COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 139 DEL 14/11/2016 Oggetto: APPROVAZIONE MODIFICHE AL VALORE DELL'AREA EDIFICABILE INDIVIDUATA NEL PSC VIGENTE IN AMBITI PER INSEDIAMENTI PREVALENTEMENTE TERZIARI T2 - POSTA IN STRADA PROVINCIALE PER BUSSETO DI PROPRIETA' DEL SIG. PELAGATTI CESARE. L anno duemilasedici il giorno quattordici del mese di novembre alle ore 17:55, su convocazione del Sindaco ai sensi dell art. 50, comma 2 del T.U.E.L. n. 267/2000, la Giunta Comunale si è riunita in adunanza nella apposita sala del Palazzo Municipale. All appello risultano presenti i Signori: COGNOME E NOME QUALIFICA PRESENTE ASSENTE FIAZZA TOMMASO Sindaco SI === AGOLETTI MATTEO Vice Sindaco SI === TERENZIANI ENRICO Assessore === SI CAVAZZINI ENRICA Assessore SI === CAMINATI DANIELA Assessore SI === Partecipa all adunanza il Segretario Comunale Vittorio Di Gilio il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. Tommaso Fiazza nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. Pagina 1 di 5
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE. - l'articolo 13, comma 3, del D.L. 06 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modifiche ed integrazioni, ha introdotto, a partire dall anno 2012, l Imposta Municipale Propria (I.M.U) in sostituzione dell Imposta Comunale sugli Immobili; - l art. 13, comma 1, prevede l applicazione dell I.M.U. in base a quanto previsto negli art. 8 e 9 del decreto legislativo n. 23/2011 e del decreto legislativo n. 504/1992 in quanto compatibili; - l art. 9 del decreto legislativo 23/2011 prevede il pagamento dell imposta per gli immobili, inclusi i terreni e le aree fabbricabili, la cui base imponibile è quella prevista dall art. 5 del decreto legislativo n. 504/92; - l'articolo 5, comma 5, del D. Lgs. no 504/1992 definisce i criteri per la determinazione del valore imponibile per le aree edificabili; CONSIDERATO CHE l approvazione dei nuovi strumenti urbanistici (PSC/RUE) avvenuta con delibera di Consiglio Comunale n. 56 del 20/12/2012 ha reso necessario: - aggiornare la tabella delle destinazioni d uso del previgente Piano Regolatore Generale (PRG) con le nuove definizioni del Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE); - individuare nuovi valori di riferimento per tutte quelle aree che hanno acquisito natura edificabile sia all interno del PSC con gli ambiti di trasformazione nel territorio urbanizzabile che nel RUE con gli ambiti di nuova classificazione e con i P.d.C. convenzionati nel territorio urbanizzato; CONSIDERATO CHE: - in data 24/02/2015 prot. 1666 il Sig. Cesare Pelagatti proprietario dei terreni individuati al CT al foglio 29 mappali 13-177-431-434-438 ha presentato osservazioni a PSC Comunale invitando l Amministrazione Comunale a raggiungere un accordo bonario circa la valutazione dell area, ritenuta sproporzionata economicamente rispetto ai vincoli presenti nel PSC ; - in data 26/02/2015 n. 160247 il Comune ha inviato al Sig. Cesare Pelagatti Avviso di accertamento IMU relativo al parziale omesso versamento IMU per l anno 2013 riferiti all area fabbricabile di proprietà distinta al CT foglio 29 particelle 13-177-431-434-438. - a seguito di diversi incontri con il Responsabile del Settore Gestione Finanziaria e del Personale e Responsabile Settore Urbanistica, Edilizia Privata ed Ambiente si era addivenuti ad una concertazione, in base alla quale si era convenuto di applicare una riduzione del valore dell'area fabbricabile pari al 27% e quindi entro il limite del 30% stabilito dalla Delibera di Giunta Comunale n. 120 del 29/09/2001; - con nota iscritta al prot. 2105 del 3/03/2016, il Sig. Cesare Pelagatti ha nuovamente richiesto una ragionevole revisione del valore stabilito ai fini IMU nonostante la riduzione già applicata; - con nota acquisita al prot. n. 9822 del 4/10/2016, il Sig. Cesare Pelagatti ha richiesto un abbattimento del valore ai fini sul terreno fabbricabile di sua proprietà, sulla scorta della perizia tecnica resa dal Geom. Carlo Ferrari di Parma, allegata all'istanza, che viene altersì allegata al presente atto a formarne parte integrante; CONSIDERATO CHE la suddetta perizia tecnica resa dal Geom. Carlo Ferrari, è sostanzialmente fondata nel sostenere: Pagina 2 di 5
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA - l'oggettiva l impossibilità a realizzare completamente il potenziale edificatorio dell area di proprietà indicata nel PSC, in base ad un ipotetico scenario urbanistico supportato dalle vigenti disposizioni della L.R. 20/2000 e s.m.i. e degli strumenti urbanistici comunali, anche in funzione ai rilevanti vincoli che condizionano le caratteristiche dell'area stessa; - che la riduzione del potenziale edificatorio trasformabile, comporta una conseguente riduzione del valore immobiliare dell'area fabbricabile; PRESO ATTO CHE: - le motivazioni addotte nella perizia tecnica sono da ritenersi meritevoli di valutazioni ed analisi da parte dell'ufficio Tecnico Comunale; - l'ufficio Tecnico Comunale ha istruito il procedimento ed elaborato una relazione di analisi e controdeduzioni, la quale allegata al presente atto ne forma parte integrante; - sulla base della valutazioni e controdeduzioni dell'ufficio Tecnico si rileva che la perizia tecnica resa dal Geom. Carlo Ferrari e le motivazioni addotte, presentano elementi di fondatezza; - perizia, è sostanzialmente fondata nel voler dimostrare, l'oggettiva l impossibilità a realizzare completamente il potenziale edificatorio dell area di proprietà indicata nel PSC, in base ad un ipotetico scenario urbanistico; - la relazione resa dal geom. Ferrari pare fondata su ragioni tecniche sostenibili e su scenari di trasformazione che possono trovare riscontro in base a logiche di buon senso e ad una corretta interpretazione delle disposizioni normative richiamate, ma che non è detto che si verifichino nel concreto, poichè subordinati a procedure negoziali e convenzionali demandate alle fasi attuative di PUA e che al momento non è possibile prevedere; - Le motivazioni, addotte dal Geom. Carlo Ferrari sono fondate su criteri di logica e consentono di accogliere favorevolmente le richieste del Sig. Pelagatti di riduzione del valore dell area oggetto di accertamento dal momento in cui il valore delle aree fabbricabili da stimare in base al metodo di stima di del più probabile valore trasformazione, è strettamente funzionale al potenziale edificatorio concretamente realizzabile. - è implicito che se il potenziale edificatorio attribuito da PSC non può essere interamente sfruttato, di conseguenza anche il valore di mercato dell'area viene a diminuirsi; - Le motivazioni addotte nella perizia tecnica del Geom. Carlo Ferrari e la fattispecie sopra descritte, non sono contemplate fra le circostanze indicate dalla Delibera di Giunta Comunale n. 120 del 29/09/2001 per i casi in cui è possibile applicare riduzioni ai valori delle aree fabbricabili ai fini IMU e che, pertanto, tutte le valutazioni connesse devono necessariamente essere sottoposte all'approvazione da parte della Giunta Comunale; - sulla base delle analisi effettuate dall'ufficio Tecnico e delle relative controdeduzioni, si ritiene che al valore tabellare iniziale assegnato all'area in oggetto, possa essere applicata una riduzione totale del 40% comprensiva delle deduzioni già operate in precedenza; VISTI: - il D. lgs.vo n 267/2000 e s.m. ; - il vigente Regolamento Comunale di contabilità; - lo Statuto Comunale; DATO ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti, ai sensi dell'art. 49, 1 comma, del D.lgs.vo n 267/2000 e s.m., da ultimo modificato dall art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. n. 174 del 10/10/2012, convertito in L. n. 213 del 07/12/2012, i seguenti pareri: Pagina 3 di 5
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA 1. favorevole, da parte del Responsabile del Settore Urbanistica, Edilizia Privata ed Ambiente, Arch. Cristian Ferrarini, in ordine alla regolarità tecnica, attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; 2. favorevole, da parte del Responsabile del Settore Servizi finanziari e del Personale, Rag. Angela Calzolari, in ordine alla regolarità contabile, comportando il presente atto riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; CON VOTI unanimi favorevoli, resi in forma palese, ai sensi di legge, DELIBERA 1. DI APPROVARE la relazione tecnica allegata, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, contenente i criteri e le motivazioni relative al riconoscimento del deprezzamento dei suddetti terreni oggetto di accertamento; 2. DI ACCOGLIERE l'istanza prot. 9822 del 4/10/2016 presentata dal Sig. Cesare Pelagatti, sulla scorta della perizia tecnica allegata resa dal Geom. Carlo Ferrari; 3. DI APPLICARE la riduzione onnicomprensiva pari al 40%, al valore iniziale tabellare dell'area Fabbricabile classificata dal vigente PSC come Ambiti per Insediamenti prevalentemente Terziari T2 - posta in Strada Provinciale per Busseto di Proprietà del Sig. Pelagatti Cesare, individuata al CT al Foglio 29 mappali 177-438-434-431-13; 4. DI DARE ATTO che il valore dell'area fabbricabile rimodulato per effetto della riduzione sopra indicata è pari ad 11,34 per mq di S.T.; 5. DI DARE atto che ai fini della determinazione dell'imu relativamente a detta area fabbricabile, la presente Delibera non ha efficacia retroattiva; 6. DI AUTORIZZARE il Responsabile Settore Gestione Finanziaria e del Personale ad applicare il valore dell area indicato nella suddetta relazione tecnica e conseguentemente all applicazione alla riscossione delle somme derivanti dal nuovo valore, avente efficacia dal momento di eseguibilità della presente Deliberazione; 7. DI DARE ATTO che sulla proposta della presente deliberazione sono stati acquisiti i pareri prescritti dall art. 49, 1 comma, del D. lgs.vo n. 267/2000 e s.m., da ultimo modificato dall art. 3, comma 1, lett. b) del D.L. n. 174 del 10/10/2012, convertito in L. n. 213 del 07/12/2012; 8. DI COMUNICARE il presente atto ai Capigruppo Consiliari, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 125 del D.lgs.vo n. 267 2000 e s.m.. Successivamente LA GIUNTA COMUNALE RAVVISATA l urgenza di provvedere in merito, con separata votazione con voti unanimi favorevoli resi in forma palese ai sensi di legge, DELIBERA DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del D.lgs.vo 267/2000 e s.m.. Pagina 4 di 5
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA Il presente verbale viene letto e sottoscritto con firma digitale; IL Sindaco Tommaso Fiazza IL Segretario Comunale Vittorio Di Gilio Pagina 5 di 5
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA PARERE DI REGOLARITA TECNICA (art 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000) Proposta di delibera di Giunta avente per oggetto: APPROVAZIONE MODIFICHE AL VALORE DELL'AREA EDIFICABILE INDIVIDUATA NEL PSC VIGENTE IN AMBITI PER INSEDIAMENTI PREVALENTEMENTE TERZIARI T2 - POSTA IN STRADA PROVINCIALE PER BUSSETO DI PROPRIETA' DEL SIG. PELAGATTI CESARE Il sottoscritto, responsabile di servizio esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto, precisando che sono state osservate le procedure preliminari di legge e dei regolamenti. Fontevivo, lì 14/11/2016 Responsabile Settore Urbanistica, Edilizia Privata, Ambiente e Settore Lavori Pubblci FERRARINI CRISTIAN / INFOCERT SPA
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA PARERE DI REGOLARITA CONTABILE (art. 49 comma 1 del T.U.E.L. D.Lgs 297/2000) PROPOSTA DI DELIBERA DI GIUNTA AVENTE PER OGGETTO: APPROVAZIONE MODIFICHE AL VALORE DELL'AREA EDIFICABILE INDIVIDUATA NEL PSC VIGENTE IN AMBITI PER INSEDIAMENTI PREVALENTEMENTE TERZIARI T2 - POSTA IN STRADA PROVINCIALE PER BUSSETO DI PROPRIETA' DEL SIG. PELAGATTI CESARE Per quanto attiene la regolarità contabile del presente atto, ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 il Responsabile dei Servizi Finanziari esprime parere favorevole. Fontevivo, lì 14/11/2016 Responsabile Settore Gestione Finanziaria e del Personale CALZOLARI ANGELA / INFOCERT SPA
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA Deliberazione di Giunta Comunale N. 139 DEL 14/11/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE MODIFICHE AL VALORE DELL'AREA EDIFICABILE INDIVIDUATA NEL PSC VIGENTE IN AMBITI PER INSEDIAMENTI PREVALENTEMENTE TERZIARI T2 - POSTA IN STRADA PROVINCIALE PER BUSSETO DI PROPRIETA' DEL SIG. PELAGATTI CESARE RELATA DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto visti gli atti d ufficio Che la presente deliberazione: ATTESTA - viene pubblicata nell Albo On Line di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 15/11/2016 al 30/11/2016; - è stata dichiarata immediatamente eseguibile. Fontevivo, lì 15/11/2016 L'addetta alla Pubblicazione CALOGERO CATERINA / ArubaPEC S.p.A.
COMUNE DI FONTEVIVO PROVINCIA DI PARMA Deliberazione della Giunta Comunale N. 139 DEL 14/11/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE MODIFICHE AL VALORE DELL'AREA EDIFICABILE INDIVIDUATA NEL PSC VIGENTE IN AMBITI PER INSEDIAMENTI PREVALENTEMENTE TERZIARI T2 - POSTA IN STRADA PROVINCIALE PER BUSSETO DI PROPRIETA' DEL SIG. PELAGATTI CESARE ATTESTAZIONE ESECUTIVITÀ Il sottoscritto Dott. Vittorio Di Gilio / INFOCERT SPA in qualità di Segretario Comunale visti gli atti d ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 26/11/2016 decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione (art. 134, comma 3 TUEL). Fontevivo, lì 29/11/2016 Vittorio Di Gilio / INFOCERT SPA