DISCIPLINARE DI GARA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA DEL CONSIGLIO REGIONALE DELLA CAMPANIA PERIODO 1 GENNAIO 2014 31 DICEMBRE 2016 DISCIPLINARE DI GARA L appalto sarà aggiudicato mediante procedura aperta (art. 55 D.Lgs.163/06). Il criterio di scelta è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa (art. 83 del D.Lgs163/06) CRITERI ECONOMICI fino a punti 40 CRITERI ORGANIZZATIVI E TECNICI fino a punti 80 Si precisa che l offerta economica dovrà essere comprensiva di tutte le spese. Per i dettagli sugli elementi di valutazione e sulle modalità attributive di punteggio si rinvia a quanto stabilito nella sezione ELEMENTI DI VALUTAZIONE. OGGETTO Il Consiglio Regionale della Campania in esecuzione alla determina a contrarre n. 46 del 21/11/2013 del Responsabile della Direzione Generale Bilancio, Ragioneria e Status dei Consiglieri indice una gara mediante procedura aperta per l affidamento del Servizio di Tesoreria dell Ente. Per la definizione del servizio affidato si rinvia alle disposizioni legislative vigenti e allo schema di Convenzione per l affidamento del servizio di tesoreria; Il servizio di cui al presente bando di gara risulta individuato nel D.Lgs. n. 163/06 allegato IIA come categoria 6 lettera b servizi bancari e finanziari. CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG) Z1B0CB914F Si precisa inoltre che il valore economico a base di gara per l affidamento triennale è pari a 39.000,00 corrispondenti a 13.000,00 annui. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Responsabile unico della presente procedura di gara è il Dr. Rosario De Bernardo, funzionario della Direzione Generale Bilancio, Ragioneria e Status dei Consiglieri del Consiglio Regionale della Campania tel. 081/7783517 mail servizio.ragioneria@consiglio.regione.campania.it DURATA La durata dell affidamento del servizio di tesoreria oggetto del presente disciplinare è di anni 3 (periodo 01/01/2014 31/12/2016). È fatto obbligo all aggiudicatario di proseguire il servizio affidato alle medesime condizioni anche dopo la scadenza della convenzione, nell arco temporale intercorrente fra la predetta scadenza e l individuazione del nuovo affidatario e comunque per un periodo massimo di mesi 12 dall anzidetta scadenza. LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO Il Tesoriere individuato in esito alla presente gara dovrà svolgere il servizio interamente presso una propria sede che dovrà essere ubicata nel Comune di Napoli Centro Direzionale. Se in sede di offerta indicherà la proposta di una gestione centralizzata presso altra sede che comunque non potrà essere al di fuori del Comune di Napoli, dovrà comunque garantire la presenza di un proprio sportello, agenzia o filiale nel Centro direzionale di Napoli per fare da tramite con l Ente. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Alla gara potranno partecipare esclusivamente i soggetti in possesso di tutti i requisiti indicati di seguito: 1. I soggetti abilitati allo svolgimento del servizio di tesoreria secondo quanto previsto dalle disposizioni vigenti;
2. I soggetti che abbiano almeno una filiale, un agenzia o uno sportello nel Centro Direzionale del Comune di Napoli oppure si obblighino, in caso di aggiudicazione, a provvedervi all apertura di una filiale, un agenzia o uno sportello all interno del Centro Direzionale del Comune di Napoli in concomitanza con l inizio del servizio; 3. I soggetti che abbiano almeno uno sportello in ogni capoluogo di provincia campano e almeno 50 sportelli sul territorio regionale campano; 4. I soggetti che siano in grado di assicurare la gestione del bilancio sulla base degli schemi contabili ex D.Lgs. 118/2011 in quanto l Ente è in fase di sperimentazione; Possono partecipare alla gara anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate. Si applica quanto disposto in merito all art. 37 del D. Lgs. 163/2006. TERMINI E MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE L offerta potrà essere inviata alla Stazione appaltante (Consiglio Regionale della Campania) mediante: raccomandata con ricevuta di ritorno; agenzia di recapito autorizzata; consegna a mano; L offerta dovrà pervenire all Ufficio protocollo del Consiglio Regionale della Campania - Direzione Generale Bilancio,Ragioneria e Status Consiglieri Centro Direzionale isola F/8 cap 80143 piano 10 nel seguente orario: da lunedì a venerdì 09.00/13.00 14.00/16.00. Il termine ultimo di presentazione e arrivo delle offerte, al protocollo è fissato, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 27.12.2013. Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti oltre tale termine, e a nulla vale la data di spedizione risultante dal timbro postale. Per la partecipazione alla procedura aperta i concorrenti dovranno presentare a questo Ente un plico, debitamente sigillato e siglato sui lembi di chiusura, contenente tre buste. Lo stesso dovrà recare l indicazione del mittente e la seguente dicitura: Offerta per la gara relativa all affidamento del servizio di tesoreria del Consiglio Regionale della Campania per il periodo 01/01/2014 31/12/2016. All interno del plico dovranno essere inserite:-busta n. 1 contenente la documentazione amministrativa, la busta 2 contenente l offerta tecnica, la busta 3 contenente l offerta economica. La busta 1 dovrà: recare esternamente la dicitura Busta n. 1 Documentazione amministrativa ; essere controfirmata sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante; La Busta n. 1 deve contenere: 1. La dichiarazione, in corrente bollo, sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell Istituto, o da altro soggetto munito di poteri di rappresentanza, redatta utilizzando l allegato modello contrassegnato dalla lettera A, attestante tutto quanto ivi richiesto. Alla suddetta dichiarazione deve essere allegata, a pena di esclusione, fotocopia di un documento di identità personale, in corso di validità, di colui che sottoscrive la dichiarazione; 2. copia dello schema di convenzione debitamente sottoscritta in ogni sua pagina, dal titolare o dal legale rappresentante o da altro soggetto munito di poteri di rappresentanza; La Busta n. 2 contenente l offerta tecnica dovrà: Recare esternamente la dicitura Busta n. 2 Offerta tecnica Essere controfirmata sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante. La Busta n. 3 contenente l offerta economica dovrà:
Recare esternamente la dicitura Busta n. 3 Offerta economica Essere controfirmata sui lembi di chiusura dal titolare o dal legale rappresentante. Le offerte in corrente bollo, redatte in lingua italiana, dovranno essere espresse mediante l indicazione dei valori e degli importi secondo gli allegati modelli al presente bando, contrassegnati dalla lettera B e C, espressi in cifre. Le offerte tecnica ed economica dovrano essere sottoscritte, pena l esclusione, con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell Istituto e/o persona dallo stesso autorizzata, dovrà essere posta nell apposita busta debitamente chiusa, controfirmata sui lembi di chiusura, non dovrà contenere altri documenti e sarà inserita nel plico. Le offerte non potranno essere condizionate, parziali o indeterminate. In caso di raggruppamento di soggetti abilitati, avente i requisiti di cui agli artt. 34 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria. MODALITÁ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA La gara avrà luogo presso la sede del Consiglio Regionale della Campania Direzione Generale Bilancio, Ragioneria e Status dei Consiglieri Centro Direzionale isola F/13 piano 10 il giorno 30 dicembre 2013 alle ore 10.00. PROCEDURA DI GARA La Commissione di gara che sarà successivamente nominata, nell ora, giorno e sede stabiliti, in seduta pubblica procederà: all apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa ed alla verifica della stessa (busta 1); alla valutazione delle offerte tecniche (in seduta riservata) e delle offerte economiche in seduta pubblica in base ai parametri stabiliti, all attribuzione dei relativi punteggi ed all aggiudicazione provvisoria della gara all offerta economicamente più vantaggiosa. Sono ammessi ad assistere alla gara un rappresentante per l Istituto/Società partecipante munito di delega scritta. L Ente si riserva la facoltà di non procedere alla gara o di rinviare la data dandone comunque informazione, mediante posta elettronica, ai concorrenti. La seduta può essere sospesa o aggiornata ad altra ora o ai giorni successivi (anche in questo caso verrà data comunicazione ai concorrenti). Per la comparazione delle offerte si prenderanno in considerazione gli elementi di valutazione sotto indicati applicando i relativi punteggi; Al termine verrà formulato un giudizio di comparazione complessivo dal quale emergerà l offerta più conveniente e vantaggiosa per l Ente. L aggiudicazione sarà a favore dell offerta economicamente più conveniente risultante dalla somma dei punteggi ottenuti. L Ente si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea all oggetto del contratto. ELEMENTI DI VALUTAZIONE ASPETTI ECONOMICI (PUNTI 40) TASSO ATTIVO applicato sulle giacenze di cassa (spread su Euribor 1 mese a base 365, media mese in corso vigente tempo per tempo). Ai fini dell assegnazione del punteggio verrà rilevato l Euribor 1 mese base 365 media rilevata nel mese precedente rilevata dal SOLE 24 ORE, al quale verrà aggiunto o tolto lo spread indicato nell offerta e sul tasso risultante saranno assegnati i relativi punteggi). All offerta migliore verranno
attribuiti 30 punti. Alle altre offerte sarà attribuito un punteggio proporzionale mediante applicazione della seguente formula: Tx ------ x 30 Tmax Dove Tx = Tasso da valutare Tmax = Tasso più alto COMPENSO RICHIESTO PER IL TRIENNIO MAX 10 PUNTI Si attribuisce un punteggio sulla base dell offerta relativa al compenso previsto Da 0 a 13.000,00 Punti 10 Da 13.000,01 a 26.000,00 Punti 5 Da 26.000,01 a 39.000,00 Punti zero ASPETTI TECNICO ORGANIZZATIVI (PUNTI 80) NUMERO DI SPORTELLI BANCARI, oltre quello minimo previsto (n. 50 sportelli), operanti in circolarità sul territorio della Regione Campania alla data del 31/12/2012. Punti 20 all Istituto con maggior numero di sportelli (in caso di R.T.I., si terrà conto degli sportelli complessivamente posseduti dai partecipanti al raggruppamento). Alle altre offerte sarà attribuito un punteggio proporzionale mediante applicazione della seguente formula: Nx ------ x 20 Nmax dove Nx = Numero da valutare Nmax = Numero più alto NUMERO DI SERVIZI DI CASSA E TESORERIA gestiti per conto di Consigli Regionali, di Regioni, di Province e di Comuni e di altri Enti pubblici alla data del 31/12/2012. Punti 20 all Istituto che gestisce complessivamente il maggior numero di servizi; punteggi proporzionali per le altre offerte (in caso di R.T.I., si terrà conto dei servizi complessivamente gestiti dai partecipanti al raggruppamento): Nx ------ x 20 Nmax dove Nx = Numero da valutare Nmax = Numero più alto POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE DI QUALITA UNI EN ISO 9001 :2008 da almeno tre anni. Punti 20 all Istituto che ne è in possesso. OFFERTA GRATUITA DI UN COLLEGAMENTO TELEMATICO TRA ENTE E BANCA per garantire lo scambio di tutti i dati e documenti contabili per tutta la durata del contratto e per la trasmissione di flussi di andata e ritorno in forma telematica da effettuarsi entro la data di affidamento del Servizio. La Gestione del servizio dovrà aver luogo attraverso ordinativi informatici (mandati e reversali) e firma digitale in conformità con le normative ed alle circolari ministeriali applicative previste in materia di informatizzazione dei documenti elettronici per le Amministrazioni Pubbliche. Al riguardo i partecipanti dovranno presentare il proprio progetto tecnico. Punti da 0 a 20. Al migliore progetto saranno attribuiti punti 20, agli altri progetti saranno attribuiti punti inferiori, sulla base della valutazione tecnica degli stessi. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA Sono cause di esclusione quelle riconducibili all art. 46, comma 1 bis del dlgs 163/2006. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
L aggiudicazione definitiva verrà disposta con determina del Direttore Generale Direzione Bilancio, Ragioneria e Status dei Consiglieri in favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, in esito alla aggiudicazione provvisoria disposta in sede di gara. In caso di parità di punteggio si procederà all individuazione dell aggiudicatario, mediante sorteggio. La Stazione appaltante si riserva di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida. L aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti dichiarati in sede di gara. STIPULA DEL CONTRATTO L aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto nel termine che verrà comunicato dalle Amministrazioni pena la decadenza dell aggiudicazione. La stipula del contratto è comunque subordinata al positivo esito della verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara ( artt.11 e 12 D. lgs. 163/2006 e s.m.i.) L Amministrazione si riserva di richiedere la prestazione anticipata del servizio anche nelle more della sottoscrizione del contratto. CESSIONE E SUBAPPALTO È vietata la cessione totale o parziale della convenzione pena la risoluzione della stessa. E escluso il subappalto del servizio. MODALITÁ DI COMUNICAZIONE Ai sensi dell art.77, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni tra la Stazione appaltante e gli operatori economici possono avvenire attraverso la posta elettronica. PUBBLICITÁ Il presente bando sarà pubblicato sul Sito Internet dell Ente. L avviso sarà pubblicato sul BURC Il Direttore Generale Bilancio, Ragioneria e Status Consiglieri Dr.ssa Giovanna Donadio