufficio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci o piano quarto, Sportello Unico dell utente in Viale di Villa Pamphili n. 100. In quest ultimo caso, il ritiro del modulo è consentito nei soli giorni di lunedì dalle ore 09.30 alle ore 12,30 e dalle ore 15.00 alle ore 16.30 e di giovedì dalle ore 09.30 alle ore 12,30. Alla domanda dovranno essere allegate copia del documento di identità personale e la ricevuta del versamento di Euro 100,00 per la domanda di partecipazione agli esami di autotrasporto merci e di viaggiatori in territorio nazionale ed internazionale e di Euro 80,00 per la domanda di partecipazione agli esami di autotrasporto merci e di viaggiatori in territorio solo internazionale. Le suddette tariffe dovranno essere versate a favore della Provincia di Roma per spese di istruttoria e compartecipazione alle spese d esame, sul C.C.P. n. 43380765 intestato a Provincia di Roma, Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilità Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci, Viale di Villa Pamphili n. 84 00152 Roma. Le domande di ammissione alle Sessioni di Esame per l anno 2014 devono essere presentate dalla data di pubblicazione del bando fino al 30/06/2014 entro le ore 12,30, secondo una delle seguenti modalità: presentazione da parte dell interessato, o persona delegata, nei soli giorni di lunedì dalle ore 09.30 alle ore 12,30 e dalle ore 15.00 alle ore 16.30 ed il giovedì dalle ore 09.30 alle ore 12,30, direttamente presso la Provincia di Roma Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilità - Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci Viale di Villa Pamphili, n. 84 00152 Roma; spedizione mediante corriere autorizzato oppure spedizione mediante raccomandata con avviso di ricevimento, indirizzata a: Provincia di Roma Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilità - Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci Viale di Villa Pamphili, n. 84 00152 Roma. In entrambi i casi, alla domanda deve essere allegata copia fotostatica non autenticata di un documento di identità o di un documento di riconoscimento equipollente, ex art. 38, comma 2, del D.P.R. 445/2000. Sul retro della busta dovrà essere apposta la dicitura Contiene domanda di ammissione all esame Merci e Viaggiatori. La data di spedizione della domanda è comprovata dal timbro datario apposto dall'ufficio postale accettante. 3. Nella domanda il candidato deve specificare se intende sostenere l esame per il conseguimento dell idoneità professionale per: il trasporto nazionale e internazionale; Integrazione Internazionale. 3
4. Inoltre nella domanda dovrà essere dichiarato ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000: a) di non aver presentato analoga domanda presso altra Provincia; b) di non aver presentato analoga domanda presso il Dipartimento Trasporti Terrestri o di aver presentato formale rinuncia a sostenere gli esami presso il Dipartimento Trasporti Terrestri; c) in caso di esito negativo, il candidato, che vorrà ripetere l esame, dovrà dichiarare la data dell ultima prova sostenuta. Si precisa che il candidato potrà ripresentare una nuova domanda, ma potrà ripetere l esame non prima che siano trascorsi tre mesi dalla precedente prova sostenuta; d) il possesso di tutti i requisiti di cui ai precedenti artt. 1 e 2. 5. Il candidato dovrà formalmente ed esplicitamente dichiarare nella domanda, ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, di possedere i requisiti previsti dal presente bando. 6. Eventuali incompletezze od irregolarità formali presenti nella domanda dovranno essere regolarizzate a pena di decadenza nel termine indicato sulla lettera, che sarà inviata ai singoli candidati a cura della Commissione. 7. L Amministrazione Provinciale non assume alcuna responsabilità per la dispersione delle domande o per disguidi dipendenti da inesatte indicazioni del recapito da parte del candidato, oppure da mancata o tardiva comunicazione, né per eventuali disguidi postali o disguidi imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. I candidati sono invitati a comunicare un indirizzo certo, nonché eventuali variazioni per il recapito delle comunicazioni. ART. 3 MATERIE D ESAME 1. Ai sensi dell allegato 1 del regolamento (CE) n. 1071/2009 del Parlamento e del Consiglio del 21/10/2009, l esame verterà sulle seguenti materie: A. Elementi di diritto civile B. Elementi di diritto commerciale C. Elementi di diritto sociale D. Elementi di diritto tributario E. Gestione commerciale e finanziaria dell'impresa F. Accesso al mercato G. Norme tecniche e gestione tecnica H. Sicurezza stradale ART. 4 MODALITA DI CONVOCAZIONE DEI CANDIDATI 4
1. La Commissione d Esame provvederà ad effettuare la convocazione on line dei candidati ammessi a sostenere l esame, mediante pubblicazione degli elenchi sul sito della Provincia di Roma http://www.provincia.rm.it/trasportiemobilita (senza accento finale) nella sezione Approfondimenti esami di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori almeno 30 giorni prima dell espletamento delle prove, in base all art. 32 della Legge n. 69/2009, nel rispetto dell ordine di arrivo delle domande al protocollo della Provincia di Roma e comunque gli elenchi degli ammessi agli esami saranno pubblicati il giorno 15 settembre 2014. 2. La mancata presentazione alle prove nel giorno stabilito comporterà l automatica decadenza ad ogni effetto della domanda presentata. L unico caso di assenza giustificata è la malattia comprovata da relativo certificato medico, pervenuto c/o la segreteria della Commissione d esame all indirizzo riportato all art. 2 comma 2 del presente Avviso, entro e non oltre il termine perentorio di giorni cinque successivi alla data di convocazione o, in alternativa, il medesimo certificato può essere inviato a mezzo fax alla segreteria della Commissione d esame, ai seguenti recapiti: 06/67665230 06/67665271 con l obbligo di consegnare l originale del certificato medico il giorno previsto per la nuova convocazione, pena l esclusione del candidato dalla prova di esame. In caso di assenza per malattia, la Commissione riconvocherà on line il candidato nella seduta d esame immediatamente successiva, che verrà opportunamente aggiornata. Per quanto riguarda, infine, la sessione malati per i candidati dell ultima seduta d esame prevista, essa verrà convocata on line sempre all indirizzo http://www.provincia.rm.it/trasportiemobilita (senza accento finale) nella sezione Approfondimenti: esami di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori, che si terrà nella settimana immediatamente successiva. ART. 5 PROVE DI ESAME 1. Si precisa che l elenco generale dei quesiti e dei casi pratici sarà disponibile sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: www.mit.gov.it Sezione Autotrasporto. A norma dell art. 8 del Decreto Dirigenziale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Prot n. 79 dell 8 luglio 2013, vengono somministrati i quesiti e i tipi di esercitazioni nuovi nelle prove d esame: ai candidati in possesso di diploma di istruzione secondaria di secondo grado che abbiano presentato la domanda d esame a partire dal 1 gennaio 2014; e ai candidati che abbiano frequentato corsi autorizzati dopo il 1 ottobre 2013 e regolarmente conclusi. Mentre hanno diritto a sostenere le prove d esame con i quiz ed i tipi di esercitazione vecchi, cioè in vigore prima del 1 ottobre 2013: i candidati che hanno seguito corsi di preparazione iniziati prima del 1 ottobre 2013. 2. I candidati sono tenuti a presentarsi alle prove di esame muniti di documento di riconoscimento in corso di validità, integro e leggibile in tutte le sue parti (carta di identità o altro documento di riconoscimento rilasciato dalla pubblica amministrazione, completo di dati anagrafici e di fotografia), pena la non ammissione. I candidati non possono portare carta da scrivere, appunti manoscritti, libri o pubblicazioni di qualunque specie. Durante la prova d esame è vietato l uso di telefoni cellulari o di altri strumenti di comunicazione. 3. I candidati riconosciuti portatori di handicap ai sensi della legge 104/1992 nella domanda di partecipazione all esame dovranno specificare l ausilio necessario in relazione al proprio handicap. 5
4. Le prove scritte, che costituiscono l'esame di cui al presente bando, consistono in: a) sessanta domande con risposta a scelta fra quattro risposte alternative; b) una esercitazione su un caso pratico, contenente indifferentemente elementi relativi all ambito nazionale e/o internazionale. 6. Per l esecuzione di ciascuna delle prove di cui sopra il candidato dispone di due ore. 7. La Commissione attribuisce un massimo di cento punti, composto per il 60% dai punti conseguiti nelle risposte ai quesiti (minimo 30 punti e massimo 60 punti) e per il 40 % dai punti conseguiti nell esercitazione su un caso pratico (minimo 16 punti e massimo 40 punti). La prova d esame si considera superata qualora il candidato ottenga complessivamente almeno sessanta punti, purché siano soddisfatte le seguenti condizioni minime: si siano ottenuti almeno trenta punti nelle risposte ai quesiti ed almeno sedici punti sull esercitazione del caso pratico. Con riferimento alla prova dei quiz, di cui alla lettera a), il candidato deve rispondere esattamente ad almeno il 50 % dei quesiti di ciascuna materia, salvo il caso dell esame di integrazione internazionale, nel quale il candidato deve rispondere esattamente almeno al 50% dei quesiti a prescindere dalla materia. Con riferimento all esercitazione su un caso pratico di cui alla lettera b), il candidato deve affrontare in modo sufficientemente corretto due problematiche su quattro, ottenendo comunque complessivamente 16 punti. L esame, pertanto, è superato e si ottiene l idoneità professionale, se il punteggio complessivo risultante dalla somma dei due punteggi, rispettivamente previsti per la 1 e la 2 prova sopra indicate, è di almeno 60 punti, ferma restando la necessaria sufficienza in entrambe le prove. In attuazione dell art 32 della Legge 69/2009, l esito degli esami verrà pubblicato nel sito internet di questa Amministrazione al seguente link: http://www.provincia.rm.it/trasportiemobilita (senza accento finale) nella sezione Approfondimenti esami di idoneità professionale per l autotrasporto di merci e viaggiatori. ART. 6 RILASCIO ATTESTATO DI IDONEITA 1. Per il rilascio dell attestato di idoneità, in un unico originale, il candidato che abbia conseguito l abilitazione dovrà presentare domanda in bollo di Euro 16.00 alla Provincia di Roma Dipartimento VI Governo del Territorio e della mobilità - Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci Viale di Villa Pamphili, n. 84 00152 Roma, allegando n 1 marca da bollo del valore corrente ( 16,00) da apporre al titolo abilitativo. 2. Al superamento dell esame integrativo internazionale, l ufficio provvederà al ritiro dell attestato limitato ai trasporti nazionali già in possesso del candidato e rilascerà nuovo attestato completo. ART. 7 TUTELA DELLA RISERVATEZZA (DLgs n. 196/2003) 1. Ai sensi dell art. 13 del DLgs. n. 196/2003: i dati conferiti saranno utilizzati dal Servizio 4 Dipartimento VI in relazione allo sviluppo del procedimento amministrativo per cui essi sono specificati, nonché per gli adempimenti amministrativi ad esso conseguenti; il trattamento dei dati è effettuato con strumenti cartacei/informatici; 6
i dati raccolti potranno essere comunicati agli Uffici della Provincia, interessati nel procedimento, nonché ad altri soggetti pubblici o privati, nei soli casi previsti dalla norma di legge o da regolamento; la diffusione dei dati conferiti potrà avvenire soltanto nelle ipotesi ammesse da norma di legge o da regolamento; il conferimento dei dati da parte dell interessato ha natura obbligatoria quando riguarda le informazioni essenziali per il procedimento in oggetto, nel qual caso la mancanza di tale conferimento comporterà la sospensione del procedimento stesso; titolare del trattamento dei dati è la Provincia di Roma con sede in Via IV Novembre n. 119/a Roma, nella persona del Direttore pro-tempore del Dipartimento VI. 2. In particolare, per i dati conferiti possono essere promosse in ogni momento azioni di rettifica, di aggiornamento, di integrazione e di cancellazione. ART. 8 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 1. Il responsabile del procedimento è il funzionario responsabile dell Ufficio Esami in carico al Servizio 4 Dipartimento VI della Provincia di Roma: Sig.ra Antonella Dionisi. ART. 9 INFORMAZIONI 1. Per qualsiasi altra informazione in merito agli esami di cui al presente Avviso, gli interessati potranno rivolgersi alla segreteria della Commissione d esame presso la Provincia di Roma di cui al Servizio 4 Mobilità privata e Autotrasporto merci del Dipartimento VI Governo del Territorio e della Mobilità, Viale di Villa Pamphili n. 84, previo appuntamento da fissare con i responsabili della segreteria contattando i seguenti numeri telefonici : 06/67664642 5658-5635 5515-5500. 2. Ai sensi della Legge 8 agosto 1990, n. 241 e ella D.C.P. n. 15 del 26/10/2005 Regolamento di esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi, si comunica che gli atti della Commissione di esame saranno custoditi, per l eventuale accesso, c/o la Provincia di Roma Dipartimento VI, Servizio 4 Viale di Villa Pamphili n. 84 00152 ROMA. Il Dirigente del Servizio Dott.ssa Maria Laura Martire 7