CITTA DI SASSO MARCONI PROVINCIA DI BOLOGNA CONFERENZA DI PIANIFICAZIONE sul Documento Preliminare del P.S.C. del Comune di Sasso Marconi Articoli 14 e 27 della L.R. n. 20/2000 e succ. modd. Verbale L anno duemilasei, il giorno ventisette del mese di settembre si è aperta la Conferenza di Pianificazione, convocata dal Sindaco a mezzo di regolare invito, ai sensi degli articoli 14 e 17 della L.R. n. 20/2000, con l intervento dei signori: Mantovani Andrea - Assessore all Urbanistica del Comune di Sasso Marconi Negroni Andrea Responsabile dell Area dei Servizi alla Collettività e al Territorio del Comune di Sasso Marconi Bevivino Raffaello Progettista della Cooperativa Architetti e Ingegneri Urbanistica di Reggio Emilia (C.A.I.R.E.) Delpiano Alessandro Dirigente del Settore Pianificazione Territoriale e Trasporti della Provincia di Bologna (con la partecipazione della Dott. Graziella Guaragno e della Dott. Filomena Delle Foglie) Gatti Alessandro Ufficio di Piano del Comune di Bologna Poluzzi Vanes Responsabile Ecosistemi Urbani dell Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente dell Emilia Romagna Nolè Marcello Rappresentante dell Autorità di Bacino del Reno Bernardi Anna Rita Rappresentante del Servizio Tecnico Bacino Reno Trombetti Serena Rappresentante della Soprintendenza per i Beni Architettonici e del Paesaggio dell Emilia Romagna Colombazzi Sara Rappresentante della Comunità Montana Zona 11 Cinque Valli Bolognesi Di Francesca Elisa Rappresentante dell Agenzia di Ambito per i servizi pubblici di Bologna ATO 5 Simoni Gianluca Rappresentante dell Azienda Trasporti Consorziale (ATC) S.P.A. Tortorelli Francesco e Corsini Martino Rappresentanti di HERA S.p.a. Holding Energia Risorse Ambiente Pratellini Giorgio Rappresentante della Consulta di Borgonuovo/Pontecchio 1 di 7
Bignami Valerio Rappresentante del Collegio dei Periti Industriali della Provincia di Bologna Calabretto Cristina Rappresentante dell Associazione Industriali Giberti Fausto Presidente del C.N.A. Sarti Fabrizio Direttore di LEGACOOP BOLOGNA Scala Alessandro Rappresentante della Federazione Provinciale Coltivatori Diretti Lelli Luciano Rappresentante dell Unione Generale dei Coltivatori Verificata le presenze e ritirate le deleghe si procede ad iniziare la Conferenza. Assume la presidenza l Assessore Andrea Mantovani facente funzione del Sindaco del Comune di Sasso Marconi, e svolge funzioni di segretario il geom. Marco Teglia, tecnico dell U.O. Urbanistica Edilizia Privata. L Assessore Andrea Mantovani apre la Prima seduta della Conferenza di Pianificazione. Viene innanzitutto letto il Programma dei modi e tempi di svolgimento della Conferenza di Pianificazione che scandisce il calendario delle sedute e la modalità di svolgimento della Conferenza di Pianificazione, e ne viene richiesta l approvazione. I partecipanti approvano il Programma. Il programma viene allegato al presente verbale. Viene comunicato che chiunque avesse avuto problemi con i DVD inviati dal Comune il 01.08.2006 contenenti gli elaborati del Documento Preliminare del P.S.C. può richiederne una copia. Inoltre tra gli elaborati consegnati è stata allegata erroneamente una versione della Tav. DP.3 Il Bando Ricognitivo e le proposte per lo sviluppo di progetti dal documento preliminare al PSC non aggiornata, pertanto in giornata verrà inserita sul sito internet del Comune quella corretta e si richiede agli Enti/Associazione di scaricarla. L Assessore Mantovani specifica che l amministrazione e l Ufficio Tecnico si rendono disponibili tramite appuntamento a chiarire eventuali problematiche legate all interpretazione degli elaborati. Viene inoltre chiarito che il P.S.C. propone delle Varianti non solo al P.T.C.P. ma anche al P.T.P.R. e al P.S.A.I.. Sull argomento prende la parola l Arch. Raffaello Bevivino che conferma e assicura che nelle giornate successive alla Conferenza produrrà una versione aggiornata del DP.4 Proposte di variante alla Tav. 1 del P.T.C.P. "Tutela dei sistemi ambientali e delle risorse naturali storico-culturali" (temi: fascia di tutela fluviale, fascia di pertinenza fluviale) con l indicazione delle modifiche ai Piani sovraordinati. L Arch. Bevivino chiarisce le motivazioni che hanno portato alla sospensione nel 2004 della Conferenza di Pianificazione e alla Nuova apertura della conferenza che deve essere intesa come una ripartenza da zero. Le cause sono imputabili principalmente alla decisione politico/tecnica di voler vagliare con maggior accuratezza le proposte presentate in relazione al bando di cui all Art. 18 della L.R. 20/2000 e alla scelta di procedere ad un più accurato studio del territorio tramite l approfondimento di alcune importanti tematiche come l Analisi del Sistema Infrastrutturale - traffico e mobilità, lo studio degli Ambiti produttivi ed altre esplicitate in seguito. Viene proiettata una presentazione con l elenco delle tematiche approfondite nel Documento Preliminare e l Arch. Bevivino illustra quali sono state modificate rispetto alla Conferenza 2004 ovvero quali sono nuove: 2 di 7
QUADRO CONOSCITIVO (a cura dello Studio Geologia Applicata dott. Giovanni Viel) 01. QCGI- GEOLOGIA E IDROMORFOLOGIA QCGI.1 - Dissesti di versante (2 tavole) QCGI.2 - Idrogeologia (2 tavole) QCGI.3 - Idromorfologia storica (3 tavole) QCGI.0 - Relazione geologica QCGI.5 - Schede dissesti - UIE PSAI - QCGI.4 - Schede sorgenti QCGI.6 - Sinossi delle frane ( database cartografico e fotografico di censimento delle frane per il monitoraggio) Il Tema del Quadro Conoscitivo QCGI GEOLOGIA E IDROMORFOLOGIA era già stato presentato nella Conferenza 2004 e non ha subito modifiche. 02. QCZA- ZONIZZAZIONE ACUSTICA (a cura di AIRIS s.r.l.) QCZA.1 Elaborato A - Classificazione acustica: relazione tecnica QCZA.2 Elaborato B -Tavole di analisi Tav 1 - Principali elementi territoriali- Sasso Marconi e Fontana Tav 2 - Principali elementi territoriali- Pontecchio e Borgonuovo Tav 3 - Classificazione funzionale del reticolo viario Tav 4 - Classificazione acustica del reticolo viario Tav 5 - Classificazione funzionale del reticolo viario - Sasso Marconi e Borgonuovo Tav 6 - Classificazione Acustica del reticolo viario - Sasso Marconi e Borgonuovo Tav 7 - Densità di popolazione - Sasso Marconi. Pontecchio e Borgonuovo Tav 8 - Attribuzione indiretta classi acustiche - Sasso Marconi. Pontecchio e Borgonuovo Tav 9 - Unità territoriali omogenee - Sasso Marconi Tav 10 - Unità territoriali omogenee - Pontecchio e Borgonuovo QCZA.3 Tavola 1 - sintesi dello stato di fatto e di progetto del territorio comunale; Inquadramento generale QCZA.4 Tavola 1 - sintesi dello stato di fatto e di progetto del Capoluogo e principali frazioni QCZA.5 Sintesi dello stato di fatto e di progetto Il Tema del Quadro Conoscitivo QCZA ZONIZZAZIONE ACUSTICA era già stato presentato nella Conferenza 2004 e non ha subito modifiche. 03. QCAV - ANALISI VEGETAZIONALE E RETI ECOLOGICHE (a cura di Studio Silva) QCAV.00 Relazione Prime idee per gli attraversamenti delle infrastrutture Schede tipologiche d'intervento Tavole: QCAV.01 Uso del Suolo al 1954-55 degli ambiti di fondovalle (Scala 1 :25.000) QCAV.02 Ecomosaico al 1954-55 degli ambiti di fondovalle (Scala 1:10.000) QCAV.03 Uso del Suolo al 2003 del territorio comunale (Scala 1:25.000) QCAV.04 Uso del Suolo al 2003 degli ambiti di fondovalle (Scala 1:10.000) QCAV.05 Ecomosaico al 2003 del territorio comunale (Scala 1:25.000) QCAV.06 Ecomosaico al 2003 degli ambiti di fondovalle (Scala 1:10.000) QCAV.07 Criticità ecologica degli ambiti di fondovalle (Scala 1:10.000) Tavole in formato.shp: AV.01 Rete ecologica locale (Scala 1:25.000) AV.02 Rete ecologica locale: tipologie generali di intervento progettuali/gestionali (Scala 1:25.000) AV.03 Interventi per il potenziamento della rete ecologica locale negli ambiti di fondovalle (Scala 1:10.000) Il Tema del Quadro Conoscitivo QCAV ANALISI VEGETAZIONALE E RETI ECOLOGICHE era già stato presentato nella Conferenza 2004. Di nuovo è stata realizzata la fase preliminare di 3 di 7
progetto delle reti ecologiche in accordo con la Provincia, in particolare le Tav. AV.01, AV.02 e AV.03. 05. QCIS- INSEDIAMENTO STORICO QCIS.1 - Sistema insediativo storico territoriale di primo riferimento: XVIII - XIX secolo (2 tavole in scala 1/5000) QCIS.2 - Insediamenti storici annucleati (tavola in scala 1/2000) QCIS.3 - Analisi dei sistemi insediativi storici. Repertorio della cartografia storica relativo agli insediamenti storici annucleati (a cura del Dipartimento di architettura e pianificazione territoriale - Università di Bologna) QCIS.4 - Schedatura delle unità edilizie di interesse storico-ambientale. Data base QCIS.5 - Schedatura delle unità edilizie di interesse storico-ambientale. Relazione QCIS.6 - Cartografia per l individuazione delle unità edilizie di interesse storico-ambientale - NORD QCIS.7 - Cartografia per l individuazione delle unità edilizie di interesse storico-ambientale - SUD Il Tema del Quadro Conoscitivo QCIS INSEDIAMENTO STORICO era già stato presentato nella Conferenza 2004. Di nuovo è stata realizzata la Cartografia di individuazione delle unità edilizie di interesse storico-ambientale (QCIS.6 e QCIS.7) e la schedatura tramite database delle stesse unità edilizie. 06. QCIR- INSEDIAMENTI RURALI QCIR.1 - Indagine sui fabbricati rurali. Relazione QCIR.2 - Indagine sui fabbricati rurali. Data-base del campione Il Tema del Quadro Conoscitivo QCIR INSEDIAMENTI RURALI era già stato presentato nella Conferenza 2004 e non ha subito modifiche. 07. QCRI - INSEDIAMENTI INDUSTRIALI A RISCHIO DI INCIDENTE (a cura di Studio Galileo ingegneria S.r.l.) QCRI Elaborato tecnico: rischio di incidenti rilevante Il Tema del Quadro Conoscitivo QCRI INSEDIAMENTI INDUSTRIALI A RISCHIO DI INCIDENTE era già stato presentato nella Conferenza 2004 e non ha subito modifiche. 08. QCVI - SISTEMA DEI VINCOLI TERRITORIALI QCVI.1 - Carta dei vincoli (7 tavole in scala 1/5000) QCVI.2 - Proposta di classificazione della viabilità extraurbana QCVI.3 - Ricognizione dei vincoli territoriali. Relazione illustrativa QCVI.4 - Verifica delle individuazioni e perimetrazioni di alcuni sistemi ed elementi fisici della cartografia del PTCP e proposta di modifiche Il Tema del Quadro Conoscitivo QCVI SISTEMA DEI VINCOLI TERRITORIALI era già stato presentato nella Conferenza 2004. Rispetto alla versione del 2004 alle tavole sono state apportate modifiche dovute solo all aggiunta dell individuazione puntuale dei trasmettitori di telefonia mobile e la correzione grafica di errori nella rappresentazione alcune fasce di rispetto (Es: ENEL). 4 di 7
09. QCSI - SISTEMA INFRASTRUTTURALE - TRAFFICO E MOBILITÀ QCSI.01 Costruzione del sistema informativo del comune Criticità del sistema della mobilità - Relazione QCSI.02 Analisi degli scenari di mobilità del PSC - Relazione QCSI.03 Scenario 00 - Flussi di traffico con domanda attuale e rete attuale (2004) QCSI.04 Scenario 00 - Congestione della circolazione con domanda attuale e rete attuale (2004) QCSI.05 Scenario 01 - Flussi di traffico con domanda programmatica al 2015 e rete attuale QCSI.06 Scenario 01 - Congestione della circolazione con domanda programmatica al 2015 e rete attuale QCSI.07 Scenario 02 - Flussi di traffico con domanda programmatica al 2015 e rete QCSI.08 Scenario 02 - Congestione della circolazione con domanda programmatica al 2015 e rete QCSI.09 Scenario 02a - Flussi di traffico con domanda programmatica al 2015 e rete QCSI.10 Scenario 02a - Congestione della circolazione con domanda programmatica al 2015 e rete QCSI.11 Scenario 03 - Flussi di traffico con nuove previsioni insediative al 2015 e rete QCSI.12 Scenario 03 - Congestione della circolazione con nuove previsioni insediative al 2015 e rete QCSI.13 Scenario 03a - Flussi di traffico con nuove previsioni insediative al 2015 e rete QCSI.14 Scenario 03a - Congestione della circolazione con nuove previsioni insediative al 2015 e rete QCSI.15 Linee del desiderio della domanda di traffico al 2004 Il Tema del Quadro Conoscitivo QCSI SISTEMA INFRASTRUTTURALE - TRAFFICO E MOBILITÀ è un tema nuovo e perciò non era stato presentato nella Conferenza 2004. L obbiettivo dello studio del traffico sul territorio in relazione al sistema infrastrutturale è stato quello di avere il suo stato attuale e la proiezione al 2015 in diversi scenari. 10. QCPA - MAPPATURA ACUSTICA (a cura di AIRIS s.r.l.) QCPA.0 - Relazione tecnica QCPA.1 - Elaborato cartografico 1: scenario definitivo (2) periodi diurno-notturno Il Tema del Quadro Conoscitivo QCPA MAPPATURA ACUSTICA è un tema nuovo e perciò non era stato presentato nella Conferenza 2004. Vengono approfondite le tematiche di cui alla Zonizzazione Acustica ma con un attenzione particolare ai bersagli sensibili (Attrezzature scolastiche, civili ecc) e agli ambiti di trasformazione urbanistica individuati dal Documento Preliminare. 11. QCAP - AMBITI PRODUTTIVI (a cura di CAIRE - urbanistica s.c. - Ufficio Tecnico comunale) QCAP.1 - Gli insediamenti produttivi. Relazione QCAP.2 - Ambiti produttivi di Sasso Marconi e Borgonuovo (tav. 1/2000) QCAP.3 - Ambiti produttivi di rilievo sovracomunale di Borgonuovo e Pontecchio (tav. 1/5000) Il Tema del Quadro Conoscitivo QCAP AMBITI PRODUTTIVI è un tema nuovo e perciò non era stato presentato nella Conferenza 2004. E stato realizzato come studio dell esistente in particolare dell ambito sovracomunale di Borgonuovo. Prevede una razionalizzazione dell esistente e la nuova localizzazione di ambiti dove spostare attività site in aree non compatibili. E stato realizzato anche in funzione dell Accordo Territoriale che dovrà essere stipulato con la Provincia. 12. QCSE - DOTAZIONI URBANE (a cura di CAIRE - urbanistica s.c. - Ufficio Tecnico comunale) QCSE.1/5 - Carta dei servizi - stato di fatto (5 tavole in scala 1:5000) QCSE.6 - Dotazioni urbane: Relazione 5 di 7
QCSE.7 - Data-base delle aree per servizi Il Tema del Quadro Conoscitivo QCSE DOTAZIONI URBANE è un tema nuovo e perciò non era stato presentato nella Conferenza 2004. Rappresenta l individuazione dei servizi presenti o previsti dal P.R.G. 13. QCIN - INFRASTRUTTURE PER L'URBANIZZAZIONE DEGLI INSEDIAMENTI (a cura dell'ufficio Tecnico del Comune) QCIN.1/2 - Cartografia delle urbanizzazioni primarie QCIN.3 - Relazione Il Tema del Quadro Conoscitivo QCIN INFRASTRUTTURE PER L'URBANIZZAZIONE DEGLI INSEDIAMENTI è un tema nuovo e perciò non era stato presentato nella Conferenza 2004. E lo schema della copertura delle infrastrutture per l urbanizzazione degli insediamenti presenti sul territorio comunale. 14. QCVS VALUTAZIONE SISMICA (a cura dello Studio Geologia Applicata dott. Giovanni Viel) In corso di realizzazione. RELAZIONE CONOSCITIVA RC.1 - Sommario RC.2 - Repertorio della documentazione conoscitiva esistente RC.3 - Il sistema della pianificazione: la pianificazione sovracomunale RC.4 - Relazione socio-economica RC.4.1 - Integrazione alla Relazione socio-economica RC.5 - Le analisi urbanistiche preliminari RC.6 - In ascolto di Sasso Marconi: un percorso di urbanistica partecipata verso il PSC. L'agenda dei temi e dei luoghi RC.7 - Discussione sul Quadro Conoscitivo necessario al PSC del comune di Sasso Marconi RC.8 - La Valsat: impostazione metodologica La Relazione Conoscitiva ha subito qualche modifica rispetto a quella presentata del 2004 ed in particolare visto il protrarsi del periodo di realizzazione del P.S.C. le previsioni sono state estese dal 2015 al 2020. RELAZIONE STRATEGICA RS.1 - Relazione strategica del Documento preliminare del PSC RS.2 - Il modello interpretativo del territorio comunale (stato di fatto e problematiche) e l'approccio strategico del piano (obiettivi e politiche): cartografia La Relazione Strategica era già stata presentata nella Conferenza 2004 e non ha subito modifiche. DOCUMENTO PRELIMINARE DP.1 - Articolazione del sistema territoriale e ambiti per lo sviluppo di progetti dal Documento Preliminare al Piano Strutturale Comunale: cartografia DP.2 - Note di accompagnamento alla tav. DP.1: legenda commentata DP.3 Il Bando Ricognitivo e le proposte per lo sviluppo di progetti dal documento preliminare al PSC DP.4 - Proposte di variante alla Tav. 1 del PTCP "Tutela dei sistemi ambientali e delle risorse naturali storico-culturali" (temi: fascia di tutela fluviale, fascia di pertinenza fluviale) 6 di 7
Il Documento Preliminare è stato modificato con l inserimento degli ambiti aggiornati di cui al Bando e con le nuove previsioni (Art. 18 L.R. 20/2000). L Arch. Bevivino procede ad una breve esposizione delle scelte e delle motivazioni che hanno portato al Documento Preliminare. VALSAT DEL DOCUMENTO PRELIMINARE Anche la Valsat è stata modificata rispetto al 2004 ed è stata aggiornata con i nuovi ambiti. La seduta viene chiusa con l invito alla successiva riunione fissata per il giorno 18.10.2006. 7 di 7