- STAZIONE UNICA APPALTANTE Settore Appalti e Contratti - Piazza XX settembre 20 71121 Foggia Tel 0881791867-0881791412 fax 0881315867 www.provincia.foggia.it - http://portale.provincia.foggia.it protocollo@cert.provincia.foggia.it GARA N.43/2016 C.U.P. C.I.G. PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA DI PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA, DI COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE, DI DIREZIONE LAVORI, MISURA E CONTABILITA, DI COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE, DI STUDIO GEOLOGICO ED AGGIORNAMENTO SONDAGGI INERENTI L INTERVENTO: LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DEL VERSANTE COLLINARE ZONA CASTELLO - 1 STRALCIO - NEL COMUNE DI LUCERA. (art. 95, comma 3, lett. b) del d.lgs 50/16) -F27B16000140002 CPV: 71332000-4 F27B16000140002 6787413E62 RISPOSTE A QUESITI Sentito il RUP, arch. Antonio Lucera, in merito ai quesiti pervenuti con riferimento alla procedura di gara in epigrafe si forniscono i seguenti chiarimenti: QUESITO RISPOSTA 1 Si chiede se le referenze bancarie, in caso di R.T.P., debbano essere presentate da tutti i partecipanti o possono essere presentate solo dalla capogruppo. In caso di R.T.P. le referenze bancarie possono essere presentate solo dalla capogruppo 1
2 Tra i modelli allegati manca il DGUE di riferimento. Con circolare n. 3 del 18.03.2016 (G.U. n. 174 del 27.07.2016) il M.I.T. ha fornito le Linee Guida per la compilazione del DGUE adattando lo schema di formulario approvato con il Regolamento della Commissione Europea UE 2016/7 del 05.01.2016, alle disposizioni del Codice cui al D.Lgs. 50/2016. Si chiede conferma che il mod. DGUE da presentare sia quello di cui al formulario "adattato" dalla circolare del MIT di cui sopra, che sostanzialmente si differenzia da quello compilabile on-line, in quanto contenenti riferimenti alla normativa nazionale. In caso contrario si chiede il file DGUE redatto dalla Stazione Appaltante da importare per la propria compilazione. 3 Modello allegato 4 - Dichiarazione antimafia familiari conviventi: non viene richiesto nel disciplinare l'invio del documento nella documentazione amministrativa. Il mod. DGUE da presentare è quello di cui al formulario "adattato" dalla circolare del M.I.T. Si conferma, anche se non specificatamente richiesto dal disciplinare di gara, la compilazione del Modello allegato 4 Dichiarazione familiari conviventi da inserire nella documentazione amministrativa. Si precisa che l eventuale carenza non è motivo di esclusione. 4 Si chiede se l'offerta economica è da presentare in bollo come da modello allegato, visto che sul disciplinare non è specificato. Anche se non specificato dal disciplinare di gara, l'offerta economica è da presentare in bollo come da modello allegato. 5 Si chiede se il fatturato globale si riferisce agli ultimi tre esercizi così come al punto IX.2 - Requisiti minimi di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecniche-professionali, lettera a) del Disciplinare di gara, oppure agli ultimi 5 esercizi come invece indicato nell'allegato "Documentazione amministrativa per l'ammissione alla gara" punto 29. 6 Si chiede conferma della mancata previsione, in caso di eventuale subappalto, della necessaria indicazione della terna dei subappaltatori. 7 Si chiede conferma in ordine alla mancata previsione nella legge di gara di sopralluogo assistito, trattandosi al contrario di un mero adempimento da svolgersi in totale autonomia dal soggetto concorrente e senza alcuna particolare formalità. Si conferma che è corretto quanto richiesto al punto IX.2 - Requisiti minimi di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecniche-professionali, lettera a) del Disciplinare di gara. Non vi è l obbligo di indicazione della terna dei subappaltatori. Il sopralluogo è obbligatorio in forma autonoma. La dichiarazione da rendere deve essere conforme a quanto previsto la paragrafo XI.1 n.2 lett. l) del Disciplinare di gara. 2
8 Vogliate chiarire le ragioni della necessaria presenza nello staff tecnico di un architetto. Le ragioni sono chiarite al paragrafo III.3.1 lett. b) del Bando di gara che specificano la necessità della presenza di un professionista incaricato degli elaborati e dei rapporti con la soprintendenza e lo studio del paesaggio. Come si evince dagli atti progettuali il versante collinare interessa il "Castello/Fortezza Svevo-Angioina" sottoposto a tutela. 9 Vogliate chiarire le ragioni della richiesta, fra i requisiti di partecipazione, di una referenza bancaria. Trattasi difatti di requisito non menzionato fra quelli di cui alle Linee Guida n. 1 ANAC approvate con Delibera n. 973 del 14.09.2016, posto inoltre che questa Stazione Appaltante ha già richiesto un fatturato minimo pari al doppio dell'importo posto a base d'asta. 10 In riferimento al punto IV.2. c) si chiede di precisare cosa si intende per copertura assicurativa contro i rischi professionali anche di tipo amministrativo. Si chiede se anche il giovane professionista associato quale mandante di costituendo RTP, debba dichiarare di essere in possesso di copertura assicurativa contro i rischi professionali. 11 Con riferimento alla sezione VIII del Disciplinare di Gara (personale stimato per lo svolgimento del servizio) si chiede di chiarire se, nel caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Professionisti ancora da costituirsi, "il personale tecnico minimo stimato ritenuto necessario per lo svolgimento del servizio in oggetto, dovrà essere composto, a pena esclusione dalla gara, da almeno n.4 unità", oppure, come riportato alla sezione IX punto IX.2 - lettera g) dello stesso Disciplinare, "Per i professionisti singoli e associati, numero di unità minime di tecnici, pari a n. 6 unità". Le linee guida dell ANAC non erano state ancora approvate definitivamente al momento dell indizione della gara. Si è ritenuto, pertanto, di fare riferimento all allegato XVII del D.Lgs. n.50/2016 parte I. Resta comunque la possibilità per il concorrente di non presentare la referenza nei casi previsti dall art. 86, comma 4, del D.Lgs n.50/2016. La copertura assicurativa per i professionisti è prevista dalle norme vigenti, vedasi art.3, comma 5, lettera e) del D.L. n. 138/2011, convertito con modificazioni, nella L. n. 148/2011, obbligo successivamente recepito e disciplinato dall'art.5, comma 1, del D.P.R. n. 137/2012. Si conferma che il personale tecnico minimo richiesto per lo svolgimento del servizio in oggetto, dovrà essere composto, a pena esclusione dalla gara, da almeno n.4 unità e dovrà comprendere le professionalità riportate nella Sezione VIII lettere a), b), c) e d) del Disciplinare di gara. 3
12 Premesso che al capitolo XI.2 Busta n.2 Offerta Tecnica il Disciplinare di gara così recita: Per la valutazione, la Commissione prenderà in considerazione anche la pertinenza e la qualità delle opere progettate, nonché il ruolo ricoperto d al progettista dell intervento nell ambito del soggetto che si propone di svolgere la prestazione da affidare, nonché l effettivo apporto del soggetto partecipante (se la prestazione è stata svolta in qualità di professionista singolo, oppure in RTP, e, in quest ultimo caso in qualità di capogruppo o di mandante). Si precisa che I servizi valutabili sono quelli iniziati, ultimati e approvati nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando sulla GUUE, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad essa relativi si chiede di esplicitare: Il criterio di valutazione che la commissione dovrebbe adottare nel valutare (ad esempio) lo stesso servizio di professionalità quando questo sia stato svolto dal capogruppo mandatario e quando sia stato svolto dal mandante, in un RTP orizzontale (oppure se in parte del servizio si abbiano ruoli e/o partecipazioni diversi), visto che tale differente peso non è riscontrabile in normativa. Circa la affermazione "Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad essa relativi" si ritiene che debba essere chiarito che ai sensi del punto III.4.1 delle linee guida ANAC det n.973 del 14/09/2016, per l'affidamento dei servizi di ingegneria, la valutazione dovrebbe favorire la maggiore omogeneità fra l'intervento cui si riferisce il servizio e quelli già svolti. Pertanto al fine di evitare indeterminazioni sarebbe necessario chiarire che cosa si intende per la "mancata realizzazione dei lavori" in quanto sarebbe illogico valutare positivamente servizi professionali non svolti (ad esempio se un candidato per un servizio ha svolto solo la progettazione, anche se può valere come requisito di ammissione, non sarebbe logico che sia valutato anche per aver svolto la direzione dei lavori e quindi ottenere punteggio su un servizio in realtà non svolto). 13 Si chiede in caso di ragruppamento tra uno studio associato (mandataria RTP) ed un geologo (mandante di RTP), se le referenze bancarie, richieste dal punto XI del disciplinare di gara, debbano essere prodotte anche dal geologo, pur essendo il requisito di fatturato in capo alla sola mandataria. In sede di valutazione verrà valutato l'effettivo apporto del professionista al singolo progetto. La valutazione ai servizi iniziati, ultimati ed approvati non avverrà in modo generico. Per quanto attiene i servizi svolti devono essere omogenei a quelli da svolgere, ed in particolare riferirsi alla categoria S04, così come riportato nel disciplinare di gara. L inciso "Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad essa relativi" sta a specificare che verranno valutati i servizi svolti (per esempio progettazione approvata) anche se non sono stati realizzati i relativi lavori. In caso di R.T.P. le referenze bancarie possono essere presentate solo dalla capogruppo. 4
14 Con la presente si chiede che venga reso disponibile il Calcolo dettagliato delle prestazioni professionali a base d'asta. 15 Con la presente si chiede che venga reso disponibile il Computo metrico estimativo delle indagini geologiche. Il calcolo delle prestazioni professionali è stato effettuato ai sensi del DM 143/2013, così come previsto al punto III.1 del Disciplinare di gara, per opere S04. Così come previsto dal Disciplinare di gara è previsto l'aggiornamento della campagna effettuata, come da allegato tecnico messo a disposizione. 16 Con la presente si richiede se nella procedura di gara sono ammesse varianti. Si richiede se le proposte migliorative che il concorrente deve proporre rispetto al progetto preliminare devono riguardare esclusivamente modalità di svolgimento del servizio posto a base di gara oppure possono riguardare anche proposte contenenti modifiche degli interventi progettuali individuati all'interno del progetto preliminare, prevedendo anche soluzioni tecnologiche diverse da quelle proposte nel preliminare. Le proposte migliorative che il concorrente deve proporre devono riguardare le modalità di svolgimento del servizio posto a base di gara come previsto al punto b.2 dei criteri di valutazione del disciplinare di gara. Eventuali proposte possono riguardare anche modifiche degli interventi progettuali individuati all'interno del progetto preliminare, prevedendo anche soluzioni tecnologiche diverse da quelle proposte nel preliminare, ma si precisa che queste ultime proposte non danno diritto ad ulteriori punteggi oltre quelli previsti, e qualunque proposta progettuale venga attuata nel progetto definitivo dovrà essere approvata sempre dagli enti competenti coinvolti. IL DIRIGENTE DELLA STAZIONE UNICA APPALTANTE Dott. Giovanni D Attoli Documento firmato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell art.21 comma 2 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n.82 Codice dell amministrazione digitale. Convalidato da timbro digitale ai sensi della normativa Cnipa. 5