ORDINE DI SERVIZIO N. 170 E RELATIVA VARIAZIONE TABELLARE IL PRESIDENTE Vista la proposta di formazione delle tabelle di organizzazione di questo Tribunale per il triennio 2014-2016 approvata dal C.S.M. nella seduta del 23.7.14 e recepita con D.M. 12.11.14, il provvedimento di variazione tabellare del 27.1.15 approvato dal C.S.M. nella seduta del 22.4.15, il provvedimento di variazione tabellare del 24.4.15 approvato dal C.S.M. nella seduta del 10.2.16, l ordine di servizio interno del 26.2.16, il provvedimento di variazione tabellare del 23.3.16 approvato dal C.S.M. nella seduta del 20.7.16, il provvedimento di variazione tabellare del 21.6.16 approvato dal C.S.M. nella seduta del 19.10.16, l ordine di servizio del 19.12.16, il provvedimento di variazione tabellare del 31.1.17 approvato dal C.S.M. nella seduta del 17.5.17 nonché l ordine di servizio del 2.10.17, ed in attesa del completamento della procedura per la formazione delle tabelle per il triennio 2017-2019 ai sensi e nei termini disposti dalla circolare del C.S.M. P.n.1318/2017 del 26.1.17 e successive modifiche, in atto in fase di valutazione da parte del C.S.M.; rilevato che con delibera del 18.10.17 il C.S.M. ha disposto il conferimento delle funzioni giurisdizionali al magistrato ordinario in tirocinio dott.ssa Elisa Giaccaglia, nominata con D.M. 18.1.16, e le ha assegnato d ufficio quale sede l Ufficio di Sorveglianza di Macerata, presso il quale dovrà essere immessa in possesso nelle funzioni di magistrato di sorveglianza nel prossimo mese di novembre; che sino ad ora l Ufficio di Sorveglianza di Macerata è stato sempre retto da un solo giudice, poiché l ampliamento di organico da uno a due posti di tale ufficio è stato deliberato con recente decreto ministeriale dell 11.7.16 pubblicato sul Bollettino Ufficiale del 15.9.16 ed il secondo posto così introdotto viene coperto ora per la prima volta mediante l assegnazione della dott.ssa Giaccaglia; ritenuto che si rende dunque necessario disciplinare ex novo sia la ripartizione del lavoro monocratico dell Ufficio di Sorveglianza di Macerata, sinora assegnato per intero al dott.zampetti in quanto unico giudice operante in tale ufficio, sia il lavoro collegiale del Tribunale di Sorveglianza, in quanto composto da tutti i magistrati di sorveglianza del distretto; che in particolare, quanto al lavoro monocratico dell Ufficio di Sorveglianza di Macerata, appare opportuno in linea con quanto già previsto per l organizzazione tabellare 1
per il triennio 2017-2019 in attesa di approvazione da parte del C.S.M. dividere il lavoro fra i due magistrati secondo criteri che ne garantiscano una ripartizione del tutto paritaria, ed in particolare - sia in relazione agli affari concernenti soggetti detenuti che a quelli concernenti condannati non detenuti secondo il criterio della lettera iniziale del cognome dell interessato, individuando due gruppi di lettere (A-K ed L-Z) potenzialmente atti secondo esperienza a garantire un flusso di sopravvenienze pressoché equivalente per ciascun giudice, fermo restando che per ragioni di praticità ad ogni giudice verrà affidata la vigilanza su uno solo dei due istituti penitenziari in atto attivi nell ambito territoriale ricadente nella giurisdizione di tale ufficio (siti in Ascoli Piceno e Fermo, essendo l istituto di Camerino ancora chiuso in seguito ai danni conseguiti al sisma dell ottobre 2016); che il recente adeguamento dell organico di Macerata consente inoltre di restituire alla naturale competenza territoriale dei magistrati di tale ufficio i procedimenti collegiali che sono stati sino ad ora assorbiti nel ruolo del Presidente al fine di perequare il maggior onere connesso al più ampio ruolo monocratico che era assegnato all unico magistrato operante presso l Ufficio di Sorveglianza di Macerata, per cui a tali magistrati verranno assegnati anche i procedimenti relativi ad istanze di misure alternative trasmesse dalla Procura della Repubblica di Macerata ed i procedimenti relativi a soggetti residenti nella provincia di Macerata; che i sopra indicati procedimenti collegiali, e tutti gli altri sinora attribuiti al ruolo collegiale dell unico magistrato fino ad ora operante presso l Ufficio di Sorveglianza di Macerata, verranno ripartiti fra il dott.zampetti e la dott.ssa Giaccaglia secondo il medesimo criterio della lettera iniziale del cognome dell interessato già individuato per la suddivisione del lavoro monocratico, in modo da garantire - secondo criteri di economicità e di conservazione delle conoscenze - un perfetto allineamento delle relative competenze, assegnando al medesimo giudice la competenza sia monocratica che collegiale sugli stessi condannati; ritenuto che lo sgravio parziale del ruolo presidenziale quanto ai procedimenti in materia di misure alternative e di riabilitazione sopra individuato consente ora al Presidente ferme restando le altre materie già attribuitegli in via esclusiva dalle tabelle vigenti ed il ruolo attualmente retto in assenza del dott.scapellato - di prelevare dal ruolo assegnato a ciascun giudice del distretto in servizio un numero equivalente di procedimenti della medesima natura, al fine di sgravare in tale modo in parti eguali ogni giudice di una frazione del suo ruolo, individuando lettere o gruppi di lettere che garantiscano tale scopo; che l analisi dei flussi operata secondo la lettera iniziale del cognome degli interessati consente quindi di individuare quali lettere da assegnare aggiuntivamente al Presidente la lettera A relativamente ai ruoli della dott.ssa Mogetta e della dott.ssa Giaccaglia, e le lettere Q ed R relativamente ai ruoli della dott.ssa Olivieri e del dott.zampetti, nelle materie sopra individuate; 2
rilevato poi che l analisi dei flussi di lavoro monocratico dell Ufficio di Sorveglianza di Ancona, in atto suddiviso fra le dott.sse Olivieri e Mogetta stante la perdurante assenza del dott.scapellato (esonerato dalle funzioni giudiziarie dal 23.6.16 essendo stato nominato - con delibera del C.S.M. del 15.6.16 - componente titolare della Commissione esaminatrice del concorso a 350 posti di magistrato ordinario indetto con D.M. 22.10.15), ha già condotto a disporre temporaneamente con ordine di servizio del 2.10.17 un riallineamento dei ruoli, essendosi nel più recente periodo evidenziato che il ruolo della dott.ssa Mogetta risultava incamerare circa il 15% in più di procedimenti rispetto a quello della dott.ssa Olivieri, in conseguenza per un verso del fatto che nei mesi più recenti i detenuti presenti nell istituto penitenziario di Ancona Montacuto i cui procedimenti sono assegnati per intero alla dott.ssa Mogetta - sono più che raddoppiati a causa della riapertura di sezioni in precedenza chiuse, e per altro verso al fatto che appare altresì mutato in tale ambito territoriale il quantitativo di procedimenti relativi a soggetti non detenuti riportabile ai gruppi di lettere A K (assegnato alla dott.ssa Mogetta) ed L Z (assegnato alla dott.ssa Olivieri), con un maggior incremento del primo gruppo del 13% circa; ritenuto che tale riallineamento, operato assegnando alla dott.ssa Olivieri anche i procedimenti monocratici relativi ai detenuti presso l istituto di Ancona Barcaglione il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z nonché i procedimenti relativi a soggetti non detenuti il cui cognome inizi con la lettera K, deve essere in questa sede confermato, ed esteso altresì alle competenze collegiali quanto ai soggetti detenuti, al fine di conservare in ambito collegiale le competenze monocratiche, in ottica di economia e razionalizzazione delle attribuzioni; ritenuto infine che l ampliamento di organico dell Ufficio di Sorveglianza di Macerata rende altresì possibile, al fine di conseguire la massima perequazione fra i ruoli di tutti i giudici ed al fine inoltre di una maggiore condivisione della giurisprudenza nelle singole materie di competenza in primo grado del magistrato di sorveglianza monocratico ed in secondo grado del collegio del tribunale di sorveglianza, prevedere la ripartizione in parti eguali fra tutti i giudici del distretto delle impugnazioni su provvedimenti emessi in primo grado dal magistrato di sorveglianza (ad eccezione di quelle attribuite esclusivamente al Presidente), che prima venivano invece ripartite solo fra il Presidente ed i Magistrati di Sorveglianza di Ancona; DISPONE con decorrenza dalla data di immissione in possesso della dott.ssa Elisa Giaccaglia presso l Ufficio di Sorveglianza di Macerata, prevista dal 2.11.17 ed entro l 8.11.17, le seguenti variazioni delle attuali previsioni tabellari: 3
Per il TRIBUNALE DI SORVEGLIANZA: TRIBUNALE DI SORVEGLIANZA dott.ssa Anna Bello - Presidente : - revoca delle misure alternative sospese con provvedimento cautelativo di tutti i magistrati di sorveglianza del distretto - impugnazioni avverso i provvedimenti di tutti i magistrati di sorveglianza del distretto in materia di:. liberazione anticipata. esecuzione della pena detentiva presso il domicilio (l.n.199/10). revoca dell esecuzione della pena detentiva presso il domicilio. sopravvenienza di nuovi titoli di privazione della libertà relativi a soggetti in misura alternativa. sospensione condizionata della pena (l.n.207/03 ) - istanze di misure alternative trasmesse dalle Procure della Repubblica di Ancona, Pesaro, Urbino e dalla Procura Generale della Repubblica di Ancona relative a soggetti il cui cognome inizi con le lettere A, dalla E alla M nonché Q ed R, e istanze di misure alternative trasmesse dalle Procure della Repubblica di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata relative a soggetti il cui cognome inizi con le lettere A, Q ed R - istanze di riabilitazione di soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ancona, Pesaro e Urbino nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio, il cui cognome inizi con le lettere A, dalla E alla M nonché Q ed R, ed altresì istanze di riabilitazione di soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio, il cui cognome inizi con le lettere A, Q ed R Dott.ssa Enrica Olivieri - Magistrato di Sorveglianza di Ancona: - istanze di misure alternative presentate da tutti i soggetti detenuti nella C.C. di Pesaro nonchè dai soggetti detenuti negli istituti penitenziari di Fossombrone e di Ancona Barcaglione il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z, ed altresì ogni altro procedimento relativo ai detenuti così individuati ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - procedimenti ex art.656 co.10 c.p.p. relativi a soggetti in arresti domiciliari nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z - istanze di misure alternative trasmesse dalla Procura Generale della Repubblica di Ancona e dalle Procure della Repubblica di Ancona, Pesaro e Urbino relative a 4
soggetti il cui cognome inizi con le lettere dalla N alla P e dalla S alla Z - procedimenti in materia di riabilitazione su istanza di soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla N alla P e dalla S alla Z nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province il cui cognome inizi con le lettere dalla N alla P e dalla S alla Z ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - valutazione negativa o positiva all esito dell affidamento in prova di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta - revoca di misure alternative di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta senza provvedere a sospensione - appelli in materia di misure di sicurezza avverso sentenze dei Tribunali di Ancona, Pesaro e Urbino relative a soggetti il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z Dott.ssa Laura Mogetta - Magistrato di Sorveglianza di Ancona: - istanze di misure alternative presentate da tutti i soggetti detenuti nell istituto penitenziario di Ancona Montacuto, nonché dai detenuti nella C.Recl. di Fossombrone e nella C.Recl. di Ancona Barcaglione il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K, ed altresì ogni altro procedimento relativo ai detenuti così individuati ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - procedimenti ex art.656 co.10 c.p.p. relativi a soggetti in arresti domiciliari nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K - istanze di misure alternative trasmesse dalla Procura Generale della Repubblica di Ancona e dalle Procure della Repubblica di Ancona, Pesaro e Urbino relative a soggetti il cui cognome inizi con le lettere dalla B alla D - procedimenti in materia di riabilitazione su istanza di soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla dalla B alla D nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province il cui cognome inizi con le lettere dalla B alla D ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - valutazione negativa o positiva all esito dell affidamento in prova di cui abbia effettuato la relativa proposta - revoca di misure alternative di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta senza provvedere a sospensione - appelli in materia di misure di sicurezza avverso sentenze dei Tribunali di Ancona, Pesaro e Urbino relative a soggetti il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K 5
Dott. Enrico Zampetti Magistrato di Sorveglianza di Macerata: - istanze di misure alternative presentate da soggetti detenuti nella C.C. Ascoli Piceno e nella C.R. Fermo il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z nonchè ogni altro procedimento relativo a tali detenuti ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - procedimenti ex art.656 co.10 c.p.p. relativi a soggetti in arresti domiciliari nelle province di Ascoli Piceno, di Fermo e di Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z - istanze di misure alternative trasmesse dalle Procure della Repubblica di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla P e dalla S alla Z - istanze di riabilitazione di soggetti residenti nelle Province di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla P e dalla S alla Z nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla P e dalla S alla Z ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - valutazione negativa o positiva all esito dell affidamento in prova di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta - revoca di misure alternative di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta senza provvedere a sospensione - appelli in materia di misure di sicurezza avverso sentenze dei Tribunali di Ascoli Piceno, di Fermo e di Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z Dott.ssa Elisa Giaccaglia Magistrato di Sorveglianza di Macerata : - istanze di misure alternative presentate da soggetti detenuti nella C.C. Ascoli Piceno e nella C.R. Fermo il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K nonchè ogni altro procedimento relativo a tali detenuti ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio - procedimenti ex art.656 co.10 c.p.p. relativi a soggetti in arresti domiciliari nelle province di Ascoli Piceno, di Fermo e di Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K - istanze di misure alternative trasmesse dalle Procure della Repubblica di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla B alla K - istanze di riabilitazione di soggetti residenti nelle Province di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla B alla K nonchè ogni altro procedimento relativo a soggetti residenti o domiciliati nelle predette province il cui cognome inizi con le lettere dalla B alla K ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio 6
- valutazione negativa o positiva all esito dell affidamento in prova di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta - revoca di misure alternative di cui abbia curato l esecuzione e formulato la relativa proposta senza provvedere a sospensione - appelli in materia di misure di sicurezza avverso sentenze dei Tribunali di Ascoli Piceno, di Fermo e di Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K Tutte le impugnazioni su provvedimenti emessi in primo grado dal magistrato di sorveglianza - ad eccezione dei procedimenti tabellarmente attribuiti secondo altro criterio nonché le opposizioni ai sensi dell art.667 comma IV c.p.p. avverso i provvedimenti collegiali in materia di riabilitazione e di valutazione sull esito dell affidamento in prova ordinario e terapeutico saranno attribuiti al Presidente ed ai Magistrati di Sorveglianza numericamente ed in ordine di anzianità di funzioni decrescente, a partire dal Presidente, a rotazione uno a ciascun giudice. In caso di coincidenza fra magistrato assegnatario e magistrato che ha esteso il provvedimento il procedimento verrà assegnato al magistrato immediatamente successivo nell ordine predetto. Per l UFFICIO DI SORVEGLIANZA DI : dott.ssa Enrica Olivieri : - Istanze, procedimenti ed affari relativi a tutti i soggetti detenuti nell istituto penitenziario di Pesaro nonché ai soggetti detenuti negli istituti penitenziari di Ancona Barcaglione e di Fossombrone il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z, nonchè vigilanza e controllo sugli istituti di Pesaro e di Fossombrone ai sensi dell art.69 Ord.Penit. - Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla K alla Z, nonché sino alla decisione definitiva del Tribunale di Sorveglianza - ai soggetti cui abbia concesso una misura alternativa in via provvisoria - Opposizioni ai sensi dell art.667 comma IV c.p.p. avverso i provvedimenti in materia di remissione del debito, conversione e rateizzazione di pene pecuniarie ed esecuzione della semidetenzione e della libertà controllata emessi dalla dott.ssa Mogetta 7
Dott.ssa Laura Mogetta : - Istanze, procedimenti ed affari relativi a tutti i soggetti detenuti nell istituto penitenziario di Ancona Montacuto nonché ai soggetti detenuti negli istituti penitenziari di Ancona Barcaglione e di Fossombrone il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K, nonchè vigilanza e controllo sugli istituti di Ancona Montacuto e Ancona Barcaglione ai sensi dell art.69 Ord.Penit. - Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ancona e Pesaro-Urbino il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla J, nonché sino alla decisione definitiva del Tribunale di Sorveglianza - ai soggetti cui abbia concesso una misura alternativa in via provvisoria - Opposizioni ai sensi dell art.667 comma IV c.p.p. avverso i provvedimenti in materia di remissione del debito, conversione e rateizzazione di pene pecuniarie ed esecuzione della semidetenzione e della libertà controllata emessi dalla dott.ssa Olivieri Per l UFFICIO DI SORVEGLIANZA DI MACERATA: dott. Enrico Zampetti: - Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti detenuti negli istituti penitenziari di Ascoli Piceno e Fermo il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z nonchè vigilanza e controllo sull istituto di Ascoli Piceno ai sensi dell art.69 Ord.Penit. - Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla L alla Z, nonché sino alla decisione definitiva del Tribunale di Sorveglianza - ai soggetti cui abbia concesso una misura alternativa in via provvisoria - Opposizioni ai sensi dell art.667 comma IV c.p.p. avverso i provvedimenti in materia di remissione del debito, conversione e rateizzazione di pene pecuniarie ed esecuzione della semidetenzione e della libertà controllata emessi dalla dott.ssa Giaccaglia dott.ssa Elisa Giaccaglia : - Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti detenuti negli istituti penitenziari di Ascoli Piceno e Fermo il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K nonchè vigilanza e controllo sull istituto di Fermo ai sensi dell art.69 Ord.Penit. 8
- Istanze, procedimenti ed affari relativi ai soggetti residenti o domiciliati nelle province di Ascoli Piceno, Fermo e Macerata il cui cognome inizi con le lettere dalla A alla K, nonché sino alla decisione definitiva del Tribunale di Sorveglianza - ai soggetti cui abbia concesso una misura alternativa in via provvisoria - Opposizioni ai sensi dell art.667 comma IV c.p.p. avverso i provvedimenti in materia di remissione del debito, conversione e rateizzazione di pene pecuniarie ed esecuzione della semidetenzione e della libertà controllata emessi dal dott. Zampetti In caso di astensione, ricusazione, impedimento o altro tipo di assenza il dott. Zampetti verrà sostituito dalla dott.ssa Giaccaglia e la dott.ssa Giaccaglia verrà sostituita dal dott.zampetti. Qualora non sia per qualsiasi ragione applicabile il predetto criterio si provvederà alla sostituzione mediante uno dei Magistrati di Sorveglianza di Ancona a turnazione, partendo dal magistrato più giovane in servizio e proseguendo in ordine crescente di anzianità, secondo gli impegni di servizio, ed in assenza di altri giudici provvederà alla sostituzione il Presidente. Fermo il resto. DISPONE che il presente provvedimento venga comunicato a cura della Cancelleria per le eventuali osservazioni ai magistrati in servizio e trasmesso al Sig. Presidente della Corte d Appello delle Marche nonché, per via informatica, al Consiglio Giudiziario e alla VII Commissione del C.S.M. Ancona, 30 ottobre 2017 Il Presidente dott.ssa Anna Bello 9