DECRETO N. 2976 Del 17/03/2017 Identificativo Atto n. 186 DIREZIONE GENERALE ISTRUZIONE, FORMAZIONE E LAVORO Oggetto OFFERTA FORMATIVA DEI PERCORSI DI QUALIFICA TRIENNALI DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE PER L ASSOLVIMENTO DEL DIRITTO DOVERE DI ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE (IEFP) - PRESA ATTO ASSEGNAZIONE DOTI I E II ANNI A.F. 2016/2017 PER IL SECONDO ACCONTO. L'atto si compone di pagine di cui pagine di allegati parte integrante
IL DIRIGENTE DELLA STRUTTURA ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIONALE, TECNICA SUPERIORE E DIRITTO ALLO STUDIO VISTE la l.r. 6 agosto 2007, n. 19 Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia e s.m.i., la quale, in coerenza con le potestà legislative e le funzioni amministrative attribuite alla regione dalla riforma del Titolo V della Costituzione, delinea il sistema unitario di istruzione e formazione professionale della Regione Lombardia e, in particolare, prevede che il sistema di istruzione e formazione professionale si articoli in percorsi di secondo ciclo di durata triennale per l assolvimento del diritto-dovere di istruzione; la l.r. 5 ottobre 2015, n. 30 Qualità, innovazione e internazionalizzazione dei sistemi di istruzione, formazione e lavoro in Lombardia. Modifiche alle LL. RR. 19/2007 sul sistema di istruzione e formazione e 22/2006 sul Mercato del Lavoro ; RILEVATO che con d.g.r. del 29 febbraio 2016, n. 4872 Programmazione del sistema Dote scuola per i servizi di Istruzione e Formazione Professionale, approvazione di un sistema di interventi per il rafforzamento del sistema duale e programmazione degli interventi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) per l anno scolastico e formativo 2016/2017 è stata definita la programmazione del sistema Dote per i servizi di istruzione e formazione professionale a.f. 2016/2017; RICHIAMATI: il decreto del 4 agosto 2016, n. 7836 Avvisi per la fruizione dell offerta formativa dei Percorsi di qualifica triennali di istruzione e formazione professionale, per l assolvimento del diritto dovere di istruzione e formazione professionale, dei Percorsi di istruzione e formazione professionale - Percorsi Personalizzati per Allievi Disabili e dei Percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) IV anno - anno formativo 2016/2017 in attuazione della d.g.r. 4872/2016. ; il decreto del 10 agosto 2016, n. 8049 Determinazione del budget delle istituzioni formative accreditati per i servizi di istruzione e formazione professionale per la realizzazione dei percorsi di qualifica triennale di istruzione e formazione professionale, dei percorsi personalizzati per allievi disabili, dei percorsi di iv anno e per il potenziamento dell alternanza scuola-lavoro nell offerta dei percorsi di istruzione e formazione professionale (IeFP) anno formativo 2016/2017. ; DATO ATTO che l Allegato A al citato decreto n. 7836/2016, prevede i seguenti tempi di liquidazione delle Doti di prima e seconda annualità, sulla base delle disponibilità di bilancio: primo acconto pari al 60% del valore complessivo delle Doti assegnate agli studenti regolarmente iscritti e frequentanti alla data del 28 ottobre 2016, risultanti dal sistema 1
informativo. In caso di disponibilità sul bilancio regionale 2016 potrà essere erogata una quota del secondo acconto, nei termini previsti per il primo acconto, in proporzione allo stesso; secondo acconto pari al 20% del valore complessivo delle Doti assegnate sulla base del numero degli allievi titolari di Dote frequentanti alla data del 28 febbraio 2017, risultanti dal sistema informativo; saldo pari al 20% del valore complessivo delle Doti assegnate sulla base del numero degli allievi titolari di Dote frequentanti alla data del 31 maggio 2017, risultanti dal sistema informativo. DATO ATTO altresì che, in fase di liquidazione del secondo acconto, occorre procedere al recupero: del 50% delle somme liquidate a titolo di primo acconto per gli studenti che alla data del 13 gennaio 2017 non risultano più frequentanti da sistema informativo e, per le prime annualità, nel caso in cui non siano state effettuate le sostituzioni entro la medesima data; del 100% delle somme riconosciute con il presente atto nel caso di studenti titolari di dote che, a seguito controlli, non risultino in possesso dei requisiti necessari; RICHIAMATI: il decreto del 15 novembre 2016, n. 11694 Offerta formativa dei percorsi di qualifica triennali di istruzione e formazione professionale, per l assolvimento del diritto dovere di istruzione e formazione professionale - Presa atto assegnazione doti I e II anni a.f. 2016/2017. Approvazione della relativa modulistica Accertamento e impegni pluriennali. ; il decreto del 1 dicembre 2016, n. 12781 Istruzione e formazione professionale Assegnazione doti I e II anni a.f. 2016/2017 di cui al d.d.s. n. 11694/2016. Impegni pluriennali componente disabilità e quota parte saldo componente formazione. ; PRESO ATTO che il citato decreto n. 11694/2016, ha disposto, in considerazione delle disponibilità sul bilancio regionale 2016, di procedere con l erogazione in anticipazione del secondo acconto della componente disabilità, nei termini previsti per il primo acconto, rinviando a successivo atto l eventuale riparametrazione; VERIFICATO che alla data del 28 febbraio 2017, nella procedura SiAge: le Doti assegnate per i I e II anni IeFP a.f. 2016/2017 ammesse a finanziamento, e in possesso dei requisiti previsti dall avviso in particolar modo con riferimento ai subentri sugli alunni assunti in apprendistato e al rispetto dei termini di caricamento delle rinunce esplicite/tacite, sono complessivamente pari a 24.414 per un importo complessivo, esclusa la quota aggiuntiva relativa alla componente disabilità, di euro 106.750.500,00 così come specificato, per ogni singolo corso e operatore, nell Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto; le quote aggiuntive relative alla componente disabilità assegnate per i I e II anni IeFP a.f.2016/2017 sono complessivamente pari a 2.583, per un importo complessivo di 2
euro 7.749.000,00, come specificato, per ogni singola classe e operatore, nel citato Allegato A; le Doti e le componenti aggiuntive sopra citate sono state assegnate agli allievi indicati nell Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto; VERIFICATO altresì che, a seguito di controlli effettuati, in particolar modo sugli allievi ritirati entro il 13 gennaio 2017, si procede con la riparametrazione della componente formazione e della componente disabilità, così come indicato in Allegato A; PRESO ATTO delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 126 del 10 agosto 2014, correttivo del decreto legislativo 118 del 23 giugno 2011, e in particolare del principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria che prescrive: il criterio di registrazione delle operazioni di accertamento e di impegno con le quali vengono imputate agli esercizi finanziari le entrate e le spese derivanti da obbligazioni giuridicamente perfezionate (attive e passive); il criterio di registrazione degli incassi e dei pagamenti, che devono essere imputati agli esercizi in cui il tesoriere ha effettuato l operazione; RISCONTRATO che tali disposizioni si esauriscono nella definizione del principio della competenza finanziaria potenziato secondo il quale, le obbligazioni giuridiche perfezionate sono registrate nelle scritture contabili al momento della nascita dell obbligazione, imputandole all esercizio in cui l obbligazione viene a scadenza. La scadenza dell obbligazione è il momento in cui l obbligazione diventa esigibile. La consolidata giurisprudenza della Corte di Cassazione definisce come esigibile un credito per il quale non vi siano ostacoli alla sua riscossione ed è consentito, quindi, pretendere l adempimento. Non si dubita, quindi, della coincidenza tra esigibilità e possibilità di esercitare il diritto di credito; VISTO l'art 36 del Dlgs 118/2011 così come integrato dal Dlgs 126/2014, che al comma 5 stabilisce che "Le regioni adottano i principi contabili generali ed i principi contabili applicati di cui agli allegati n. 1 e n. 4 al presente decreto" ATTESTATA, da parte del dirigente che sottoscrive il presente atto, la perfetta rispondenza alle indicazioni contenute nel richiamato principio della competenza finanziaria potenziato, delle obbligazioni giuridiche assunte con il presente atto, la cui esigibilità è accertata nell esercizio finanziario 2016; RITENUTO di: approvare le Doti e le componenti aggiuntive per la disabilità per il secondo acconto dei I e II anni IeFP a.f. 2016/2017, così come indicato nel citato Allegato A, per un importo complessivo, al netto delle riparametrazioni, pari a euro 21.250.050,00 per la componente formazione e a euro 1.531.800,00 per la componente disabilità; prendere atto che le Doti e le componenti aggiuntive sopra citate sono state assegnate agli allievi indicati nell Allegato B; 3
di impegnare la somma complessiva di euro 1.900,00 a valere sui capitoli del bilancio 2017 indicati, a titolo di quota secondo acconto componente formazione I e II anni IeFP a.f. 2016/2017, come specificato in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente atto, nonché come di seguito indicato, attestando la relativa esigibilità della obbligazione nel relativo esercizio di imputazione: cod. ben. denominazione importo capitolo 303967 Accademia formativa Martesana-Citta' di Gorgonzola 60,00 7821 624100 FORMAZIONE MANTOVA - FOR.MA. Azienda Speciale della Provincia di Mantova 60,00 7821 381940 Associazione Scuola SILV 860,00 7905 12652 ESPE - Ente Scuola Professionale Edile 920,00 7905 procedere alla liquidazione del secondo acconto della componente formazione, a valere sugli impegni assunti con il citati d.d.s. n.11694/2016 nonché con il presente atto, a seguito della ricezione della dovuta documentazione da parte delle Istituzioni formative; rinviare la liquidazione dell'integrazione e il recupero sull anticipazione del secondo acconto della componente disabilità alla fase di liquidazione del saldo, così come indicato in Allegato C; di rinviare a successivo atto l assunzione dell economia di spesa; DATO ATTO che il presente atto è assunto nel rispetto dei termini procedurali di gestione, previsti dall'avviso di riferimento; VERIFICATO che la spesa oggetto del presente atto non rientra nell'ambito di applicazione dell'art. 3 della l. 136/2010 (tracciabilità dei flussi finanziari); VISTI: la l.r. n. 34/1978 e s.m.i., nonché il regolamento di contabilità e la legge regionale di approvazione del bilancio di previsione dell anno in corso; la d.c.r. del 9 luglio 2013, n. X/78, con cui è stato approvato il PRS della X legislatura; la l.c.r. del 21 dicembre 2016, n. 139 Bilancio di previsione 2017/2019; la d.g.r. del 29 dicembre 2016, n. X/6101 Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2017/2019 - Piano di alienazione e valorizzazione degli immobili regionali per l'anno 2017 Programma triennale delle opere pubbliche 2017/2019 - Programmi pluriennali delle attività degli enti e delle società in house - Prospetti per il consolidamento dei conti del bilancio regionale degli enti dipendenti - Piano studi e ricerche 2017-2019 ; il decreto del Segretario Generale del 29 dicembre 2016, n. 14081, avente a oggetto Bilancio Finanziario Gestionale 2017/2019 ; il d.d.g. del 6 febbraio 2017, n. 1192 Assegnazione delle risorse finanziarie del bilancio pluriennale 2017/2019 ai dirigenti delle Unità Organizzative della Direzione Generale 4
Istruzione Formazione e Lavoro, con cui sono state assegnate ai dirigenti delle Unità Organizzative le risorse finanziarie per il raggiungimento degli obiettivi assegnati, per l esercizio finanziario 2017 e bilancio pluriennale 2017/2019; la lettera del 9 febbraio 2017, prot. n. E1.2017.0056769 di Assegnazione risorse finanziarie del bilancio pluriennale 2017-2019 ai dirigenti delle Strutture della UO Sistema Educativo e Diritto allo Studio anno 2017 ; VISTI inoltre: la l.r. del 7 luglio 2008, n. 20 Testo unico delle leggi regionali in materia di organizzazione e personale, nonché i provvedimenti organizzativi della X legislatura; la d.g.r. del 20 marzo 2013, n. 3, Costituzione delle Direzioni Generali, incarichi e altre disposizioni organizzative I Provvedimento organizzativo X Legislatura ; la d.g.r. del 29 aprile 2013, n. 87 II Provvedimento Organizzativo 2013, con cui sono stati definiti gli assetti organizzativi della Giunta regionale con i relativi incarichi dirigenziali; il Decreto del Segretario Generale del 25 luglio 2013, n. 7110 Individuazione delle Strutture Organizzative e delle relative competenze ed aree delle attività delle Direzioni della Giunta Regionale X Legislatura ; la d.g.r. del 14 luglio 2015, n. 3839 XII Provvedimento organizzativo 2015, con la quale è stato affidato a Paolo Diana l incarico di Dirigente della Struttura Istruzione e Formazione Professionale, Tecnica Superiore e Diritto allo Studio; DECRETA 1. di approvare le Doti e le componenti aggiuntive per la disabilità per il secondo acconto dei I e II anni IeFP a.f. 2016/2017, così come indicato nel citato Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, per un importo complessivo, al netto delle riparametrazioni, pari a euro 21.250.050,00 per la componente formazione e a euro 1.531.800,00 per la componente disabilità; 2. di prendere atto che le Doti e le componenti aggiuntive sopra citate sono state assegnate agli allievi indicati nell allegato B, parte integrante e sostanziale del presente atto; 3. di impegnare la somma complessiva di euro 1.900,00 a valere sui capitoli del bilancio 2017, a titolo di quota secondo acconto componente formazione I e II anni IeFP a.f. 2016/2017, come specificato in Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente atto, nonché come di seguito indicato, attestando la relativa esigibilità della obbligazione nel relativo esercizio di imputazione: 5
Beneficiario/Ruolo Codice Capitolo Anno 2017 ACCADEMIA FORMATIVA MARTESANA - CITTA' DI GORGONZOLA FORMAZIONE MANTOVA - FOR.MA. AZIENDA SPECIALE DELLA PROVINCIA DI MANTOVA ASSOCIAZIONE SCUOLA SILV ESPE - ENTE SCUOLA PROFESSIONALE EDILE Anno 2018 303967 4.02.104.7821 60,00 0,00 0,00 624100 4.02.104.7821 60,00 0,00 0,00 381940 4.02.104.7905 860,00 0,00 0,00 12652 4.02.104.7905 920,00 0,00 0,00 Anno 2019 4. di procedere alla liquidazione del secondo acconto della componente formazione, a valere sugli impegni assunti con il citati d.d.s. n.11694/2016 nonché con il presente atto, a seguito della ricezione della dovuta documentazione da parte delle Istituzioni formative; 5. di rinviare la liquidazione dell'integrazione e il recupero sull anticipazione del secondo acconto componente disabilità alla fase di liquidazione del saldo, così come indicato in Allegato C; 6. di rinviare a successivo atto l assunzione dell economia di spesa; 7. di attestare che la pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013 è avvenuta in sede di adozione del decreto del 15 novembre 2016, n. 11694; 8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul portale regionale http://www.lavoro.regione.lombardia.it e di trasmetterlo alle Istituzioni formative per quanto di competenza. Il Dirigente PAOLO DIANA Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 6