Contratti N 7/2018 App 2/2018 2 det aggiud defin e efficace AQ/te C I T T A' D I C A R M A G N O L A CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO RIPARTIZIONE Opere Pubbliche Protezione Civile Urbanistica Edilizia Privata Appalti Contratti - Acquisti DETERMINAZIONE Doc. int. 23 Pubbl. PU63 OGGETTO: FORNITURA DI CONGLOMERATO BITUMINOSO INVERNALE SFUSO PER LA RIPARAZIONE DELLE BUCHE SULLE STRADE - SMART CIG n. Z0021A440F. - Approvazione risultanze R.D.O. MEPA. - Aggiudicazione definitiva ed efficace. - Modifica quadro economico a seguito di ribasso di gara. - Impegno di spesa. IL DIRETTORE DI RIPARTIZIONE Premesso che: - l appalto fornitura di conglomerato bituminoso a freddo sfuso da utilizzare per effettuare l ordinaria manutenzione delle strade è scaduto; - che occorre pertanto provvedere ad individuare il nuovo affidatario della fornitura; - con determina a contrarre della ripartizione OO.PP. Protezione Civile Appalti Contratti Acquisti n. PU8 del 11/01/2018 veniva stabilito ai sensi dell articolo 32 comma 2 in combinato disposto con l art. 192 del D. Lgs. 267/2000, di procedere all affidamento della FORNITURA DI CONGLOMERATO BITUMINOSO INVERNALE SFUSO PER LA RIPARAZIONE DELLE BUCHE SULLE STRADE mediante Procedura Negoziata attraverso il mercato elettronico, come definito dall articolo 3 comma 1 lettere uuu) e bbbb) del D. Lgs. 50/2016 nell ambito del M.E.P.A. attraverso l esperimento di una R.D.O. (Richiesta di Offerta) nel rispetto dell art. 1 comma 450 della L. 296/2006 come per ultimo modificato dall articolo 1 comma 1 della L. 10/2016; - con la medesima determinazione sono stati approvati il quaderno d oneri, la relazione tecnica nonché i documenti di gara; - il Quadro Economico della fornitura prevede una spesa complessiva di 12.200,00 di cui 10000,00 per la fornitur e sarà contabilizzata a misura applicando il ribasso unico percentuale offerto sull elenco prezzi posto a base di gara e l esecuzione decorre dalla presente determinazione a tutto il 2018 fino alla concorrenza dell importo di 10.000,00 posto a base di gara; - Con Procedura Negoziata mediante RDO n. 1840244 creata in data 11/01/2018: - sono state invitate n. 5 ditte qualificate nel settore attinente la fornitura di cui si tratta, presenti sulla piattaforma informatica ed operanti nella Regione Piemonte;
- è stato prefisso il termine per la presentazione delle offerte alle ore 12,00 del 22/01/2018; - entro detto termine è pervenuta un offerta come risulta dai documenti elaborati dal sistema ed allegati alla presente determinazione quale parte integrante e sostanziale; - la stessa è quella presentata dalla ditta COGIBIT S.r.l. corrente in Via Monasterolo 10 12030 Scarnafigi (CN) - P. IVA e C.F. 03120660042 la quale ha offerto il ribasso del 11,21% sull elenco prezzi posto a base di gara. - Dato atto che questa Amministrazione intende provvedere immediatamente al ripristino delle buche presenti sulle strade comunali al fine di evitare eventuali situazioni di pericolo a persone ovvero per motivi di sicurezza, si ritiene di provvedere con l esecuzione immediata della fornitura ai sensi dell art. 32 c. 8 ultimo capoverso del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.; - Dato atto altresì che i requisiti in ordine generale previsti dall art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e i requisiti di capacità professionali sono verificati in prima istanza dal M.E.P.A., inoltre questo ufficio ha già provveduto ad inoltrare le ulteriori verifiche previste dalla normativa in materia di contratti pubblici presso gli enti preposti, ed è stato richiesto il DURC tramite il servizio on line e lo stesso risulta regolare fino al 20/02/2018; - Visti gli atti di gara, riscontrata la correttezza e regolarità delle operazioni svolte, ai sensi dell articolo 32 comma 7 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. con la presente determina si ritiene, di aggiudicare in via definitiva ed efficace la fornitura in oggetto al suddetto operatore economico, verso il corrispettivo contrattuale di 10.000,00 oltre IVA ed applicando il ribasso del 11,21% sull elenco prezzi posto a base di gara; - Ritenuto inoltre di rideterminare il Quadro Economico a seguito del ribasso offerto in sede di gara: a) Importo contrttuale fornitura al netto del ribasso dell 11,21% 10.000,00 b) I.V.A. 22% su a) 2.200,00 TOTALE COMPLESSIVO 12.200,00 - Stabilito di incaricare l ufficio contratti a richiedere la documentazione necessaria al fine di procedere immediatamente con l esecuzione della fornitura di cui si tratta; - Di dare atto che la presente aggiudicazione è determinata nelle more di verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara, fermo restando il diritto di autotutela da parte di questa Stazione Appaltante per l eventuale revoca dell affidamento in caso si riscontrassero irregolarità nella documentazione e nei requisiti in ordine generale dichiarati ai sensi dell art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Ai sensi dell art. 32 c. 8 del citato decreto Lgs. 50/2016 e s.m.i. in caso di revoca dell aggiudicazione, l operatore economico ha diritto al rimborso delle spese effettivamente sostenute ed al corrispettivo per l esecuzione della fornitura ordinato dal Direttore dell esecuzione; - Successivamente alla presente determina di aggiudicazione sarà riattivata e completata la procedura sulla piattaforma informatica MEPA al fine dell elaborazione automatica dal sistema del contratto fra le parti sotto forma di scrittura privata che verrà scritto a registro degli atti non soggetti a registrazione di questa Pubblica Amministrazione;
- Secondo i termini e modalità di cui all art. 76 commi 5 lettera a) e 6 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l aggiudicazione definitiva verrà comunicata ai concorrenti partecipanti alla procedura di gara e si procederà inoltre a pubblicare l avviso sui risultati della procedura di affidamento ai sensi dell art. 98 c. 1 dello stesso Decreto mediante la pubblicazione dell impresa risultata vincitrice individuata con la presente determinazione, indicando inoltre il sistema di aggiudicazione adottato; - Per l espletamento della procedura in oggetto si è provveduto ad acquisire dal sito dell ANAC, ai sensi della legge n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i, il codice di identificazione gara CIG Z0021A440F; - dato atto che con determinazione di questa ripartizione OO.PP. n. PU8/2018 è stata accertata la copertura finanziaria della spesa complessiva di 12.200,00 per la fornitura di cui si tratta al capitolo 26220 Spese per la manutenzione ordinaria strade del bilancio di previsione 2018 in corso di formazione e ritenuto di provvedere all impegno; Visti D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., il D.Lgs. n. 118/2011, il D.Lgs 126/2014, l articolo 9 del decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito con modificazioni dalla legge n. 124/2013 e s.m.i.; Richiamato a tal fine il Decreto Ministero dell Interno 29.11.2017 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 285 in data 06.12.2017 con il quale, risulta rinviato al 28/02/2018 il termine per l approvazione del Bilancio di previsione 2018/2019/2020; Richiamata altresì la Legge di Bilancio 2018, n. 205 del 27.12.2017 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 302 in data 29.12.2017; Visto l art. 163 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i. che disciplina le modalità dell esercizio provvisorio; Rilevato che nelle more dell approvazione del Bilancio di Previsione 2018, la gestione finanziaria prosegue in esercizio provvisorio con i limiti di spesa stabiliti dal punto 8 del Principio contabile applicato alla contabilità finanziaria approvato con il D.Lgs 118/2011 e s.m.i.; Dato atto che sulla base del principio della competenza finanziaria potenziata, le obbligazioni giuridiche attive e passive sono imputate al bilancio dell esercizio in cui le stesse sono esigibili; Richiamata la deliberazione della Giunta Comunale n. 194 in data 27/06/2013 con la quale è stata approvata la procedura di velocizzazione dei pagamenti nelle transazioni commerciali in base al recepimento della Direttiva 2011/7/Ue contro i ritardi dei pagamenti nelle transazioni commerciali, avvenuto con il D.Lgs. 9 novembre 2012 n. 192; Richiamate: deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 in data 02/03/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2018/2019 e la precedente deliberazione n. 10 in data 02.03.2076 è stato approvato in via definitiva il Documento Unico di Programmazione D.U.P. 2017/2018/2019
la deliberazione della Giunta Comunale n. 110 in data 11.04.2017 avente ad oggetto "Approvazione del Piano esecutivo di gestione - Piano della Performance - Piano dettagliato degli obiettivi 2017-2019, e attribuzione dei relativi obiettivi" Richiamato a tal fine quanto previsto dall art. 24 comma 5 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 74 in data 29.09.2016; Visto il Decreto del Sindaco n. 19 in data 22.12.2017 che individua le figure professionali incaricate di P.O.( Direttori di Ripartizione ) sino alla data del 28.02.2018; Dato atto che il Responsabile ordinante potrà procedere all affidamento della fornitura e successiva liquidazione solo dopo aver acquisito tutta la documentazione e i dati necessari (C.I.G. conto corrente dedicato - DURC o dichiarazione sostitutiva nei casi previsti dalla normativa eventuale asseverazione circa la regolarità del versamento contributi da lavoro dipendente), e che il termine di pagamento è fissato entro 60 giorni dal ricevimento delle fatture; Accertato, ai sensi dell art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i, che i pagamenti conseguenti al presente impegno e la spesa testè impegnata sono compatibili con le disponibilità di bilancio nonché con le regole di finanza pubblica generale; Accertata la disponibilità sul capitolo capitolo 26220 Spese per la manutenzione ordinaria strade per 12.200,00 del bilancio 2018 in esercizio provvisorio; Visto l art. 151 comma 4 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli EE.LL. (D. Lgs. 18/08/2000 n. 267); Visto il vigente Regolamento di Organizzazione; DETERMINA 1) Di approvare le operazioni di gara per la fornitura DI CONGLOMERATO BITUMINOSO INVERNALE SFUSO PER LA RIPARAZIONE DELLE BUCHE SULLE STRADE - SMART CIG n. Z0021A440F. svolta mediante Procedura Negoziata attraverso la piattaforma del Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni come risulta dai documenti elaborati dal sistema informatico ed allegati alla presente quale parte integrante e sostanziale. 2) Di aggiudicare ai sensi dell articolo 32 c. 7 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. in via definitiva ed efficace la fornitura di cui si tratta, sulla base delle risultanze della RDO n. 1840244 del 11/01/2018, all impresa COGIBIT S.r.l. corrente in Via Monasterolo 10 12030 Scarnafigi (CN) - P. IVA e C.F. 03120660042 la quale ha offerto il ribasso del 11,21% sull elenco prezzi posto a base di gara verso il corrispettivo contrattuale di 10.000,00 oltre IVA 22%. 3) di rideterminare il quadro economico a seguito del ribasso offerto in sede di gara come segue:
a) Importo contrattuale fornitura al netto del ribasso dell 11,21% 10.000,00 b) I.V.A. 22% su a) 2.200,00 TOTALE COMPLESSIVO 12.200,00 4) di dare atto che la presente aggiudicazione si intende definitiva ed efficace nelle more di verifica dei requisiti in ordine generale ai sensi dell art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. dichiarati in sede di gara, fermo restando il diritto di autotutela da parte di questa Stazione Appaltante per l eventuale revoca dell affidamento in caso si riscontrassero irregolarità negli stessi. L ufficio contratti ha provveduto a richiedere la verifica dei requisiti ai sensi dell art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. ed è stato richiesto il DURC conservato agli atti presso l ufficio contratti che risulta regolare. 5) Di disporre che l avviso sui risultati della procedura di affidamento venga pubblicato ai sensi dell art. 98 c. 1 del D. Lgs 50/2016 e s.m.i. mediante la pubblicazione dell impresa risultata vincitrice individuata con la presente determinazione indicando inoltre il sistema di aggiudicazione adottato. 6) Di dare atto che sarà riattivata e completata la procedura di gara sulla piattaforma informatica (MEPA) al fine di elaborare automaticamente il contratto fra le parti sotto forma di scrittura privata che verrà scritto a registro degli atti non soggetti a registrazione di questa Pubblica Amministrazione. 7) Di dare atto che le condizioni tecniche e gli obblighi contrattuali per la fornitura in oggetto sono stabiliti nel Quaderno d oneri, nella relazione e negli altri elaborati approvati con determinazione PU8/2018, nonché dal sopra citato contratto. 8) Di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del D.Lgs. n 267/2000 e dell articolo 7 del D.P.C.M. 28/12/2011, ed imputare ai rispettivi esercizi di competenza finanziaria, le somme di seguito indicate in funzione della loro esigibilità: Creditore Causale COGIBIT S.r.l. corrente in Via Monasterolo 10 12030 Scarnafigi (CN) - P. IVA e C.F. 03120660042 Fornitura conglomerato bitumisoso invernale sfuso Imponibile 10.000,00 IVA 2.200,00 Totale 12.200,00 CIG Z0021A440F CUP - SIOPE Esercizio Finanziario 2018 Intervento ex D.P.R. 194/1996 - Missione 10 Programma 05 Titolo I Macroagg. 103 Cap./Art. 26220 Descrizione Spese per la manutenzione ordinaria strade Modalità Finanziamento Vincoli Tempi pagamento fattura Impegno/Pren. n. Importo 12.200,00 Esigibilità 2018 9) Di attestare inoltre sotto forma di Visto di compatibilità monetaria quanto previsto dall art. 183, comma 8, del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. che testualmente recita Al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il responsabile della spesa che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l'obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno; la violazione dell'obbligo di
accertamento di cui al presente comma comporta responsabilità disciplinare ed amministrativa. Qualora lo stanziamento di cassa, per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all'obbligo contrattuale, l'amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi ; 10) di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa tassativamente regolata dalla legge o non suscettibile di frazionamento e comunque affidata nel rispetto dei principi contabili e dell art. 163 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. 11) Di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativacontabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio. 12) Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente. 13) Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell amministrazione trasparente di cui al D.Lgs. n. 33/2013. 14) Di invitare l operatore economico aggiudicatario a fornire tutte le informazioni previste dalla L. 217 del 17/12/2010 di conversione del D.L. 187/2010 in particolare riferimento agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari ed a comunicare entro 7 giorni gli estremi del conto corrente dedicato, le generalità ed il codice fiscale della persona delegata ad operare su tale conto, nonché di impegnarsi a comunicare ogni successiva variazione in merito. 15) Di rendere noto ai sensi dell art. 3 della L. n. 241/90 che il responsabile del procedimento è il Direttore sottoscritto. 16) Di inviare il presente provvedimento al Sindaco ai sensi dell art. 39 comma 2 lett. E del Regolamento di Organizzazione. Allegati: Elenco ditte invitate (elaborato dalla piattaforma MEPA) Elenco offerte pervenute (elaborato dalla piattaforma MEPA) Graduatoria (elaborato dalla piattaforma MEPA) Sigle: AQ/te Il Direttore della Ripartizione Opere Pubbliche Appalti Contratti Urbanistica Edilizia Privata BOSIO geom. Simone Carmagnola, lì 24 gennaio 2018
Si attesta la copertura finanziaria. Carmagnola, 25/01/2018 VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Il Direttore Ripartizione Ragioneria La presente determinazione è pubblicata all'albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi al n. 256 del Repertorio Pubblicazioni con effetto dal 30/01/2018. Il Direttore di Ripartizione Segreteria Generale