SCHEDA TECNICA SULL AGGIORNAMENTO a cura di Rossella Verri - Ufficio Studi e Programmazione Memoria storica normativa Normativa vigente Prospettive Memoria storica normativa aggiornamento DPR 417 /1974 art.88 DPR 419/1974 art.7 DPR 399/1988 art.26 D.lgs.297/1994 art.282,395. CCNL 1994/1997,art.27,28. E il primo contratto di diritto privato. CCNL 1998/2001 art.12,13. Articoli Attività di non insegnamento connesse con il funzionamento della scuola :20 ore mensili Aggiornamento diritto-dovere fondamentale.si prevedono programmi annuali nell ambito delle scuole,del distretto,con iniziative regionali e nazionali promosse dagli istituti regionali Il piano deliberato dal collegio dei docenti riserva alla formazione in servizio un impegno fino a 40 ore. Aggiornamento diritto-dovere,si attua sulla base di programmi annuali.i docenti curano il proprio aggiornamento culturale e professionale. In corrispondenza allo sviluppo della professionalità del personale della scuola,secondo le proprie funzioni, e alla partecipazione alle attività di formazione ed aggiornamento al personale è attribuito un trattamento economico differenziato per posizioni stipendiali.per passare alla successiva posizione stipendiale occorre aver frequentato attività formative per un numero di ore complessivo non inferiore a cento. La partecipazione ad attività di formazione e aggiornamento costituisce un diritto e un obbligo di servizio. La formazione costituisce leva strategica fondamentale.:istituzione dell Osservatorio di orientamento e monitoraggio. Commento Non è esplicitamente citato nel monte-ore l aggiornamento Per la prima volta l aggiornamento è definito diritto-dovere. Aggiornamento fino a 40 ore. Si riafferma il concetto di diritto-dovere.cura da parte del docente del proprio aggiornamento culturale e professionale Il contratto tentò di abolire gli scatti automatici e definì la formazione diritto e obbligo di servizio. Il contratto sancisce solo il diritto,tace sul dovere,elimina ogni quantificazione oraria. 1
CCNL 2002/2005 art.61,62 CCNL 2006/2009 art.63,64. CCNI sulla formazione 13/03/08 La formazione è un diritto. E abrogato l art.28 CCNL 4/08/1995. Ripropone normativa precedente contratto Ripropone la normativa del precedente contratto Le parti concordano: l attività di formazione costituisce un diritto per il personale con contratto a t.i. con contratto a t.d. ed un dovere per l Amministrazione. Come il precedente contratto. Come il precedente contratto Il CCNI sulla formazione sostiene che per i docenti l aggiornamento è un diritto e che solo per l Amministrazione è un dovere. Formazione Definizione Disciplina Fruizione Finalità 2008/2009 -Aggiornamento è diritto-dovere fondamentale del personale ispettivo,direttivo e docente. -Leva strategica fondamentale per lo sviluppo professionale del personale. -Partecipazione ad attività di formazione e aggiornamento costituisce un diritto. -La formazione è obbligo di servizio -Formazione è disciplinata con cadenza annuale dalla CCIN(nazionale integrativo) -La contrattazione decentrata regionale individua i criteri con cui i soggetti che offrono formazione partecipano ai progetti definiti a livello territoriale -Le iniziative formative,ordinariamente,si svolgono al di fuori dell orario di insegnamento. -Programmazione e gestione formazione avvengono a livello regionale e di singola istituzione scolastica autonoma, sulla base delle relazioni sindacali. -Nelle scuole il personale esercita diritto alla formazione anche nella forma dell autoaggiornamento,individuale o in gruppo di lavoro,purchè l attività sia inserita nel piano annuale deliberato dall istituzione scolastica. -Saranno favorite le iniziative di formazione a distanza,apprendimento in rete,autoaggiornamento. Attuazione norme contrattuali,supporto processi di innovazione in atto,finalità Normativa -DPR 419/1974 art.7 -D.lgs 297/1994 art.282 -CCNL 2006/2009 art.63 c.1 -CCNL art.64 c.1 -Sentenza Consiglio di Stato n.1425 del 23/032007. -CCNL 2006/2009 art.4,c.2 B) -CCNL art.67 c.6. -CCNL art.64 c.2. -CCNI 07/07/2008 -CCNL art.4,art.6 c.2. -CCNI art.2,c.2 -CCNL art.64 c.12 -CCNI art.3. 2
Novità CCNI definite da specifiche leggi. Sostegno allo sviluppo di sistemi di istruzione a distanza. -Interventi su rielaborazione curricoli scuola dell infanzia e nel primo ciclo -sperimentazione linee guida per obbligo istruzione nel biennio scuola secondaria di 2 -applicazione disposizioni in materia di esami di stato -supporto IFTS,ITS,Istruzione adulti -miglioramento apprendimenti di base studenti nel percorso dell0 obbligo di istruzione(matematica,scienze,educazione linguistica) -aggiornamento professionale docenti religione cattolica -iniziative specifiche destinate al personale in servizio all estero. -Schema di piano programmatico del MIUR di concerto col Ministro Economia e Finanze di cui all art.64 DL 25/06/2008,n.112,convertito dalla L.6/08/2008,n.133 -CCNI art.4 punto2. -Commissione nazionale bilaterale di programmazione realizzazione della formazione del personale del comparto scuola,costituita da dieci rappresentanti OOSS e dieci delle Direzioni Generali dell Amministrazione centrale. -CCNI art.8. Tipologia Normativa Durata Retribuzione Permessi per -CCNL art.64,c.5 Limite di 5 giorni per il -100/% partecipazione ad personale docente iniziative di formazione -CCNL art.64 c.3 con l esonero dal servizio e sostituzione ai sensi della normativa sulle supplenze brevi. Il dirigente inoltre -CCNL art.64 c.6. assicura un articolazione flessibile dell orario di lavoro per consentire la partecipazione. -Legge Finanziaria 24/12/2007 art.1,c.207. -Se i corsi di formazione,organizzati da amm.ne centrale o periferica o da istituzioni scolastiche,sono fuori sede è previsto il rimborso delle spese di viaggio. -Per anno 2008 ai docenti,anche non di ruolo,ai fini dell IRPEF,spetta 3
Permessi per partecipare ad attività musicali ed artistiche per gli insegnanti di strumento musicale e di materie artistiche. Formatore,esperto e animatore in iniziative di formazione. Le iniziative di formazione come docente o come discente non sono cumulabili. Priorità per iniziative di formazione relative al completamento della laurea e all iscrizione ai corsi di laurea per gli insegnanti diplomati in servizio Percorsi universitari brevi finalizzati all integrazione dei piani di studio. Permessi per il diritto allo studio. Permessi per incarichi,borse di studio,partecipazione a convegni e congressi di associazioni professionali del personale direttivo e docente. Dottorato di ricerca Aspettativa per incarichi e borse di studio. detrazione del 19/% delle spese documentate fino ad un max di 500 euro,cioè 95 euro su un max di 500 euro di spese. CCNL art.64,c.5 Come sopra giorni 5. Come sopra CCNL art.64 c.7 Come sopra giorni 5. Come sopra CCNL art.64 c.8 Modalità da definirsi da parte del MIUR. Come sopra -DPR 395/88 art.3 Come sopra -CCNL art.64 c.10 -Contrattazione decentrata presso gli uffici scolastici regionali. D.L.vo 297/94 art.453. Limite di giorni 5. Come sopra -L.476/84 art.3. -L.D:L.vo 297/94 art.453 -CCNL art.18,c.2. Retribuito -Nessuna retribuzione. Retribuzione a carico dell ente presso cui 4
Aspettativa per 1 anno per realizzare esperienza di altra attività lavorativa in altro comparto di P.A.. Anno sabbatico per la formazione,con almeno 5 anni di servizio. Anno sabbatico per la scuola,se superato il periodo di prova. Permessi per attività sportive artistiche viene svolta l attività. L.53/2000 art.5 Limite di mesi 11 Come sopra L.448/1998 art.26,c.14 DPR 297/94 art.454 Limite di 1 anno ogni 10. Aspettativa non retribuita PROSPETTIVE PER LA FORMAZIONE- AGGIORNAMENTO Ridefinizione dell aggiornamento -L aggiornamento è diritto dovere. -E il segno dal punto di vista giuridico-costituzionale della rilevanza culturale e sociale della funzione docente. -Formazione-aggiornamento e libertà di insegnamento sono strettamente connesse. -La Associazioni professionali docenti,specie quelle di tipo culturale professionale,devono partecipare alla trattativa sulla formazione insieme con le OOSS. Proposte di reinserimento nei futuri CCNL CCNI -Obbligo di partecipazione ai corsi di aggiornamento specifici per la propria area disciplinare o di didattica più generale. -Quantificazione delle ore d obbligo di partecipazione ai corsi di aggiornamento. -Riconoscimento del punteggio per la formazione specifica dei docenti in tutte le tabelle di valutazione dei titoli. -Riconoscimento economico per la partecipazione alle attività di formazione autorizzate dalla scuola al di fuori dell orario di servizio. -Monitorare la partecipazione ai corsi di aggiornamento -Monitorare le ricadute sulla didattica della partecipazione ai corsi di aggiornamento. 5
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