ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELLE VENEZIE LEGNARO (PD> DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 3 76 del 1 7 AGO 2012 OGGETTO: Affidamento alla ditta INFO.C.E.R srl di Mestre (VE) della manntenzione ordinaria e straordinaria per l'anno 2012 delle procedure informatiche costituenti i sistemi gestionali veterinari (GESVET SIANET e SIVE) delle Aziende ULSS della Regione Veneto. Si sottopone al Direttore generale la seguente relazione del Responsabile del Servizio Approvvigionamenti e Gestione Beni e Servizi. Viste le note interne del 26/03/2012 e del 15/05/2012 inviate dalla Dr.ssa Grazia Manca e dalla Dr.ssa Laura Bortolotti, dirigenti veterinarie in carico presso il Centro Regionale di Epidemiologia Veterinaria della Regione Veneto (di seguito per brevità "CREV'), struttura che opera nell 'ambito della SCS4 - Epidemiologia veterinaria, che autorizzate dalla Dott.ssa Antonia Ricci, Direttore della suddetta Struttura Complessa, chiedevano rispettivamente: la richiesta di acquisizione del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria, per l'anno 2012, delle procedure informatiche denominate "GES-VET' e "SIAN-NET'. Nella propria richiesta, la Dott.ssa Manca, ha evidenziato la circostanza che i sistemi sopramenzionati sono fondamentali per la gestione di moduli software che confluiscono nella Banca Dati Regionale dell'anagrafe zootecnica (BDR), istituita con D.G.R.V. n 2226 del 9/08/2002, la cui gestione è stata affidata dalla Regione Veneto a questo Istituto, ed espletato attraverso il CREV; la richiesta di acquisizione avente ad oggetto un contratto di manutenzione ordinaria e straordinaria della procedura informatica denominata "SIVE' per l'anno 2012. Tramite tale procedura gli utenti dei servizi veterinari aggiornano l'anagrafe bovina, l'anagrafe suina ed ovicaprina, le strutture di interesse veterinario, gli interventi vaccinali, i piani di risanamento e l'attribuzione degli stati sanitari alle aziende. Tale modulo è stato realizzato in collaborazione con il personale informatico del Laboratorio Gestione Banche Dati ed Anagrafe. Vista la necessità del CREV di usufruire del servizio richiesto e considerato che in entrambe le esigenze sopra riportate si ravvisava la necessità di procedere, in conformità all'accordo sui diritti rep. n. 3086, ns. prot. n. 4271 del 6/06/2005, all'affidamento diretto del servizio in oggetto alla ditta INFO.C.E.R Srl, in ragione del fatto che la ditta medesima ha Pagina l di 6
J.Z.S.Ve - DIRETTORE GENERALE Seguedelib.N. :3'76 del 1 7 AGO 2012 sviluppato tali moduli software e, come riportato dalla nota del 26/03/2012, "(omissis) la ditta Infocer ha realizzato le procedure di gestione GESVET e SIANET ed ha una conoscenza approfondila, non altrimenti gestibili da fornilori diversi con le medesime competenze". Nella medesima nota, agli atti, si attestava inoltre che la stessa ditta "(omissis) ha già fornito un servizio di assistenza sui moduli predelli per gli anni 2001-2009 can al/imi risultati, ed inforza di ciò ha acquisito approfondite conoscenze anche relativamente al data base regionale centralizzato e ai flussi del sistema (omissis)". Nelle medesime note veniva precisato, altresi, che i costi derivanti sia dalla manutenzione ordinaria che dalla manutenzione straordinaria saranno sostenuti attingendo dai fondi appositamente stanziati dalla Regione Veneto, di seguito elencati: sistema informatico veterinario (SIVE) - DGRV 359712010 e finanziamento indicato nella Nota del Dirigente Unità di Progetto Veterinaria (Reg. Veneto) pro!. n. 216229/2012; sistema informatico dei Servizi di Igiene Alimenti e nutrizioni (SIANET) e sistema informatico gestionale veterinario (GESVET) - residui fondi del Piano Triennale di Sanità Animale ed Igiene Alimentare e Nuovo Piano Sanità Animale ed Igiene Alimentare biennio 2010/2012 di cui alla DGRV 2561/2011. AI fine di procedere all'acquisizione, si procedeva alla verifica nel sito della Consip Spa dell' assenza di convenzioni aventi ad oggetto i servizi richiesti, constatando che, in data 2/07/2012, non risultavano convenzioni attive per la tipologia di servizi richiesti. Con nota inviata per vie brevi il 18/06/2012 - agli atti - la ditta INFO.C.E.R. srl, già fornitrice del moduli GESVET, SIANET e SIVE, è stata invitata a formulare un'offerta per il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria dei moduli sopramenzionati per l'anno 2012. Con note protocollo numeri 5860, 5861 e 5862 del 25/06/2012,la ditta ha inviato le proprie offerte, per l'anno 2012, come di seguito riassunte: sistema informatico veterinario (SI VE) manutenzione ordinaria sulle procedure informatiche pari ad 41.088,00, IVA esclusa; manutenzione straordinaria da effettuarsi con n. 13 giornate, per un importo di 6.370,00 IV A esclusa, il tutto per un importo complessivo di 47.458,00 IVA esclusa (offerta recepita a ns prot n 5862 del 25/06/2012); sistema informatico dei Servizi di Igiene Alimenti e nutrizioni (SIANET) manutenzione ordinaria sulle procedure informatiche pari ad 5.602,00, IV A esclusa; manutenzione straordinaria da effettuarsi con n. 40 giornate, per un importo di 19.600,00, IV A esclusa; il tutto per un importo complessivo di 25.202,00, IV A esclusa (offerta recepita a ns prot n 5861 del 25.6.2012); sistema informatico gestionale veterinario (GESVET) manutenzione ordinaria sulle procedure informatiche pari ad 13.386,00, IV A esclusa; manutenzione straordinaria da effettuarsi con n. 20 giornate, per un importo di 9.800,00, IV A esclusa; il tutto per un importo complessivo di 23.186,00, IV A esclusa. L'importo complessivo risultante ammonta ad 95.846,00 IV A esclusa, pari ad 115.973,66 IV A compresa calcolata al 21%. Pagina 2 di 6
J.Z.S.Ve - DIRETTORE GENERALE Segue delib. N. 376 del 1 7 AGO 2012 Le offerte sopraindicate si allegano al presente provvedimento del quale costituiscono parte integrante (Allegati 1,2 e 3). Gli stessi soggetti richiedenti, nelle succitate note interne, hanno valutato i prezzi offerti dalla ditta come congrui poiché giudicati in linea con i prezzi in precedenza praticati dalla medesima ditta all'istituto per lo stesso servizio maggiorati dell'aumento ISTAT. Tali prezzi si sono dimostrati, negli anni precedenti, congrui rispetto a quelli praticati da altre software house o da sistemisti del settore. I servizi e gli importi relativi alla manutenzione ai moduli in oggetto richiesti per l'anno 2012 ( 95.846,00), risultano complessivamente inferiori rispetto all'anno 2011 (DDG n. 10312011-122.971,00), pertanto in linea con le recenti disposizioni relative alla razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica (Legge 94/2012 e DL 95/2012). Preso atto delle attestazioni sopra illustrate, il Dott. Davide Violato, in qualità di Responsabile Unico del Procedimento (di seguito "RUP"), ha rawisato nel caso di specie la sussistenza dei requisiti per procedere all'affidamento dei servizi in oggetto alla ditta INFO.C.E.R. Srl, ai sensi dell'art. 57, comma 2, lettera b), del D.Jgs. n. 163/2006, in quanto unico operatore in grado di garantire le manutenzioni ordinarie e straordinarie dei software GESVET-SIVE-SIANET con la necessaria competenza tecnica, fornendo i servizi richiesti con i requisiti ed il grado di perfezione necessari. Infatti, come già precisato, la ditta in parola ha realizzato e sviluppato i sopra riportati software ed è, pertanto, l'unico operatore del mercato a conoscere l'architettura dei sistemi, a possedere, unitamente all'istituto, i programmi sorgenti e le competenze necessarie per far fronte alle attività richieste dall'istituto e in grado di effettuare gli interventi tecnici con le componenti informatiche e il know-how idonei a garantire la perfetta funzionalità delle procedure informatiche. Si ritiene pertanto opportuno e necessario procedere ad affidare alla ditta INFO.C.E.R. Srl, la fornitura annuale del servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria delle procedure informatiche sopraindicate per l'importo complessivo massimo di 95.846,00 (IV A esclusa), pari ad 115.973,66 con IV A calcolata al 21 % (owero altro importo nel caso di introduzione di nuova aliquota IV A), ai prezzi e alle condizioni contenute nelle relative offerte e nella successiva lettera di affidamento. Tutto ciò premesso, si propone al Direttore generale quanto segue: L di affidare per le motivazioni riportate nelle premesse, ai sensi dell'art. 57, 2 comma, lettera b) del D.Jgs. n. 163/2006, alla ditta INFO.C.E.R. Srl con sede legale a Mestre (VE) in Corso del Popolo, 81/4, il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria delle procedure informatiche GESVET -SIVE-SIANET alle condizioni tecnico-economiche riportate nelle offerte presentate dalla ditta medesima allegate al presente prowedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegati 1,2 e 3), e dei termini e condizioni contenuti nella relativa lettera di affidamento; 2. di delegare il Responsabile del Servizio Approwigionamento e Gestione Beni e Servizi, dotto Davide Violato, alla stipula dei relativi contratti; 3. di imputare la spesa complessiva di 95.846,00 Iva esclusa pari ad 115.973,00 con IV A calcolata al 21%, owero altro importo in caso di introduzione di nuova aliquota IV A, a carico dei seguenti fondi: 57.424,18 per la procedura informatica SIVE - cdc 1155 DGRV 3597/2010 Banca dati Regionale dell' Anagrafe Zootecnica e finanziamento indicato nella Nota del Dirigente Unità di Progetto Veterinaria (Reg. Veneto) pro!. n. 21622912012; Pagina 3 di 6
I.Z.S.Ve - DIRETTORE GENERALE Segue delibo K ;j 7 () del 1 7 AGO 2012 58.549,48 per le procedure informatiche GESVET e SIANET - cdc 1110 Piano Triennale di Sanità Animale ed Igiene Alimentare e DGRV 256112011 Nuovo Piano Sanità Animale ed Igiene Alimentare biennio 2010/2012; 4. di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento sarà finanziata con i fondi stanziati dai vari atti regionali: DGRV 3597/2010 (Banca dati Regionale dell'anagrafe Zootecnica. cdc 1155), Nota pro!. n. 216229/2012 del Dirigente Unità di Progetto Veterinaria Reg. Veneto, DGRV 2888/2008 (Piano Triennale di Sanità Animale ed Igiene Alimentare - cdc IlIO) e DGRV 2561/2011 (Nuovo Piano Sanità Animale ed Igiene Alimentare biennio 2010/2012). IL DIRETTORE GENERALE ESAMINATA la proposta di deliberazione del Responsabile del Servizio Approvvigionamenti e Gestione Beni e Servizi che attesta la regolarità della stessa in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell'atto, attestazione allegata al presente provvedimento. VISTA l'attestazione di copertura della spesa, ove prevista, allegata al presente provvedimento. RITENUTO di dover adottare in merito i provvedimenti necessari. ACQUISITI i pareri favorevoli del Direttore amministrativo e del Direttore sanitario per quanto di rispettiva competenza, espressi ai sensi degli artt. 15 e 16 dell' Accordo tra la Regione del Veneto, la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e le Province Autonome di Bolzano e Trento sulla gestione dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie, approvato dai suddetti enti, rispettivamente, con leggi n. 34/2001, n. 18/2002, n. 11/2001 e n. 2/2002. VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del Veneto n. 3709 del 2.12.2008 avente ad oggetto "Nomina del direttore generale dell 'Islitulo Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie"'. VISTO l'art. 13 dell'accordo tra gli enti cogerenti approvato con le sopraccitate leggi regionali e provinciali. DELIBERA l. di affidare per le motivazioni riportate nelle premesse, ai sensi dell'art. 57, 2 comma, lettera b) del D.lgs. n. 16312006, alla ditta INFO.C.E.R. Srl con sede legale a Mestre (VE) in Corso del Popolo, 81/4, il servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria delle procedure informatiche GESVET-SIVE-SIANET alle condizioni tecnico-economiche riportate nelle offerte presentate dalla ditta medesima allegate al presente provvedimento quale sua parte integrante e sostanziale (Allegati I, 2 e 3), e dei termini e condizioni contenuti nella relativa lettera di affidamento; 2. di delegare il Responsabile del Servizio Approvvigionamento e Gestione Beni e Servizi, dotto Davide Violato, alla stipula dei relativi contratti; Pagina 4 di 6
I.Z.S.Ve - DIRETTORE GENERALE Segue delib. N. 3 7 6 del 1 7 AGO 2012 3. di imputare la spesa complessiva di 95.846,00 Iva esclusa pari ad 115.973,00 con IV A calcolata al 21 %, ovvero altro importo in caso di introduzione di nuova aliquota IV A, a carico dei seguenti fondi: 57.424,18 per la procedura infonnatica SIVE - cdc 1155 DGRV 3597/2010 Banca dati Regionale dell' Anagrafe Zootecnica e finanziamento indicato nella Nota del Dirigente Unità di Progetto Veterinaria (Reg. Veneto) pro!. n. 216229/2012; 58.549,48 per le procedure infonnatiche GESVET e SIANET - cdc 1 I lo Piano Triennale di Sanità Animale ed Igiene Alimentare e DGRV 2561/2011 Nuovo Piano Sanità Animale ed Igiene Alimentare biennio 2010/2012; 4. di dare atto che la spesa derivante dal presente provvedimento sarà finanziata con i fondi stanziati dai vari atti regionali: DGRV 3597/2010 (Banca dati Regionale dell'anagrafe Zootecnica - cdc 1155), Nota pro!. n. 216229/2012 del Dirigente Unità di Progetto Veterinaria Reg. Veneto, DGRV 2888/2008 (Piano Triennale di Sanità Animale ed Igiene Alimentare - cdc 1110) e DGRV 2561/2011 (Nuovo Piano Sanità Animale ed Igiene Alimentare biennio 201012012). 11 presente provvedimento non è soggetto al controllo previsto dali' art. 21 dell'accordo sulla gestione dell'istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Venezie approvato dagli enti cogerenti con le leggi regionali e provinciali citate nelle premesse. IL DIRETTORE GENERALE Prof. Igino Andrighetto Sul presente atto deliberativo hanno espres o parere favorevole Il Direttore amministrativo r. Francesco Favretti Il Direttore sanitario D. Stefano Marangon Pagina 5 di 6
J.Z.S.Ve - DIRETTORE GENERALE Segue delibo N. :1 76 del 1 7 AG O 2012 ATTESTAZIONI ALLEGATE ALLA DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE STRUTTURA PROPONENTE: SERVIZIO APPROVVIGIONAMENTI E GESTIONE BENI E SERVIZI Il Responsabile della Struttura proponente attesta la regolarità della proposta di deliberazione, presentata per l'adozione, in ordine ai contenuti sostanziali, formali e di legittimità dell'atto e che la stessa: comporta spesa x su: finanziamento istituzionale D finanziamento vincolato altri finanziamenti X D non comporta spesa D ATTESTAZIONE DI COPERTURA ECONOMICA DELLA SPESA Il Responsabile del Budget attesta l'avvenuto controllo sulla disponibilità di budget Pagina 6 di 6